Тема 3. Отношения собственности и их роль в экономике

Цель лекции: Выяснить и определить место собственности в экономической системе, а также показать многообразие форм собственности.

Основные вопросы:

1. Материально-вещественное, экономическое и правовое содержание собственности.

2. Многообразие форм собственности.

3. Преобразование отношений собственности в РК.

4. Основные типы экономических систем.

1. Собственность - это есть исторически определенный тип экономических отношений между людьми по поводу средств производства и результатов труда (экономическое содержание собственности).

Правовое содержание собственности - это есть урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом

Отношения собственности завязываются в сфере производства, т.е. там, где реально взаимодействуют средства производства с живым трудом. Поэтому сфера производства является начальным пунктом для анализа собственности.

Собственность является основой экономической системы общества, основой совокупности производственных отношений, т.к.:

1. Из отношения собственности вырастают все элементы производственных отношений (характер производства и труда, характер состязательности, содержание высшей цели производства);

2. На основе отношений собственности преобразуется социально-классовая структура общества;

3. Отношения собственности пронизывают все фазы воспроизводящих процессов (производство, обмен, распределение, потребление), и соединяют их единым социально-экономическим содержанием.

Собственность - это не застывшие экономические отношения, это развивающаяся экономическая категория, которая связывает деятельность экономических субъектов и выступает общей формой движения материальных объектов.

Субъектами собственности являются общество в целом, классы и социальные слои общества, государство, коллективы работников, отдельные работники, люди.

Субъекты собственности всегда закрепляются законом о собственности.

Объектами собственности являются средства производства, денежные ресурсы, природные богатства.

2. Собственность характеризуется многообразием форм. Это многообразие объективно обусловлено уровнем развития производительных сил (развитием разделения труда, уровнем технической оснащенности, степенью концентрации производства, потенциалом общечеловеческой- экономической культуры).

Различают 3 основных формы собственности:

- общая;

- частная (индивидуальная);

- смешанная.

Общая собственность означает, что отношения между людьми строятся как отношения равноправных собственников. Эта форма собственности имеет несколько видов:

- общинная (собственность родовой общины);

- семейная (собственность семейной общины);

- общенародная.

Частная собственность означает, что средства производства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Различают 2 вида частной собственности:

- трудовая;

- нетрудовая.

Частная трудовая собственность основана на личном труде собственника средств производства. Результаты труда принадлежат ему. Частная нетрудовая собственность основана на использовании чужого труда (т.е. отчужденного от средств производства). Результаты труда достаются собственнику средств производства.

Смешанная собственность - это такая собственность, в которой сочетается трудовая, нетрудовая и общественная формы собственности.

3. Развитие форм собственности осуществляется через такие процессы, как огосударствление и разгосударствление.

Сегодня преобразование собственности в Казахстане характеризуется приватизацией государственного имущества. Приватизация собственности в Казахстане осуществляется в соответствии с "Законом о приватизации".

Приватизация государственного имущества - это есть отчуждение имущества предприятий и организаций, находящихся в общегосударственной и коммунальной собственности, в пользу граждан и юридических лиц, которое заключается в передаче гражданам и юридическим лицам государственного имущества в частную, коллективную или смешанную форму собственности.

Приватизация осуществляется на основе следующих принципов:

- предоставление льгот на приобретение государственного имущества трудовым коллективам приватизируемого предприятия;

- принцип законности;

- обеспечение социальной защищенности и равенства граждан РК в процессе приватизации;

- приоритетное предоставление прав собственности гражданам РК;

- безвозмездная передача части государственного имущества каждому гражданину РК;

- принцип приватизации государственного имущества по его реальной стоимости на платной основе за личные средства граждан и их хозяйственных объединений, кредитные ресурсы и приватизационные ценные бумаги;

- принцип свободного выбора способа и объектов вложения средств и финансовых посредников;

- принцип полного, своевременного и достоверного информирования общественности о всех действиях, о приватизации и контроль за ее осуществлением.

Объекты приватизации.

- предприятия, цехи, производства, участки и другие подразделения, которые могут быть выделены в самостоятельные предприятия или структурные единицы объединений;

- оборудование, дома, сооружения, материальные запасы, лицензии, патенты, финансовые и другие нематериальные и материальные активы;

- незавершенное строительство.

Приватизации не подлежат:

а) имущество органов государственной власти и управления, вооруженных сил, национальной гвардии, пограничных войск, правоохранительных и таможенных органов;

б) золотой и валютный фонды и запасы, государственные материальные резервы, эмиссионная и резервная системы;

в) предприятия по изготовлению ценных бумаг и денежных знаков;

г) средства правительственной и специальной связи;

д) объекты государственной метрологической службы;

е) объекты культуры, искусства, архитектуры, мемориальные комплексы национального значения;

ж) предприятия по изготовлению и реализации наркотических средств, оружия и взрывчатых средств.

1. Различают 5 типов экономических систем:

- традиционная система;

- чистый капитализм;

- командная система;

- смешанная система;

- синтезированная система.

Традиционная система, ее черты:

- экономика основана на обычаях;

- технический прогресс ограничен;

- религиозные и культурные ценности первичны по сравнению с экономическими;

- социально-экономический застой четко выражен.

Для анализа чистого капитализма и командной экономики принимают 2 признака:

- форма собственности;

- способ, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность этих систем.

Чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции:

- частная собственность на ресурсы;

- для координации экономической деятельности и управления ею используется система рынков и цен;

- экономическая власть широко рассеяна;

- очень мала или вовсе отсутствует необходимость в правительственном планировании, контроле и вмешательстве в экономический процесс;

- роль правительства ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков.

Командная экономика:

- общественная собственность;

- централизованное общественное планирование;

- рабочие закреплены за профессиями, и даже их распределение по географическим районам страны осуществляется централизованно.

2. Смешанная экономика имеет несколько форм или моделей:

- американская;

- японская;

- шведская;

- новых индустриальных стран (Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг).

Американская модель - это преимущественно рыночная экономика, но вместе с тем экономические функции правительства играют в ней очень существенную роль.

Японская модель характеризуется:

- развитым планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора;

- сохранение своих традиций, и в то же время умение заимствовать у других все то, что нужно для развития страны;

- высокий престиж государственной службы;

- стержнем стратегии экономического развития является установка на развитие наукоемкой продукции;

- высокий престиж образования, и прежде всего высшего.

Шведская модель:

- социальная политика. Большую часть благ и услуг шведы получают из государственных социальных фондов минуя рынок;

- полная занятость;

- ставка на труд, на самореализацию личности, утверждение ее общественной значимости.

Черты Кореи:

- защита внутреннего рынка;

- жесткий экономический курс, проводимый центральной властью;

- привлечение иностранного капитала;

- национальные кадры;

- образование массового среднего класса.

3. Черты:

- переход стран на принципиально новую экономическую базу производства;

- гуманизация экономики, т.е. перераспределение общественных ресурсов в пользу образования, культуры, медицины и изменение самой материально вещественной базы этих отраслей;

- экологизация экономического развития, т.е. новый этап мирохозяйственного развития должен формироваться в соответствии с экологическим состоянием планеты;

- формирование новой философии потребления. Растет спрос на экологически чистые продукты, новые требования к жилью, вырабатывается политика добровольного самоограничения потребностей;

- растет число и доля обеспеченных, образованных и предприимчивых людей;

- возрастает роль социально - культурных фактов.