
- •Понятие, стороны, система социального партнерства.
- •2. Представители работников и работодателей. Органы социального партнерства.
- •3. Формы социального партнерства
- •Основные принципы социального партнерства
- •5. Коллективные договоры. Порядок ведения коллективных переговоров.
- •Содержание и структура коллективного договора.
- •Понятие соглашения, его виды. Содержание и структура соглашения.
- •Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях.
- •Вопросы для закрепления учебного материала по теме № 1.3. «Социальное партнерство в сфере труда»
- •Нормативно-правовые акты
- •Рекомендуемая дополнительная литература
- •Проблемные вопросы для обсуждения на семинаре и ответы по социальному партнерству
- •15. Должен ли в организации заключаться коллективный договор?
- •16. Как разрешаются разногласия, возникшие в ходе коллективных переговоров по заключению коллективного договора?
- •17. Какие условия можно включать в содержание коллективного договора?
- •18. Когда коллективный договор вступает в силу?
- •19. На каких работников распространяется действие коллективного договора?
- •20. В каких организациях заключается коллективный договор?
- •21. Кто выступает сторонами коллективного договора?
- •22. Что такое обособленное структурное подразделение, в котором может заключаться коллективный договор?
- •23. Кто выступает представителем работодателя при заключении коллективного договора?
- •24. Какой орган представляет интересы работников при заключении коллективного договора, если в организации нет первичной профсоюзной организации?
- •25. Каково правовое положение объединения работодателей?
- •26. Какие гарантии и компенсации предоставляются лицам, участвующим в коллективных переговорах?
- •27. Какое значение имеет регистрация коллективного договора?
- •28. Кто несет ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, невыполнение условий коллективного договора?
- •29. За какие правонарушения при осуществлении социального партнерства установлена административная ответственность?
- •30. Какие документы могут быть приложением к коллективному договору?
- •31. В каком порядке проводятся коллективные переговоры по заключению коллективного договора?
- •32. В каких случаях создается единый представительный орган?
- •33. Каковы обязанности работодателя в ходе коллективных переговоров по поводу заключения коллективного договора?
- •34. Каковы обязанности представителей работников в ходе коллективных переговоров?
- •35. Каким образом утверждается коллективный договор?
- •36. В каких случаях коллективный договор сохраняет свое действие?
- •37. Каково соотношение коллективного договора и отраслевого соглашения?
- •38. Какие положения должны найти отражение в коллективном договоре?
- •41. Что представляет собой система социального партнерства?
- •42. Каковы основные формы социального партнерства?
- •43. Чем комиссии по регулированию социально-трудовых отношений отличаются от комиссий по ведению коллективных переговоров?
- •44. Каково содержание отраслевого соглашения?
- •45. Какие соглашения существуют в системе социального партнерства?
- •47. Какую информацию представители работников вправе требовать от работодателя?
- •48. На кого распространяется действие соглашения?
- •Формы социального партнерства
- •Представители работников
- •Руководитель организации;
- •Лично работодатель – индивидуальный
- •Уполномоченные ими лица Объединение работодателей
- •Основные принципы социального партнерства
- •Содержание коллективного договора
- •Стороны коллективного договора
- •Работники работодатель
- •1. Выступил слесарь по ремонту оборудования 6-го разряда г.Г. Галушкин.
- •2. Выступил кондитер 5-го разряда б.Б. Бубликов.
- •3. Выступила инспектор по кадрам и.И. Изюмова.
- •4. Выступил кондитер 5-го разряда б.Б. Бубликов.
- •Образец предложения о начале коллективных переговоров
- •Образец ответа на предложение о начале коллективных переговоров
- •Ответственность сторон коллективных переговоров
- •Задача № 2.
- •Задача № 3.
- •Задача № 4.
- •Задача № 5.
- •Задача № 6.
- •Задача № 7.
- •Задача № 8. (1.3.)
21. Кто выступает сторонами коллективного договора?
Сторонами коллективного договора в соответствии со ст. 40 ТК являются работодатель и работники. Стороны принимают на себя обязательства и пользуются определенными правами, предусмотренными коллективным договором.
Как правило, работодатель, заключающий коллективный договор, является юридическим лицом. На это прямо указывает ч. 1 ст. 40 ТК, определяя коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации. Однако международные акты в сфере труда, в том числе базовые Конвенции МОТ N 87 "О свободе ассоциации и защите права на организацию" (1948) и N 98 "О применении принципов права на организацию и заключение коллективных договоров" (1949), признают право всех работодателей на объединение и коллективные переговоры. Иными словами, нужно допустить возможность заключения коллективного договора и с работодателем - физическим лицом, и с субъектом, не обладающим правами юридического лица, например с фермерским хозяйством.
Работодатель выступает стороной коллективного договора и в том случае, когда договор заключается в филиале или представительстве.
Работники как сторона коллективного договора могут выступать исключительно через своих представителей. Такими представителями закон признает первичную профсоюзную организацию или иных представителей, избираемых работниками (ст. 29 ТК).
Указанная норма должна применяться с учетом законодательства о профессиональных союзах и распространившейся практики создания профсоюза работников организации.
ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не дает определения понятия "профессиональный союз", хотя определяет такие термины, как "первичная профсоюзная организация", "общероссийский профсоюз" и др. (ст. 3). Таким образом, различие между первичной профсоюзной организацией какого-либо профсоюза и профессиональным союзом работников организации на законодательном уровне не определено.
Статья 4 указанного Закона предусматривает, что закрепленные им права профсоюзов и гарантии их деятельности распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий, а ст. 13 предоставляет право на ведение коллективных переговоров и заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников профсоюзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям и их органам.
Таким образом, надо признать, что интересы работников организации в системе социального партнерства может представлять как первичная профсоюзная организация, так и профсоюз работников организации.
В том случае, когда профсоюз (первичная профсоюзная организация) не создан или не объединяет большинство работников, в соответствии со ст. 31 ТК на общем собрании (конференции) работников организации могут быть избраны иные представители.
22. Что такое обособленное структурное подразделение, в котором может заключаться коллективный договор?
Действующее законодательство упоминает об обособленных структурных подразделениях в различных нормативных актах - это ТК (ст. 40), НК (ст. 11) и ГК (ст. 55). При этом ГК и НК определяют понятие обособленного структурного подразделения.
Гражданское законодательство признает обособленными структурными подразделениями организации лишь филиалы и представительства (ст. 55 ГК). В связи с этим распространилось представление о том, что в сфере трудовых отношений применимо определение обособленного подразделения, данное в ст. 11 НК (любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту которого оборудованы стационарные рабочие места).
Использование в трудовом праве критериев обособленного структурного подразделения, выработанных налоговым законодательством, представляется ошибочным, поскольку ст. 11 НК подчеркивает, что понятия и термины, используемые в НК, имеют отраслевое значение и применяются "для целей настоящего Кодекса".
Трудовое законодательство должно либо выработать собственное представление об обособленном структурном подразделении (его признаках), которое учитывало бы специфику регулирования трудового и иных непосредственно связанных с ним отношений, либо базироваться на цивилистических представлениях, так как нормы гражданского законодательства о правовом положении юридических лиц имеют межотраслевое значение (в соответствии со ст. 2 ГК гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, в том числе юридических лиц).