- •30 Березня 2006 року, протокол № 03/06.
- •Глава 1 основні принципи ведення моніторингу міських земель
- •1.1. Історія становлення і нормативно-правова база
- •Інформаційний механізм управління природокористуванням
- •Управління природокористуванням
- •1.2. Загальні відомості про моніторинг навколишнього природного середовища та моніторинг земель
- •Процесу ведення моніторингу земель
- •1.3. Загальні відомості про моніторинг міських земель
- •1.4. Методи ведення моніторингу міських земель
- •Глава 2
- •2.1. Загальні поняття міського землекористування й класифікація земель
- •Функціональна організація території міста
- •2.2. Характеристика моніторингу ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення
- •2.3. Характеристика земельних відносин і прав на землю
- •2.4. Земельні платежі, грошова оцінка земель та поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •2.4.1. Характеристика земельних платежів в Україні
- •Грошова оцінка земель України та фрн (порівняльна)
- •Ставка земельного податку для населених пунктів, де не встановлена плата за землю
- •2.4.2. Грошова оцінка земель
- •III. Грошова оцінка окремої земельної ділянки
- •2.4.3. Поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
- •Глава 3 загальна характеристика міста, міського середовища та геологічного середовища міста
- •3.1. Поняття “місто”
- •І процесу формування міського середовища
- •Критерії чисельності населення для виділення міст у різних країнах (за Beaujeu-Garnier, Chabot)
- •3.2. Зонування міської території
- •3.3. Геологічне середовище міста
- •I. Антропогенні зміни рельєфу.
- •3.4. Критерії для оцінки якісного стану міських земель
- •Значення коефіцієнтів показників, які використовуються для оцінки міських земель
- •Експертна оцінка збиткоутворюючої ролі негативних процесів на міських землях
- •Глава 4
- •4.2. Літогенна основа міських територій
- •Показники щільності та пористості деяких видів твердих порід
- •Показники водопроникнення для порід різного ступеня тріщинуватості
- •Орієнтовні значення коефіцієнтів фільтрації
- •Шкала оцінки карстово-суфозійних процесів на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстової небезпеки на міських землях
- •Критерії виділення категорій карстово-суфозійної небезпезпеки на міських територіях
- •4.3. Загальна характеристика формування техногенних ґрунтів та вплив кислотних дощів і фізичного забруднення на геологічне середовище міста
- •Шкала оцінки процесу формування техногенних ґрунтів
- •Характеристика порівняння фізичних полів міської території (за Коффом, 1990)
- •4.4. Загальна характеристика процесу підтоплення
- •Шкала оцінки процесу підтоплення міських земель
- •4.5. Загальна характеристика зсувних й ерозійних процесів
- •4.6. Охорона міських земель від небезпечних геологічних процесів
- •4.6.1. Охорона земель від проявів карстово-суфозіонних процесів
- •4.6.2. Охорона земель від їхнього підтоплення
- •Від проявів карстово-суфозіонних процесів:
- •4.6.3. Охорона земель від впливу зсувів
- •Глава 5
- •5.2. Процес хімічного забруднення ґрунтів та основні показники його моніторингу
- •Наслідки антропогенних впливів на ґрунти
- •Та рівнем вмісту забруднюючих речовин
- •Значення гдк хімічних речовин в ґрунті
- •Характеристика ступеня забруднення земель окремими хімічними речовинами
- •Класи небезпеки забруднюючих речовин для ґрунту
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Оціночна шкала небезпеки забруднення сніжного покрову на міських землях хімічними речовинами
- •Оціночна шкала інтенсивності забруднення міських земель хімічними речовинами
- •Диференційована оцінка забруднення земель з врахуванням їхнього цільового призначення
- •5.3. Процес забруднення міських земель радіаційними компонентами та важкими металами
- •Оціночна шкала небезпеки радіаційного забруднення міських земель
- •Нормативи оцінок щільності радіоактивного забруднення земель, Кі/км2
- •Нормативи оцінок забруднення ґрунтів важкими металами
- •5.4. Процес забруднення земель мікроорганізмами
- •Оціночні показники санітарного стану ґрунтів населених пунктів та сільськогосподарських угідь
- •5.5. Загальна характеристика процесу шумового забруднення
- •Шкала оцінки процесу шумового забруднення міських земель
- •5.6. Процес деградації рослинності
- •Оціночна шкала ступеня озеленення міських земель
- •Оціночна шкала інтенсивності процесу деградації рослинності
- •5.7.2. Розрахунок збору за збиток від забруднення міських земель відходами різного походження та збиток від забруднення земельних ресурсів
- •Нормативи збору, який справляється за розміщення відходів
- •Глава 6
- •6.2. Оцінка міських земель з погляду архітектурно-містобудівного аспекту
- •6.2.1. Загальні архітектурно-містобудівні критерії оцінки
- •Шкала для оцінки інтенсивності використання забудованих міських земель
- •Шкала для оцінки ступеня забудованості міських земель
- •6.2.2. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки селітебних територій
- •6.2.3. Архітектурно-містобудівні критерії оцінки виробничих територій
- •Оціночна шкала “забруднення” візуального середовища міста
- •Глава 7
- •7.2. Методика оцінки ефективності використання земель
- •Шкала для оцінки ефективності використання міських земель
- •7.3. Розрахунок ступеня освоєння міських земель
- •7.4. Основні види ресурсів, що визначають ефективність використання і ступінь освоєння земель
- •Глава 8
- •8.1. Загальні положення сфери охорони та раціонального використання земель
- •8.2. Охорона земель при виробничій діяльності
- •8.2.1. Охорона земель при веденні сільського господарства
- •8.2.2. Охорона земель у лісовому і водному господарстві
- •8.2.3. Охорона земель у будівництві
- •8.2.4. Охорона і рекультивація порушених земель
- •8.2.5. Збереження земель при проведенні землевпорядних заходів
- •8.3. Охорона земель від забруднення
- •8.3.1. Загальні принципи охорони
- •8.3.2. Охорона земель від забруднення промисловими, транспортними та іншими викидами в атмосферу
- •8.3.3. Охорона земель від забруднення небезпечними речовинами і засміченням відходами людської діяльності
- •8.4. Методика визначення економічної ефективності природоохоронних заходів у землеробстві
- •Глава 9 значення моніторингу земель та його інформаційне забезпечення
- •Глава 10 основні положення концепції екологічно безпечного землекористування
- •Висновок
- •Інформаційні джерела
- •Моніторинг і охорона земель
2.4. Земельні платежі, грошова оцінка земель та поділ земель колективної власності на земельні частки (паї)
2.4.1. Характеристика земельних платежів в Україні
Земля в природному, споконвічному стані не має вартості, оскільки дана людству природою, однак, як інші природні ре-сурси, вимагає певних витрат на освоєння. У свою чергу, ко-ристування землею дає можливість одержання прибуткового продукту. Землі різної якості вимагають різних витрат на осво-єння. Віддача від земель різної якості також неоднакова. Чим більш освоєна земля, тим більше витрачено коштів на її по-ліпшення, тим вище можливість одержання потенційного до-ходу від її раціонального використання. Освоєні землі здобу-вають вартість, величина якої залежить від кількості і якості заходів та способів щодо їх поліпшення. Ці причини визнача-ють необхідність платного порядку землекористування.
В Україні введені такі види плати (зборів) за землю:
● за використання сільськогосподарських земель для сіль-ськогосподарського виробництва;
● плата за використання земель населених пунктів;
● плата за вилучення угідь, які не відносяться до населе-них пунктів під непрофільне використання;
● орендна плата.
Плата за використання сільськогосподарських зе-мель для сільськогосподарського виробництва.
Ставка земельного податку з одного гектара сільськогоспо-дарських угідь встановлюється у відсотках від їх грошової оцінки в таких розмірах:
– для пашні, сінокосів та пасовищ – 0,1;
– для багатолітніх насаджень – 0,03.
При цьому важливо розуміти такі терміни:
земельний податок – обов’язковий платіж, який утриму-ється з юридичних та фізичних осіб за використання земель-ної ділянки;
ставка податку – законодавчо визначений річний розмір плати за одиницю площі земельної ділянки, яка обкладається податком;
грошова оцінка – капіталізований рентний доход з земель-ної ділянки (у загальному вигляді розраховується шляхом множення річного прибутку (доход за відрахуванням виробни-чих витрат) на строк капіталізації ренти – 33 роки). Розрахо-вується індивідуально в залежності від видів земель, їхньої якості, природних умов та розташування ділянок. Про поря-док величини грошової оцінки землі в Україні можна судити за даними, які наведені в табл. 4.
Таблиця 4
Грошова оцінка земель України та фрн (порівняльна)
(Данілішин та ін., 1999 р.)
Категорія земель |
Площа земель, млн. га |
Нормативні ціна 1 га землі в |
|||
Україні |
ФРГ |
||||
тис. грн. |
тис. дол. |
тис. дол. |
|||
Сільськогосподарські угіддя (без земель населених пунктів) |
|
6,2 |
3,3 |
20,9 |
|
в тому числі пашні: |
29,930 |
6,8 |
3,6 |
21,6 |
|
багатолітні насадження |
0,670 |
26,3 |
13,9 |
83,5 |
|
сінокоси, пасовища |
6,750 |
2,8 |
1,1 |
10,8 |
|
Землі лісів |
10,372 |
13,4 |
7,1 |
43,7 |
|
Землі населених пунктів |
6,818 |
169,7 |
89,8 |
370,0 |
|
В тому числі: у містах та се-лищах міського типу |
1,736 |
441,9 |
233,8 |
950,3 |
|
В сільських населених пунк-тах |
5,082 |
88,3 |
46,7 |
196,4 |
|
Землі промисловості, транс-порту, зв’язку та іншого при-значення |
2,089 |
16,8 |
8,9 |
54,3 |
|
Землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного при-значення |
0,279 |
26,8 |
14,2 |
109,1 |
|
Інші землі |
1,035 |
1,3 |
0,7 |
1,2 |
|
Води (території, які знахо-дяться під поверхневими водами) |
2,411 |
1,7 |
0,9 |
1,28 |
|
Плата за використання земель населених пунктів.
Ставка земельного податку із земель, грошова оцінка яких визначена, встановлюється в розмірі 1% від цієї грошової оцінки.
Для земельних ділянок, грошова оцінка яких не визначена, Законом встановлені середні ставки податку в залежності від розміру населеного пункту (чисельність населення). Наприк-лад, для невеликих населених пунктів вона змінюється від 1,5 коп. за 1 кв. м (для пункту в 0,2 тис. чол.) до 4,8 коп. за 1 кв. м (для пункту в 10-20 тис. чол.); про величину середньої плати для найбільш крупних населених пунктів можна судити з табл. 5.
У населених пунктах, які відносяться до категорії курорт-них, величина ставок збільшується використанням корегую-чого коефіцієнта: Південний берег Криму – 3,0; Південно-Східне узбережжя Криму – 2,5; Західне узбережжя Кри- му – 2,2; Чорноморське узбережжя Ніколаєвської, Одеської та Херсонської областей – 2,0; гірські райони Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської та Чернівецької областей – 2,3; узбережжя Азовського моря – 1,5.
Таблиця 5
