Пенсионный сектор

01.11.13 - Парламентарии предлагают вернуться к солидарной пенсионной системе (Панорама от 01.11.13 г., авт. И. Севостьянова)

“Богатым” на депутатские предложения оказалось очередное пленарное заседание мажилиса. В первом чтении одобрен инициированный группой депутатов пакет поправок в законодательство по вопросам противодействия бытовому насилию. При этом спикер мажилиса Нурлан Нигматулин подчеркнул, что это - лишь начало. - Необходимо отметить, что в пятом созыве законодательная инициатива депутатов достаточно высока и, самое главное, она результативна, - заявил он. - По инициативе депутатов, в частности, депутатов-нуротановцев, уже разработано и внесено на рассмотрение палаты 12 законопроектов. До конца года количество законопроектов, разработанных самими депутатами, планируется довести до 15. Все законопроекты разноплановые. На стадии подготовки сегодня законопроекты, касающиеся социальных стандартов, вопросов развития сельского хозяйства и международных договоров. И важно, что все они будут работать на развитие страны, на благополучие наших граждан. Инициатива звучала и в депутатских запросах. Так, от имени фракции “Ак жол” к Премьер-Министру Серику Ахметову обратился мажилисмен Нурлан ЖАЗЫЛБЕКОВ, обозначив проблему “кредитного пузыря”. По данным депутата, сегодня соотношение потребительского долга к зарплате населения резко выросло “и находится на полпути к пиковому уровню 2007 года”. “Сегодня для полного погашения потребительского займа в среднем трудоустроенному жителю необходимо будет направить около 2 месячных зарплат. Во время кредитного бума перед началом кризиса данный показатель доходил до 3 месячных зарплат. Еще в январе 2012 года для погашения потребительского займа в среднем было достаточно немногим более одной месячной зарплаты”, - напомнил г-н Жазылбеков. Мажилисмен констатировал: “Соблюдение в Казахстане принципиального соотношения, когда ежемесячный платеж заемщика по кредитам не должен превышать 50 - 60% от стабильного дохода, банками соблюдается формально, но де-факто это далеко не очевидно. А увеличение числа взятых кредитов может привести к превышению допустимой планки выплат, и в случае потери платежеспособности клиентов, невыплата одного кредита по цепочке повлечет невыплату другого, что, естественно, отрицательно скажется на качестве ссудных портфелей банков”. При этом депутат привел данные Комитета по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального банка, согласно которым за последний год рост выдачи кредитов физическим лицам вырос на 31,5% и на 1 июля текущего года их объем составил Т2,9 трлн. Доля потребительских займов в общей структуре ссудного портфеля отечественного банковского сектора за отчетный год увеличилась на 3,8%, с 10,7% до 14,5% (Т1,8 трлн) на 1 июля 2013 года. В среднем на одного казахстанца сейчас приходится более $700 потребительских кредитов. При этом темпы роста потребительских займов уже давно не подкреплены ростом доходов населения, который сильно замедлился еще в прошлом году. Доходы населения за 12 месяцев к июню 2013 года выросли на 4,8%, что ниже 6,9% за 2012 год и 22,5% за 2011 год. - Возможным риском в контексте сложившейся ситуации является угроза повторения сценария “кредитного пузыря”, наблюдаемого на Западе. Напомним, перегрев рынка потребительского кредитования привел к ситуации, когда население оказалось неспособным расплачиваться по кредитам. Такая угроза реализуется в случае, если рост объемов потребительских займов значительно превышает рост реальных доходов населения, - заявил г-н Жазылбеков. - В связи с этим парламентская фракция ДПК “Ак жол” просит сообщить, учитываются ли данные риски и подготавливаются ли правительством и Национальным банком планы мероприятий по урегулированию сложившейся ситуации. Поскольку речь идет о приватизации непрофильных активов фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”. Свой запрос главе правительства адресовали и депутаты-коммунисты. Айкын Конуров, выступая от имени фракции “Народные коммунисты”, заявил, что фракция, проведя анализ результатов работы накопительной пенсионной системы и концепции предстоящей пенсионной модернизации, пришла к неутешительному выводу - накопительная пенсионная система принесла прибыль лишь частным фондам, тогда как “государство и граждане понесли прямые убытки”. - Фракция считает, что накопительная пенсионная система эффективна и справедлива только там, где есть нормальная заработная плата и большая часть экономически активного населения занята работой. Сегодня средняя зарплата в сельском, рыбном и лесном хозяйстве Т48 тыс., в образовании Т67 тыс., в медицине и социальной сфере - Т78 тыс. Количество самозанятых не уменьшается и тормозится экономический рост, - заявил г-н КОНЫРОВ. - Становится ясно, что никакого существенного увеличения доходов населения не будет, и обеспечить достойные накопления на пенсионных счетах будет невозможно. В итоге модернизация - это отсрочка проблем пенсионной системы на определенный период. В этой связи фракция предлагает отказаться от накопительной пенсионной системы и вернуться к солидарной.