11.4. Структура органа по аккредитации

Функции органа по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий определены в соответствующем Положении, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 года № 514 (название постановления указано в подразд. 5.3).

Организация, претендующая на право стать органом по аккредитации, должна иметь: определённый юридический статус; финансовую стабильность; организационную структуру, соответствующую обеспечению компетентности, беспристрастности и независимости при аккредитациях организаций – заявителей (рис. 11.2); площади и оборудование; квалифицированный персонал; необходимые нормативные документы на критерии и процессы аккредитации; систему менеджмента качества.

Рис. 11.2. Организационная структура органа по аккредитации

Межведомственная комиссия по аккредитации координирует деятельность органа по аккредитации. Функции межведомственной комиссии и её состав приведены в подразд. 11.3 данного пособия.

Наблюдательный совет состоит из учредителей органа по аккредитации. Его задачей является общий контроль за работой органа по аккредитации. Наблюдательный совет не должен ставить перед исполнительной дирекцией органа по аккредитации задачу увеличения прибыли и другие задачи, компрометирующие деятельность органа.

Исполнительная дирекция органа по аккредитации состоит из исполнительного директора, штата экспертов-аудиторов по аккредитации, секретариата и бухгалтерии. Исполнительная дирекция проводит всю текущую работу по организации и проведению процессов аккредитации.

Ответственный за СМК органа по аккредитации  это штатный сотрудник, обладающий опытом и квалификацией в области управления качеством и систем менеджмента качества.

Апелляционная комиссия рассматривает жалобы по вопросам аккредитации со стороны заявителей.

Комиссия по аккредитации утверждает отчёты экспертов по проведению аккредитации и принимает решение о выдаче аттестата об аккредитации или об отказе в его выдаче.

Секторные комитеты по направлениям аккредитации состоят из специалистов различных организаций, привлекаемых органом по аккредитации для помощи в разработке правил и процедур аккредитации.

Обычно штат органа по аккредитации состоит из исполнительного директора, одного – двух штатных экспертов (из них один  ответственный за СМК), бухгалтера и секретаря. На период аккредитации заявителей при необходимости могут привлекаться нештатные эксперты.

11.5. Документация органа по аккредитации

Документация, которой должен располагать орган по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, включает в себя три группы документов:

1. Общая документация по правилам аккредитации.

2. Внутренняя документация органа по процедурам аккредитации.

3. Сведения об органе по аккредитации и о его деятельности.

Кроме того, орган по аккредитации должен иметь документацию системы менеджмента качества. Документы СМК органа по аккредитации включаются в руководство по качеству. Они должны быть закреплены за ответственным за СМК и в то же время доступны для всех сотрудников органа по аккредитации в рамках их компетентности.

Руководство по качеству органа по аккредитации содержит такие разделы, как:

1) политика в области качества;

2) организационная структура органа по аккредитации;

3) должностные инструкции каждого сотрудника, связанные с обеспечением качества;

4) общие процедуры управлением качества;

5) процедуры обеспечения качества на каждом этапе аккредитации;

6) инструкция по организации обратной связи и проведению корректирующих действий при возникновении спорных ситуаций;

7) процедура рассмотрения апелляций, претензий, жалоб и разногласий.

Система менеджмента качества органа по аккредитации должна регулярно проверяться и анализироваться высшим руководством. Результаты анализа системы менеджмента качества со стороны высшего руководства регистрируются вместе с подробными описаниями выявленных несоответствий и каждого корректирующего или предупреждающего действия, направленного на устранение обнаруженного несоответствия.