3.2. Системы экологического менеджмента и стандарт исо 14001:2004

Система экологического менеджмента – это часть общей системы административного управления организацией, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики (по ГОСТ Р ИСО 14001-2007).

Экологическая политика – заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с её общей экологической эффективностью, которое служит основанием для действия и установления целевых и плановых экологических показателей (по ГОСТ Р ИСО 14001-2007).

Требования к системам экологического менеджмента (СЭМ) приведены в международном стандарте СТ ИСО 14001:2004, а также в аутентичном ему российском национальном стандарте ГОСТ Р ИСО 14001-2007.

Международный стандарт СТ ИСО 14001 – это первый стандарт ИСО серии 14000. Он предназначен для оказания организациям методической помощи в создании системы экологического менеджмента и для обеспечения единых общепризнанных критериев оценки эффективности СЭМ. Сертификация СЭМ осуществляется только по стандарту ИСО 14001 (в Российской Федерации – по ГОСТ Р ИСО 14001). Остальные стандарты ИСО серии 14000 расширяют и дополняют требования международного стандарта СТ ИСО 14001.

Международный стандарт СТ ИСО 14001 может быть внедрён в деятельность организаций любых отраслей, форм собственности и размеров, в регионах с различными географическими и политическими условиями. В отличие от других стандартов по охране природы, стандарты ИСО серии 14000 не устанавливают количественные показатели воздействия предприятий на окружающую среду. Содержание их основных разделов сводится к организации системы экологического управления предприятием.

К основным элементам СЭМ относятся (рис. 3.2):

– экологическая политика;

– планирование;

– внедрение и функционирование системы экологического менеджмента;

– проверка текущей деятельности;

– анализ системы экологического менеджмента со стороны руководства.

4.2…4.6 – подразделы ГОСТ Р ИСО 14001-2007

Рис. 3.2. Основные элементы СЭМ по ГОСТ Р ИСО 14001-2007

Каждый элемент СЭМ достаточно подробно описан в международном стандарте СТ ИСО 14001:2004 [13]. Указанный стандарт содержит минимальные требования к СЭМ организации, а именно:

1) наличие экологической политики (наличие в документированном виде и доступность для общественности);

2) наличие программы экологического менеджмента (наличие в документированном виде);

3) организация и реализация деятельности в рамках СЭМ (наличие документированных процедур и записей по этой деятельности);

4) оценка соответствия требованиям законодательства в области охраны природы, нормативам и тем требованиям, которые организация согласилась выполнять на добровольной основе (добровольность заключается в свободе выбора выполняемых требований, например национального стандарта. Выбранные требования должны выполняться в обязательном порядке);

5) осуществление внутренних проверок и корректировка осуществляемой в рамках СЭМ деятельности (наличие документированных процедур и записей по этой деятельности);

6) анализ результатов деятельности в рамках СЭМ (наличие документированных процедур и записей по этой деятельности);

7) последовательное улучшение результатов деятельности (демонстрация последовательного улучшения по экологическим целям и задачам, включённым в программу экологического менеджмента).

Система экологического менеджмента, построенная в соответствии с требованиями СТ ИСО 14001, базируется на принципах [13]:

– предотвращения отрицательного воздействия организации на окружающую среду;

– последовательного улучшения результатов экологической деятельности организации;

– соответствия требованиям природоохранного законодательства и другим требованиям, которые организация согласилась выполнять.