Отдел III. Новое движение в Австрии

В Австрии упадок национального вотчинно-ипотечного режима и проистекший отсюда вред для оживающего оборота был замечен довольно рано. И весь 18 век в истории австрийского права знаменуется законодательной горячкой в области урегулирования вотчинноипотечного оборота. При этом австрийский законодатель действует с такой решительностью, какую не проявил ни один законодатель того времени и которая может быть объяснена только тем, что он имел перед собою живой образец богемских поместных книг, благодетельное значение которых для оборота было в великой славе. Австрийскому законодателю не оставалось ничего лучшего, как только распространить богемский институт на коренные австрийские земли, приспособив его к новым условиям и отчасти усовершенствовав. Он так и поступил. Восхваляя LT., законодатель заявлял, что хочет приобщить к благодетельным последствиям, получаемым от LT., и другие свои страны. Волнообразно, несколькими приемами институт богемских поместных книг распространяется на все значительные австрийские области, а, по мере новых и новых расширений сферы их действия, институт их усовершенствуется и с внутренней стороны.

_ 55. Внешняя история Landtafel за данный период

I. В самом начале 18 ст., им. в 1705 и 1709 гг., по разным поводам, было решено в принципе "в виду полезного действия LT. на оборот и, в частности, на кредит в Богемии", организовать аналогичные учреждения и во внутренних австрийских областях. Но пока было преступлено лишь к отобранию мнений о том от компетентных установлений. На практике же дело ограничилось лишь единичной мерой для области Troppau. Rescript v. 23 Nov. 1708 fur Troppau был первым законодательным актом в области вотчинноипотечного режима, после долгого и глубокого молчания, навеянного римским влиянием и не прерывавшегося даже для действовавших в жизни богемских поместных книг.

Рескрипт 1708 г. провозглашал несколько коренных начал вотчинноипотечной организации в категорической форме, но без тщательного развития их. Рескрипт вообще стоит еще одиноко и служит лишь провозвестником скорого оживления в законодательстве.

II. Это оживление и открывается изданным при Карле VI LandtafelPatent fur Steiermark v. 15 Mz. 1730, осуществляющим давно решенное в принципе дело.

По-видимому, результат оказался успешным, так как на почве провозглашенных этим патентом начал и лишь с новыми и новыми частичными поправками со временем издается ряд аналогичных законодательных мер и для других областей, именно: в 1746 г. 25 июля издается Марией Терезией Landtafel-Institutum для Каринтии, в 1747 г. 24 июня - LT-Patent для Крайны, в 1761 г. 10 янв. и 1772 г. 26 окт. на итальянском языке издаются такие же патенты для Gorz и Градиски*(711).

Сходно в существенном составлен и за этот же период издан LT-Patent fur Oesterreich Ob der Enns v. 3 Oct 1754*(712), вслед за которым в 1758 г. 24 ноября появился в многом сходный с ним дословно, хотя и не без частичных улучшений, LT-Patent fur Oestorreich Unter der Enns*(713).

Эти патенты и рескрипты образуют собою первую очередь, как бы первую волну, не одинаково достигшую различных областей, но по существу однообразную и менявшуюся по содержанию лишь в частностях, по мере удаления от центра к периферии государства.

III. Волна еще не достигла пределов своего распространения, как правительству были указаны недочеты и пробелы новой организации в формах производства и книг, открывшиеся при применении системы в коренных австрийских землях.

Тогда регистратор одного из новых установлений, Карл Беррелер, командируется в Брюнн для изучения на месте развившейся там веками практики ведения поместных книг.

На сделанный им доклад и был издан, отчасти на основании старых инструкций (Моравской от 1642 г., Богемской от 1652 г., Каринтийской от 1747 г.), а отчасти на основании добытых Беррелем на месте данных и общих требований усовершенствования производства*(714), Patent v. 7 Aug. 1762 fur Oesterreich unter der Enns)*(715), с которого потом были скопированы Patent fur Steiermark v. 7 Jannеr 1763*(716) и Patent fur Oesterreich ob der Enns v. 20 Janner 1763*(717). Эти патенты служили лишь новеллами, изданными на почве прежних мер и только усовершенствовавшими право прежних уставов, но не отменившими их*(718). Несколько позднее, им. в 1769 г. 29 окт. на существенно сходных основаниях с реформированными прежними патентами издаются LT-Patent fur Breisgau*(719), а 4 марта 1780 г. подводятся итоги всей второй серии патентов в Tabular-Patent ttir Galizien*(720).

IV. Третье круговое движение открывается изданном 1 авг. 1783 г. LT-Patent fur Breisgau, принадлежавшего в то время Австрии*(721). Этот патент содержит новые значительные усовершенствования внешней стороны организации поместных книг, но он не чужд и внутренних улучшений права. За этим патентом и на почве провозглашенных им начал 10 янв. 1791 г. издаотся LTPatent ftir das Jnnviertel*(722).

V. Когда институт богемской вотчинно-ипотечной системы, с теми или другими изменениями, обошел большинство австрийских земель*(723), он получил отделку, оставившую позади организацию поместных книг на родине последних, в Богемии и Моравии. Было необходимо подновить в законодательном порядке и старое Богемское право. И вот 22 апр. 1794г. издается LT-Patent fur Bohmen u. Mahren*(724), с приложением обширной LT-Instruction*(725), освещенной формулярами. Повидимому, закоподатель прислушивался при издании последних мер и к недавно вышедшему прусскому Allgemeine Hyp.-Org 1783 г.

Этим завершается надолго в Австрии творческая законодательная деятельность в области формального вотчинно-ипотечного права.

Посмотрим теперь, какие успехи сделала за этот период правообразовательная деятельность в области интересующего нас вопроса.