7.5. Практика организации сертификации в Республике Беларусь

Национальным органом по сертификации является Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (Госстандарт РБ), который выполняет следую­щие функции:

- формирует и реализует государственную политику в области сертификации;

- организует работы по обязательной сертификации продукции и

услуг;

• утверждает номенклатуру продукции, работ и услуг, подлежа­щих обязательной сертификации;

• руководит Национальной системой сертификации Республики Беларусь;

• устанавливает общие правила и порядок проведения сертифи­кации продукции, работ и услуг, систем качества, гармонизированные с международными нормами и стандартами;

• осуществляет государственный контроль за соблюдением за­конодательства об обязательной сертификации продукции, работ и услуг.

В рамках Национальной системы сертификации Республики Бе­ларусь Госстандарт РБ обеспечивает создание организационно-методической базы сертификации, разрабатывает правила сертифика­ции однородных видов продукции, работ и услуг, готовит экспертов по сертификации, а также ведет Реестр Национальной системы серти­фикации, включающей следующие разделы:

• выданные сертификаты соответствия;

• аттестованные эксперты-аудиторы;

■ консалтинговые организации, оказывающие помощь в разра­ботке и внедрении систем качества и экологического управления.

Информационное обеспечение по вопросам сертификации осу­ществляет Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации (БелГИСС).

В области сертификации систем качества в Национальной сис­теме сертификации Республики Беларусь осуществляется сертифика­ция систем качества на соответствие стандартам ИСО серии 9000 и систем экологического управления на соответствие стандартам ИСО серии 14000.

Тема 8. Организационно-методические принципы сертификации

8.1. Порядок проведения сертификации продукции

Порядок проведения сертификации устанавливает последова­тельность действий, составляющих совокупную процедуру сертифи­кации:

• подача заявки на сертификацию и предъявление материалов, прилагаемых к ней;

• анализ заявки на правильность заполнения и предоставления документов на достаточность;

• принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы серти­фикации;

• анализ документации на продукцию;

• идентификация продукции и отбор образцов продукции;

• анализ состояния производства или сертификацию системы качества;

• анализ полученных результатов и принятия решения о воз­можности выдачи сертификата;

• регистрация и выдача сертификата;

• применение знака соответствия;

• инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции и (или) условий производства установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

• информация о результатах сертификации;

• рассмотрение апелляций.

При проведении сертификации разъясняется, какие характери­стики продукции проверяются, по каким критериям выбираются схе­мы сертификации, каким требованиям должны отвечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какой последователь­ности осуществляются соответствующие процедуры сертификации и в чем их сущность.

При возникновении спорных ситуаций участник сертификации имеет право обратиться в Госстандарт с апелляцией.

При сертификации однородной продукции установлены сле­дующие требования:

1. Создание системы должно обосновываться необходимостью конкретизации общих правил применительно к видам однородной продукции.

2. При формировании системы следует учитывать наличие ана­логичной международной системы, сходство характеристик и требо­ваний к продукции, возможность проводить испытания одними и теми же методами, сходство конструкций технических устройств и других параметров.

3. Система сертификации однородной продукции должна быть зарегистрирована в Госстандарте. В ней документально оформляются:

• перечень товаров, сертификация которых возможна в данной системе;

• нормативные документы, на соответствие которым сертифи­цируется продукция;

• структура системы и функции ее участников;

• применяемые схемы сертификации;

- правила отбора и идентификации испытуемых образцов про­дукции;

- формы сертификата и знак соответствия;

• условия признания зарубежных сертификатов и протоколов испытаний;

• порядок инспекционного контроля, рассмотрения апелляций и взаимодействия с Госстандартом.

Характеристики товаров, которые проверяются при сертифика­ции, выбираются с учетом возможности идентификации продукции и достоверного подтверждения параметров, установленных в норматив­ных документах. При этом необходимо также устанавливать принад­лежность продукции к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к определенной производственной партии и т.п. Не­обходимо также определять соответствие продукции приложенной технической документации.