Тема 13. Вирішення господарських спорів

Після знайомства з темою Ви зможете:

• визначитися з основними поняттями господарського процесуального права, господарських процесуальних правовідносин, господарського процесу та його стадій;

• дістати уявлення про господарське судочинство в Україні та про суб`єкти господарських процесуальних правовідносин;

• поширити свої знання щодо основних прав та обов`язків господарського суду, державних органів України та інших суб`єктів господарювання в сфері вирішення господарських спорів.

13.1. Правовий статус господарських судів України

Зміни в економічному житті України, які відбуваються у зв'язку з розвитком ринкових відносин на базі трьох форм власності, зумовили і необхідність розробки та впровадження нових форм і методів господарювання та управління економічними процесами. Важливими чинниками успішного функціонування всіх елементів ринкового механізму в Україні є законність і дисципліна в діяльності суб'єктів господарювання, а також нові підходи у вирішенні спорів між ними.

Господарська діяльність підприємств, установ та організацій не може розвиватися без зіткнень і конфліктів, без суперечностей між суб'єктами господарської діяльності. Суперечності між підприємствами, організаціями, державними та іншими органами стосовно їхніх прав та обов'язків у господарських відносинах називаються господарськими спорами, і ці господарські спори складають предмет розгляду та вирішення у діяльності господарських судів.

Господарські суди це спеціалізовані суди, на які законом покладено здійснення правосуддя у господарських відносинах. Господарський суд є незалежним органом у вирішенні всіх господарських спорів, що виникають між суб'єктами господарювання – юридичними особами, державними та іншими органами, а також у розгляді справ про банкрутство.

Організація і діяльність господарських судів визначені Конституцією України, Законом України від 7 лютого 2002 р. «Про судоустрій України», Господарським кодексом України та Господарським процесуальним кодексом України. Вони як органи правосуддя наділені відповідними завданнями та повноваженнями. Так, згідно зі ст. 2 Закону України «Про судоустрій України», головним завданням господарського суду є забезпечення захисту гарантованих Конституцією України та законами прав громадян, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

Господарські суди становлять єдину триланкову систему спеціалізованих судів, яку складають:

- місцеві господарські суди;

- апеляційні господарські суди;

- Вищий господарський суд України.

До місцевих господарських судів належать – господарський суд Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя. Вони, як правило, розглядають господарські спори як суди першої інстанції і виконують значний обсяг роботи щодо вирішення господарських спорів, розгляду справ про банкрутство, тобто стоять найближче до господарського життя та до конфліктів, які в ньому виникають.

Для виконання покладених на них завдань місцеві господарські суди виконують такі повноваження:

- вирішують господарські спори, віднесені до їхньої компетенції, розглядають справи про банкрутство;

- переглядають прийняті ними рішення за нововиявленими обставинами;

- вивчають і узагальнюють практику застосування законодавства, аналізують статистику вирішення господарських спорів, вносять пропозиції Вищому господарському суду України, спрямовані на вдосконалення правового регулювання господарської діяльності та практики вирішення господарських спорів;

- ведуть роботу, спрямовану на попередження правопорушень у сфері господарських відносин;

- здійснюють інші повноваження, надані їм Конституцією та законодавством. До складу місцевого господарського суду входять: голова, перший заступник голови, заступники голови та судді (кількість їх щодо кожного конкретного господарського суду затверджена Указом Президента України від 11 липня 2001 р. «Про утворення апеляційних господарських судів та затвердження мережі господарських судів України»).

У місцевих господарських судах може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду справ окремих категорій. З метою підвищення ефективності судової процедури розгляду справ про банкрутство, прискорення реструктуризації економіки в місцевих господарських судах утворені і діють спеціальні колегії з розгляду справ про банкрутство.

Апеляційні господарські суди є судами апеляційної інстанції, що вперше запроваджена в системі органів господарського судочинства відповідно до статті 125 Конституції України. Вони утворені Указом Президента України від 11 липня 2001 р. «Про утворення апеляційних господарських судів та затвердження мережі господарських судів України» в кількості семи судів. Згідно цьому Указу Президента України було створено Дніпропетровський, Донецький, Київський, Львівський, Одеський, Севастопольський та Харківський апеляційні господарські суди з визначенням території, на яку поширюються повноваження цих апеляційних господарських судів. Указом Президента України від 30 травня 2002 р. «Про утворення Житомирського та Запорізького апеляційних господарських судів та внесення змін до мережі та кількісного складу суддів господарських судів України» кількість апеляційних господарських судів було збільшено до дев'яти.

До складу апеляційного господарського суду входять: голова, перший заступник голови, заступники голови. Апеляційний господарський суд здійснює правосуддя колегією суддів.

Відповідно до встановлених законом повноважень апеляційний господарський суд:

- переглядає в апеляційному порядку рішення місцевих господарських судів, які включені до території, на яку поширюються його повноваження;

- переглядає за нововиявленими обставинами прийняті ним рішення;

- вивчає і узагальнює практику застосування законодавства, аналізує статистику вирішення господарських спорів, подає пропозиції Вищому господарському суду України щодо вдосконалення правового регулювання господарської діяльності та практики вирішення господарських спорів щодо порушення перед Конституційним Судом України питання про офіційне тлумачення законів України;

- проводить роботу, спрямовану на попередження правопорушень у сфері господарських відносин;

- здійснює інші повноваження, передбачені законом.

Вищий господарський суд України є вищим судовим органом господарських судів України у здійсненні правосуддя в господарських відносинах. Вищий господарський суд складається із обраних до нього Верховною Радою України суддів, зі складу яких загальними зборами суду обираються голова суду та його заступники.

До складу Вищого господарського суду України входять: Голова, перший заступник Голови, заступники Голови та судді. Вищий господарський суд України діє у складі колегій суддів. У Вищому господарському суді України утворюється президія як консультативно-дорадчий орган при Голові Вищого господарського суду України.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про судоустрій України» Вищий господарський суд України:

- розглядає в касаційному порядку справи відповідної судової юрисдикції, а також інші справи у випадках, визначених процесуальним законом;

- веде та аналізує судову статистику, вивчає й узагальнює судову практику;

- надає методичну допомогу судам нижчого рівня з метою однакового застосування норм Конституції України та законів у судовій практиці на основі її узагальнення та аналізу судової статистики; дає спеціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційні роз'яснення з питань застосування законодавства щодо вирішення справ відповідної судової юрисдикції;

- здійснює інші повноваження, передбачені Законом.

Розгляд справ у Вищому господарському суді здійснюється колегіально. Для цього утворюються колегії суддів з числа суддів Вищого господарського суду України. Колегія суддів складається з трьох або п'яти суддів залежно від категорії і складності справи. Колегії суддів формуються Головою Вищого господарського суду України.