- •30 Березня 2006 року, протокол № 03/06.
- •Глава 1 основні принципи ведення моніторингу міських земель
- •1.1. Історія становлення і нормативно-правова база
- •Інформаційний механізм управління природокористуванням
- •Управління природокористуванням
- •1.2. Загальні відомості про моніторинг навколишнього природного середовища та моніторинг земель
- •Процесу ведення моніторингу земель
- •1.3. Загальні відомості про моніторинг міських земель
- •1.4. Методи ведення моніторингу міських земель
- •Глава 2
- •2.1. Загальні поняття міського землекористування й класифікація земель
- •Функціональна організація території міста
- •2.2. Характеристика моніторингу ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення
- •2.3. Характеристика земельних відносин і прав на землю
- •2.4. Земельні платежі, грошова оцінка земель та поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •2.4.1. Характеристика земельних платежів в Україні
- •Грошова оцінка земель України та фрн (порівняльна)
- •Ставка земельного податку для населених пунктів, де не встановлена плата за землю
- •2.4.2. Грошова оцінка земель
- •III. Грошова оцінка окремої земельної ділянки
- •2.4.3. Поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •Глава 3 загальна характеристика міста, міського середовища та геологічного середовища міста
- •3.1. Поняття “місто”
- •І процесу формування міського середовища
- •Критерії чисельності населення для виділення міст у різних країнах (за Beaujeu-Garnier, Chabot)
- •3.2. Зонування міської території
- •3.3. Геологічне середовище міста
- •I. Антропогенні зміни рельєфу.
- •3.4. Критерії для оцінки якісного стану міських земель
- •Значення коефіцієнтів показників, які використовуються для оцінки міських земель
- •Експертна оцінка збиткоутворюючої ролі негативних процесів на міських землях
- •Глава 4
- •4.2. Літогенна основа міських територій
- •Показники щільності та пористості деяких видів твердих порід
- •Показники водопроникнення для порід різного ступеня тріщинуватості
- •Орієнтовні значення коефіцієнтів фільтрації
- •Шкала оцінки карстово-суфозійних процесів на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстової небезпеки на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстово-суфозійної небезпезпеки на міських територіях
- •4.3. Загальна характеристика формування техногенних ґрунтів та вплив кислотних дощів і фізичного забруднення на геологічне середовище міста
- •Шкала оцінки процесу формування техногенних ґрунтів
- •Характеристика порівняння фізичних полів міської території (за Коффом, 1990)
- •4.4. Загальна характеристика процесу підтоплення
- •Шкала оцінки процесу підтоплення міських земель
- •4.5. Загальна характеристика зсувних й ерозійних процесів
- •4.6. Охорона міських земель від небезпечних геологічних процесів
- •4.6.1. Охорона земель від проявів карстово-суфозіонних процесів
- •4.6.2. Охорона земель від їхнього підтоплення
- •Від проявів карстово-суфозіонних процесів:
- •4.6.3. Охорона земель від впливу зсувів
- •Глава 5
- •5.2. Процес хімічного забруднення ґрунтів та основні показники його моніторингу
- •Наслідки антропогенних впливів на ґрунти
- •Та рівнем вмісту забруднюючих речовин
- •Значення гдк хімічних речовин в ґрунті
- •Характеристика ступеня забруднення земель окремими хімічними речовинами
- •Класи небезпеки забруднюючих речовин для ґрунту
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення сніжного покрову на міських землях хімічними речовинами
- •Оціночна шкала інтенсивності забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Диференційована оцінка забруднення земель з врахуванням їхнього цільового призначення
- •5.3. Процес забруднення міських земель радіаційними компонентами та важкими металами
- •Оціночна шкала небезпеки радіаційного забруднення міських земель
- •Нормативи оцінок щільності радіоактивного забруднення земель, Кі/км2
- •Нормативи оцінок забруднення ґрунтів важкими металами
- •5.4. Процес забруднення земель мікроорганізмами
- •Оціночні показники санітарного стану ґрунтів населених пунктів та сільськогосподарських угідь
- •5.5. Загальна характеристика процесу шумового забруднення
- •Шкала оцінки процесу шумового забруднення міських земель
- •5.6. Процес деградації рослинності
- •Оціночна шкала ступеня озеленення міських земель
- •Оціночна шкала інтенсивності процесу деградації рослинності
- •5.7.2. Розрахунок збору за збиток від забруднення міських земель відходами різного походження та збиток від забруднення земельних ресурсів
- •Нормативи збору, який справляється за розміщення відходів
- •Глава 6
- •6.2. Оцінка міських земель з погляду архітектурно-містобудівного аспекту
- •6.2.1. Загальні архітектурно-містобудівні критерії оцінки
- •Шкала для оцінки інтенсивності використання забудованих міських земель
- •Шкала для оцінки ступеня забудованості міських земель
- •6.2.2. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки селітебних територій
- •6.2.3. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки виробничих територій
- •Оціночна шкала “забруднення” візуального середовища міста
- •Глава 7
- •7.2. Методика оцінки ефективності використання земель
- •Шкала для оцінки ефективності використання міських земель
- •7.3. Розрахунок ступеня освоєння міських земель
- •7.4. Основні види ресурсів, що визначають ефективність використання і ступінь освоєння земель
- •Глава 8
- •8.1. Загальні положення сфери охорони та раціонального використання земель
- •8.2. Охорона земель при виробничій діяльності
- •8.2.1. Охорона земель при веденні сільського господарства
- •8.2.2. Охорона земель у лісовому і водному господарстві
- •8.2.3. Охорона земель у будівництві
- •8.2.4. Охорона і рекультивація порушених земель
- •8.2.5. Збереження земель при проведенні землевпорядних заходів
- •8.3. Охорона земель від забруднення
- •8.3.1. Загальні принципи охорони
- •8.3.2. Охорона земель від забруднення промисловими, транспортними та іншими викидами в атмосферу
- •8.3.3. Охорона земель від забруднення небезпечними речовинами і засміченням відходами людської діяльності
- •8.4. Методика визначення економічної ефективності природоохоронних заходів у землеробстві
- •Глава 9 значення моніторингу земель та його інформаційне забезпечення
- •Глава 10 основні положення концепції екологічно безпечного землекористування
- •Висновок
- •Інформаційні джерела
- •Моніторинг і охорона земель
1.4. Методи ведення моніторингу міських земель
Ведення моніторингу міських земель повинне здійснювати-ся по єдиній методології з дотриманням принципу взаємної сумісності інформації, заснованої на застосуванні єдиної дер-жавної системи координат, висот, картографічних проекцій, єдиних класифікаторів, кодів, системи одиниць, вхідних і ви-хідних форматів. Для одержання необхідної інформації при здійсненні моніторингу міських земель основними методами служать:
– наземні спеціальні зйомки і спостереження, у тому числі і із застосуванням геодезичних інструментів;
– дистанційне зондування (аерофотозйомки, космічні, те-левізійні і теплові зйомки і спостереження).
Крім того, умовно як самостійний метод виділяють сучас-ний і ретроспективний аналіз даних, які отримані в результаті інвентаризації земель, перевірок, обстежень, контрольно-ре-візійної роботи.
При оцінці окремих аспектів стану земель застосовують спеціальні методи розрахунку різноманітних показників, що характеризують їх. Наприклад, ваговий метод визначення во-логості ґрунту при аналізі підтоплення земель, метод бурав-лення при аналізі формування техногенних ґрунтів, атомно-адсорбційний, спектрофотометричний і газохроматографіч-ний методи визначення вмісту хімічних забруднюючих речо-вин у ґрунті.
Різноманітні показники моніторингу, які фіксуються, визна-чаються з різною періодичністю, яка залежить від характеру конкретних спостережень.
За територіальним охопленням території спостереження поділяються на реінвентаризаційні, режимні та спеціальні.
Реінвентаризаційні спостереження – це періодичні спосте-реження, які охоплюють усю територію, що спостерігається в процесі моніторингу, з метою інвентаризації земель на єдиній методичній основі. При цьому використовується стандартний перелік найбільш стійких, консервативних характеристик зе-мель. Такі спостереження можуть використовуватися як базо-ві.
Реінвентаризаційні спостереження можуть здійснюватися в режимі повторного картографування. Суть повторного карто-графування полягає в періодичному оновленні будь-яких кон-кретних відомостей і нанесенні їх на карту визначеного мас-штабу за певною схемою пробовідбору.
У загальному випадку при веденні моніторингу земель за-стосовують чотири основних схеми пробовідбору (рис. 3). Перша з них – румбічна мережа – застосовується у випадку характеристики негативних процесів, що мають точечні дже-рела виникнення (наприклад, імпактне хімічне забруднення, радіозабруднення). Лінійна мережа застосовується у випадку характеристики негативних процесів, що мають протяжні дже-рела виникнення (наприклад, шумове забруднення уздовж за-лізничних і автомагістралей). Упорядковані мережі застосову-ються у випадку характеристики негативних процесів, що ма-ють поширення по всій території міста або його великих час-тин (підтоплення, регіональне хімічне забруднення).
До режимних спостережень відносяться безперервні ста-ціонарні спостереження за окремими показниками, що прово-дяться на репрезентативних (представницьких) полігонах, стаціонарних ділянках і пунктах спостережень. При цьому фіксуються найбільш динамічні, характерні для даного міста (регіону) показники.
Рис. 3. Схеми пробовідбору при веденні моніторингу міських земель:
А – румбічна мережа; Б – лінійна мережа;
В – випадково упорядкована мережа; Г – повністю упорядкована мережа
До спеціальних спостережень відносять ті, які забезпечу-ють відбір найбільш інформативних показників для забезпе-чення моделей оцінки й прогнозу стану земель і управління землекористуванням. При цьому застосовуються методи су-цільного обстеження основного масиву, вибіркового обсте-ження і детального обстеження ключових, тобто типових у певних відношеннях, ділянок.
Спостереження в системі ММЗ здійснюються організаціями ряду міністерств та відомств. Координуючу роль бере на себе служба землеустрою. Мережа спостерігаючих пунктів, поліго-нів та постів цих організацій, які є держателями моніторинго-вої інформації, складає опорну мережу спостережень служби моніторингу. Джерела та зміст інформації наведені в табл. 1.
Таблиця 1
Джерела та зміст інформації з моніторингу міських земель
Розпо-ділена база даних з моніто-рингу міських земель |
Міський земельний ко-мітет |
Характеристика правового стану та дані держреєстрації земель; зе-мельний баланс; топографо-геоде-зичне забезпечення на землі міста; комплексна оцінка якості землі |
Комітет з охорони при-роди |
Характеристика екологічного стану земель |
|
Відділ головного архі-тектора |
Дані про містобудівниче регулюван-ня території міста; характеристика стану забудови; оцінка ефективнос-ті використання та ступеня освоєн-ня земель |
|
Центр держсанепідем-нагляду |
Характеристика санітарно-гігєнічно-го стану земель |
|
Басейнове водогоспо-дарське управління |
Характеристика стану земель вод-ного фонду (в т.ч. берегових смуг, водоохоронних зон) та водних об’єктів |
|
Регіональний центр з гідрометероології та моніторингу довкілля |
Характеристика хімічного забруд-нення земель |
|
Регіональний центр геологіч-них дослід-жень |
Характеристика геодинамічних та інших процесів геологічного плану |
|
Служба озеленення міста |
Характеристика стану озеленених земель та об’єктів озеленення |
Результати моніторингу виражаються кількісними та якісни-ми показниками, які характеризують зміни стану земель та розвиток негативних процесів. Ці показники далі будуть роз-глянуті докладно, а поки що, як приклад, можна навести такі, як щільність та етажність забудови; характеристика інженер-них мереж; вірогідність прояву карстово-дифузійних процесів; ступень забруднення хімічними речовинами та зараження біотоксикантами і т.д. Такі показники використовуються для поаспектної оцінки якісного стану земель та їхньої економіч-ної оцінки. Результати можуть бути відображені у вигляді тексту, різноманітних таблиць, діаграм, графіків, а також у ви-гляді схем, карт та планів. При картографічному відображенні результати ММЗ основними можуть бути вибрані масштаби ряду 1 : 2 000 - 1 : 50 000, які досить детально описують нас-лідки негативних процесів на землях міста.
Запитання для самоконтролю
1. Охарактеризуйте історію становлення і нормативно-правову базу моніторингу навколишнього природного сере-довища та міських земель.
2. Що є державним моніторингом навколишнього природ-ного середовища та які його види Вам відомі?
3. Як Ви можете охарактеризувати інформаційний меха-нізм управління природокористуванням?
4. На яких рівнях здійснюється екологічний моніторинг?
5. Які задачі моніторингу земель та які він має підсисте-ми?
6. Які процеси виявляються при веденні моніторингу зе-мель?
7. Якими методами користуються для здійснення моні-торингу земель?
8. Опишіть функціонально-технологічний алгоритм про-цесу ведення моніторингу земель.
9. Назвіть задачі моніторингу міських земель та його предмет й об’єкт.
10. Які методи ведення моніторингу міських земель Ви знаєте?
