Проценты от городских капиталов и городских недвижимых имуществ

Городские капиталы

К городским капиталам относились средства, которые хранились в банках. Складывались они из разных средств: и специально созданный запасной капитал, и деньги, переданные городской Думе для специальных нужд. Это была особая часть бюджета – пожертвования в пользу города, поступающие в городскую казну или лично от благотворителя, или по духовному завещанию. Подобные благотворительные взносы никогда не играли серьезного финансового значения в бюджете Петербурга, но имели огромное моральное значение. Благотворитель становился уже не обезличенным плательщиком налогов, а горожанином, оставившим свой след в жизни города.

Суммы, которые жертвовались городу сильно различались – от 200 рублей до полутора миллионов. Также разными были и сами жертвователи. Зачастую ими являлись люди близко знакомые с городскими проблемами – сами гласные петербургской городской Думы. Так, после смерти в 1906 году многолетнего гласного Думы Н. А. Лейкина по его духовному завещанию городу перешло обширное имение «Медное» для устройства в нем летней колонии (дома отдыха) для петербургских детей. Гласные вкладывали деньги в строительство больниц, как делал это врач С. П. Боткин, городских школ, давали средства на городские стипендии в высших учебных заведениях Петербурга.

В 1889 году на деньги, завещанные миллионером И.Ф. Громовым, был построен училищный дом на Кавалергардской улице для двух училищ. Известнейшая певица А.Д. Вяльцева завещала после своей смерти 2 дома на набережной реки Карповки на общую сумму свыше 500 000 рублей для размещения в них родильного приюта для неимущих женщин. Зачастую память о благотворителях оставалась в названиях сооружений, построенных на их деньги. Так в Петропавловской больнице существовал барк имени Степановой (есть открытка с этим бараком и надписью на нем В просторечье такие постройки называли по фамилии благотворителя – Степановский, Нарышкинский, Губонинский. Именами благотворителей назывались и целые больницы, например, Алафузовская по фамилии И.И. Алафузова. завещавшего городу 400 000 рублей на ее строительство. Небогатые петербуржцы тоже могли проявить себя как благотворители – например, выделить средства на содержание одной кровати в городской богадельне, одной стипендии в высшем учебном заведении.

Часть благотворительных средств шла на городские счета, и затем Дума использовала проценты с капиталов на различные городские нужды.

С точки зрения относительных цифр доходы с капиталов не играли большой роли в бюджете Петербурга – в 1873 году – 1,2 % (55 706 руб.), в 1899 – 3,6 % (616 300 руб.), 1908 – 5,9 % (1 758 846 руб.), затем происходит резкое снижение доходности – 1912 – 3,2 % (1 418 809 руб.).

Городские недвижимые имущества

К городским недвижимым имуществам относились земли, находящиеся в собственности города, и городские здания. Сюда входили городские буяны, рынки. Чаще всего доход получался от сдачи в аренду имущества. Доход от этой статьи бюджета во многом зависел от разумной хозяйственной деятельности Думы и от состояния имущества.

Особенно в плачевном состоянии находились городские буяны. Они постоянно размывались водой, складские здания не ремонтировались и т.д. В 1898 году при городской Думе была создана особая комиссия для выявления причин падения доходов с городских буянов и устранения недостатков в их эксплуатации. Также нерасторопной оказалась городская Дума и в извлечении доходов с принадлежащих ей земель. В год с 1 сажени земли город получал доход всего 7 копеек.

Наиболее доходными городскими недвижимыми имуществами были городские рынки, и в частности Сенной и Андреевский, которые к 1900 году приносили городу по полмиллиона рублей.

Доходы с городских недвижимых имуществ приносили городской казне 294 064 руб (6,1 %) в 1873 году, 621 333 (3,5 %) в 1900 и 1 986 266 руб. (4,5 %) в 1912-м.