Глава IV. Новое движение в Баварии _ 44. Право коренной Баварии

Современная Бавария образовалась из массы мелких государств. В коренной Баварии вотчинно-ипотечный оборот вплоть до 20-х годов 19 столетия покоился на римском праве, измененном, как и везде в Германии, в целях большей обеспеченности реального кредита. Самые изменения в Баварии очень сходны с первыми мерами, предпринимавшимися в тех же целях законодательствами других германских прав: то же содействие судебной власти при совершении сделок, устанавливающих вещное право, и та же запись сделок и судебную книгу, чаще всего со значением римского .actus publicus*(548).

В частности, ипотечное право регулировалось также довольно близко к римскому праву. Законные ипотеки, простые и привилегированные, действовали ipso jure, и категории их в Баварском праве были общие для эпохи рецепции с категориями, известными другим германским правам*(549).

Договорные ипотеки делятся на h. publicae, совершенные перед судом или компетентной властью, по месту нахождения недвижимости, и записанные в судебный протокол*(550), - и на h. quasi publicae, совершенные перед нотариусом или 3-мя свидетелями*(551).

Особенность Баварского права составлял еще вид h. publica, совершенных самими лицами на свои имущества, - каковое право принадлежало привилегированным лицам (Siegelmassige)*(552), и h. quasi p., совершенные такими лицами в интересах 3-х лиц*(553).

Правилом была в Баварии h. publica*(554); h. quasip. уступала первой по своему действию*(555). H. privata была ничтожной*(556).

Расположение ипотек в конкурсе было крайне запутанным, что мало благоприятствовало реальному кредиту*(557).

Большой помехой для успешного развития кредита служил в Баварии и упомянутый выше институт Siegelmassigkeit. Это была привилегия целых классов общества, как-то: дворянства, духовенства, знатных горожан, чиновников, лиц с высшим образованием, словом, классов, лица коих имеют звание не ниже нашего личного почетного гражданства*(558). Привилегия состояла в том, что Siegelmassige Person имела право совершить открытую ипотеку для себя и содействовать своим участием совершению ипотеки для 3-х лиц, в качестве полуофициального органа. При чем, совершенная таким лицом для себя, ипотека уравнивалась по действию с h. publica, а, совершенная третьим лицом при его участии, ипотека уравнивалась с h. quasi p. Покоившийся на идее классовой чести и доверия институт привел на практике к страшным злоупотреблениям. Землевладельцы, имеющие такую привилегию, обнаружили полную необузданность в расположении ипотек, кроме того они совершали подлоги, выпуская ипотечные акты с датой старейшей, чем ипотека возникла в действительности, что подрывало экономическую ценность предшествующих ипотек. Вопиющие примеры злоупотреблений уничтожили кредит привилегированных помещиков. И одной из первых мер Баварского конституционного правительства в начале 19 ст. была отмена привилегии и подчинение привилегированных классов общему порядку совершения ипотек*(559).

Но и помимо того в Баварии издавна делались попытки поставить ипотечный оборот на более твердую почву. Так, на Ландтаге в Мюнхене в 1669 г. был поднят и обсуждался вопрос об организации для Баварии Landtafel. Был составлен и проект устава о Landtafel, - но все это осталось без последствий. Люди близорукие, но влиятельные, опасались, что Landtafel вскроют имущественное состояние владельцев недвижимостей и что это повлечет за собою крах и падение реального кредита. Помещики, в свою очередь, находили, что это вскрытие не отвечает чести рыцарского сословия, - оно постыдно, унизительно и вредно, так как выясняет истинное положение имущественной состоятельности благородных*(560).

Значительно позднее, именно в Instruction fur die obere Landesregirung v. 16 Aug. 1779 снова рекомендуется введение правильно-организованных ипотечных книг, как верной и необходимой основы вотчинно-ипотечного оборота, - но также безуспешно*(561).

В Instruction fur die General-Landes-Direction v. 23 Apr. 1799 вторая. депутация этой коллегии получает поручение организовать ипотечные книги. Безрезультатно*(562).

Начиная с 1807 г., учреждается комиссия за комиссией в целях выработки мер для урегулирования реального кредита. Но время было мало благоприятным для того*(563), и только в 1819 г. правительству удается выработать проект ипотечной реформы.

В отдельных областях Баварии и до, и после присоединения их к последней - встречаются партикулярные, нередко очень интересные организации вотчинно-ипотечного режима. Это именно: в Вюрцбурге, Рейнском округе, Меммингене, Нюренберге, Аугсбурге, Швейяфурте, Регенсбурге, Бамберге, Мюнхене, Кемптене, Майнце и др.

Важнейшие из этих организаций и составят предмет дальнейшего изложения*(564).