3.5. Поняття і основні риси адміністративної відповідальності

Адміністративна відповідальність є одним із видів юридичної відповідальності. Вона є проявом одного із методів державного управління – метода примусу, який опосередковується через застосування до порушників загальнообов‘язкових правил, що діють у державному управлінні, відповідних заходів, встановлених адміністративно-правовими нормами.

Під адміністративною відповідальністю слід розуміти застосування до правопорушників в установленому законом порядку та уповноваженими органами і посадовими особами адміністративних стягнень, що тягнуть за собою для цих осіб обтяжливі наслідки матеріального чи морального характеру.

Основні риси адміністративної відповідальності полягають у тому, що:

- адміністративна відповідальність є заходом державного примусу;

- вона наступає лише при наявності правопорушення, тобто підставами адміністративної відповідальності є скоєння адміністративного проступку;

- реалізація адміністративної відповідальності може здійснюватися у позасудовому порядку;

- вона має особливий характер правових наслідків;

- уповноважені органи і посадові особи можуть притягнути до адміністративної відповідальності суб‘єкти, які не знаходяться з цими органами у стосунках підпорядкованості;

- притягнення до адміністративної відповідальності осіб, винних у вчиненні адміністративного проступку, є водночас і правом, і обов’я­зком уповноважених державних органів і посадових осіб.

Адміністративна відповідальність урегульована нормами адміністративного права, в яких наводиться повний перелік адміністративних проступків, адміністративних стяг­нень та органів і посадових осіб, уповноважених їх застосовувати. Порядок притягнення до адміністративної відповідальності є спрощеним, що створює умови для його оперативного і економічного використання.

Метою адміністративної відповідальності є:

- покарання осіб, винних у скоєнні адміністративного правопорушення;

- виправлення правопорушників;

- перевиховання правопорушників у дусі дотримання вимог законодавчих та нормативних актів і поважного відношення до встановлених законом прав членів суспільства.

Контрольні питання

1. Дайте визначення адміністративного права як галузі права.

2. Що є предметом адміністративного права?

3. Що є методами адміністративного права?

4. З яких елементів складається система адміністративного права?

5. Дайте визначення адміністративного права.

6. Назвіть основні ознаки адміністративного права як галузі права.

7.Що означає поняття „адміністративно-правовий інститут”?

8. Дайте визначення адміністративного законодавства.

9. Що таке державне управління?

10. За якими критеріями здійснюється класифікація функцій державного управління?

11. Які ви знаєте види форм державного управління?

12. Дайте визначення поняття „методи державного управління”.

13. Які ознаки притаманні адміністративним правовідносинам?

14. Що означає поняття „адміністративна правосуб’єктність”?

15. Визначте поняття та ознаки адміністративного правопорушення.

16. Які основні елементи входять до складу адміністративного проступку?

17. Що являє собою об’єкт адміністративного правопорушення?

18. З яких елементів складається об’єктивна сторона адміністративного правопорушення?

19. Які ви знаєте види суб’єктів адміністративного правопорушення?

20. Які елементи входять до суб’єктивної сторони адміністративного правопорушення?

21. Дайте поняття адміністративної відповідальності.

22. Назвіть основні риси адміністративної відповідальності.

Рекомендована література

1. Адміністративне право України: Підручник для юрид. Вузів і фак./ Ю.П.Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Паращук та ін.; За ред. Ю.П.Битяка – Харків: Право, 2001. – 528 с.

2. Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть), Учебное пособие. – Харьков; «Одиссей», 2001. – 288 с.

3. Дрожжина С.В., Тодоров И.Я. Основи государства и права.- Донецк: Центр подготовки абитуриентов, 2004. – 256 с.

4. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие / Под ред. проф. Г.А.Туманова. – Москва: Юристъ, 1997. – 448 с.

5. Основи правознавства: Підручник для учнів 9-го класу загальноосві. навч. закладів / За заг. ред. В.С. Журавського. - К.: Юридична думка, 2004.- 440 с.

6. Основи правознавства України: Навчальний посібник. Видання четверте, доповнене та перероблене / Ківалов С.В., Музиченко П.П., Крестовська Н.М., Крижанівський А.Ф. – Х.: «Одисей», 2004.- 368 с.

7. Правознавство: Навч.посіб. / За ред.Т.В.Варфаламеевої, В.П.Пастухова. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Знання-прес, 2004. – 436 с.

8. Правознавство: Підручник / Авт.кол.: Демський С.Е., Ковальський В.С., Колодій А.М. та інші; За ред.В.В. Копейчикова. – 7-е вид. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 736 с.