7.4. Международные организации по сертификации

Крупнейшей международной организацией, ставящей своей це­лью разработку правил и условий мировой торговли, является Гене­ральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), с 1993г. она пе­реименована во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В настоящее время членами ВТО являются более 120 государств мира, на долю которых приходится около 90% мирового товарооборо­та. В 1992 г. Россия унаследовала от СССР статус наблюдателя в ГАТТ/ВТО, что позволило ей пользоваться в полном объеме инфор­мацией о торговой статистике, ограничительных мерах, введенных другими странами и т. п.

Беларусь также стремится стать полноправным членом ВТО, что позволит ей устранить дискриминационные ограничения в отно­шении белорусского экспорта и улучшить доступ на мировые рынки белорусских товаров и услуг, повысить конкурентоспособность всех отраслей белорусской экономики, совершенствовать внутреннюю за­конодательную базу и практику ее применения с целью дальнейшего развития экономических реформ.

В области стандартизации ВТО требует, чтобы технические регламенты и стандарты, разрабатываемые странами-участницами, не создавали препятствий международной торговле. В тех случаях, когда необходимо разработать технические регламенты или стандарты, а соответствующие международные стандарты уже существуют или на­ходятся в стадии разработки, стороны должны использовать эти стан­дарты, полностью или частично, в качестве основы.

В области оценки соответствия страны должны гарантировать, что системы оценки соответствия разрабатываются и применяются так, чтобы не создавать препятствий в международной торговле. В случае, если соответствующих рекомендаций международных органи­заций не существует или системы оценки соответствия отличаются от рекомендаций международных организаций, как можно раньше обес­печить издание уведомления о предполагаемом введении системы оценки соответствия, чтобы все заинтересованные стороны могли своевременно ознакомиться с этим уведомлением.

В области информации ВТО требует, чтобы каждая сторона обеспечила бы создание информационно-справочной службы для от­ветов на запросы заинтересованных лиц других стран, касающихся любых технических регламентов, любых стандартов, принятых или разрабатываемых органами по стандартизации.

Международная организация по стандартизации (ИСО) разраба­тывает единые стандарты к качеству продукции для обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества людей, охраны окружаю­щей среды. Особое внимание уделяется установлению единых мето­дов испытаний, а также унифицированного подхода к оценке систем обеспечения качества продукции на предприятиях (стандарты ИСО 9000:2000). ИСО поддерживает контакты по вопросам стандартизации с более чем 400 международными организациями.

Полноправным членом ИСО является Россия с правом голоса, избрания в Совет и участия в заседаниях Генеральной Ассамблеи

ИСО.

Международная электротехническая комиссия (МЭК) была об­разована в 1947 г. и является филиалом ИСО, сохраняя свою автоном­ность. Стандарты МЭК направлены на обеспечение безопасности продукции и носят рекомендательный характер. Страны имеют пол­ную независимость в вопросах их применения на внутреннем рынке, но при выходе на международные рынки соблюдение стандартов МЭК обязательно. В рамках МЭК организованы 2 международные системы сертификации. Первая - Система сертификации изделий электронной техники на соответствие стандартам МЭК (ОС ИЭТ МЭК), созданная в 1980 г. (резисторы, конденсаторы, транзисторы, электронно-лучевые трубки и т.п., участвуют 24 страны). Вторая -Система МЭК по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности (МЭКСЭ), в которой с 1984 г. осуществля­ется сертификация на соответствие стандартам МЭК по безопасности 14 видов электротехнических изделий (бытовая техника, медицинская, информационная, вычислительная техника, кабели, светотехнические и электроустановочные изделия и т.д., участвуют 34 страны).

Взаимное признание аккредитации испытательных лабораторий осуществляется в рамках Международной конференции по аккреди­тации испытательных лабораторий (ИЛАК). Ее деятельность направ­лена на содействие ликвидации технических барьеров в международ­ной торговле, активное сотрудничество между органами по сертифи­кации, действующими на международном и национальном уровнях.

Деятельность Европейской экономической комиссии Организа­ции Объединенных Наций (ЕЭК ООН) направлена на обеспечение защиты флоры, фауны, безопасности человека, на упрощение проце­дур торговли, стандартизации, сертификации и контроля качества то­варов, на введение в стандарты и технические условия требований к безопасности продукции.

В 1960 г. для координации и распространения опыта работы по­требительских организаций отдельных стран, направленной на защиту потребителей от некачественной и опасной продукции, была создана Международная организация потребительских союзов (МОПС). Ее членами являются свыше 160 потребительских ассоциаций из многих стран мира.

МОПС активно участвует в деятельности по разработке между­народных стандартов, обеспечение международного сотрудничества при проведении сравнительных испытаний товаров широкого потреб­ления, осуществление тесной связи с органами ООН и другими меж­дународными организациями с целью максимального представления интересов на международном уровне МОПС имеет консультативный статус в разных международных организациях, в том числе ИСО, МЭК, ЕС. Международной организацией, занимающейся сертифика­цией спортивного и охотничьего оружия, является Постоянная меж­дународная комиссия по испытаниям ручного огнестрельного оружия (ПМК). В России, например, принят Закон РФ «Об оружии», который устанавливает обязательную сертификацию в Системе ГОСТ России всех разновидностей ручного огнестрельного как отечественного, так и импортного оружия. Россия официально присоединилась к ПМК Брюссельской конвенции в 1994 г. Государственная испытательная станция РФ по испытанию оружия имеет право ставить клейма на оружии, признаваемые всеми странами - членами ПМК.

Среди международных частных организаций, занимающихся сертификацией, широко известны такие как Регистр Ллойда - незави­симая корпорация, в течение 2 столетий являющаяся мировым лиде­ром среди организаций по сертификации; ТЮФ - сертификационная организация, образованная всеми обществами технического надзора Германии, регламентирующая работы по сертификации, в том числе систем качества; норвежская фирма Дет Норске Веритас (ДНВ) - одна из старейших сертификационных организаций, имеющая более чем 100-летний опыт работы.