6. Недееспособность граждан. Основания, порядок и последствия признания гражданина недееспособным

Полностью недееспособные граждане — те, которые не могут сами со­вершать никаких сделок и не несут имущественной ответственности за свои действия в связи с тем, что не могут в полной мере осознавать значение своих действий и предвидеть их последствия.

Полностью недееспособными гражданами являются:

- дети до 6 лет (их недееспособность связана с возрастом). От их имени и в их интересах действуют (например, совершают сделки) законные представители - родители (усыновители) либо опекун (в случае отсутствия родителей) - в поряд­ке, установленном в ст. ст. 31-40 ГК РФ. Эти же лица в соответствии со ст. 1073 ГК РФ несут имущественную ответственность за вред, причиненный детьми;

- граждане, признанные недееспособными в судебном порядке в соответствии со ст. 29 ГК РФ в связи с расстройством психического здоровья.

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нормальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие психического рас­стройства не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК). Наличие душевной болез­ни или слабоумия (различают три степени поражения психики человека при слабо­умии: дебильность - лёгкая степень, имбецильность - средняя степень, идиотия -самая глубокая) устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, назна­чаемой судом. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для признания гражданина недееспособным. Суд дол­жен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражда­нина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им дей­ствий и (или) руководить ими. При этом такое проявление должно выражаться именно в имущественной сфере, например при потере имущества, необоснован­ных покупках и т. п. Если психическое расстройство отразилось исключительно на неспособности гражданина к оценке иных (неимущественных) явлений окружаю­щей действительности, например боязнь замкнутого пространства либо боязнь ог­ня, клептомания и т.п., то оснований для признания гражданина недееспособным I не имеется.

Основаниями для судебного признания гражданина недееспособным являются:

а) наличие психического расстройства, что подтверждается данными судебно-психиатрической экспертизы (медицинский критерий недееспособности);

б) неспособность гражданина понимать значение своих действий или водить ими в связи с имеющимся психическим расстройством, что подтверждается обычно свидетельскими показаниями о поведении данного гражданина, его paссуждениях (юридический критерий недееспособности).

При отсутствии какого-либо из этих критериев недееспособности гражданина признавать недееспособным нельзя. На основании судебного решения о признании гражданина недееспособным органами опеки и попечительства ему назначается опекун, который совершает от его имени и в его интересах все сделки (та) же с учетом требований ст.ст. 31—40 ГК РФ) и несет за причинение подопечным вреда имущественную ответственность в соответствии со ст. 1076 ГК РФ.

Сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 РФ могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является в; ной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольна вторжения в его правовой статус.

Закон устанавливает, что все сделки, совершаемые лицом, признанным судом недееспособным, недействительны (ст. 171 ГК). Однако может оказаться, совершенная недееспособным сделка не содержит никакой угрозы его интересам, а напротив, направлена к выгоде недееспособного. Но и в таком случае недоста­точно, чтобы опекун одобрил сделку, поскольку последующее одобрение не может восполнить установленную судебным актом недееспособность. Необходимо признать совершенную недееспособным сделку действительной, т.е. придать ей юри­дическую силу.

В случае отпадения оснований для признания гражданина недееспособным он признается в судебном порядке дееспособным, в связи с чем отменяется уста­новленная над ним опека.