Міністерство освіти і науки України

Полтавський національний технічний університет

імені Юрія Кондратюка

Кафедра фінансів та банківської справи

Попова Ю.М.

„Місцеві фінанси"

Опорний конспект лекцій

Полтава 2005

Тема 1. Теоретичні основи місцевого самоврядування та фінансового

забезпечення його життєдіяльності (функціонування) . . . . . . . . 3

1.Суть місцевих фінансів, їх місце та призначення у структурі фінансової системи України . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

2.Територіальна громада як суб’єкт економічної і фінансової діяльності органів місцевого самоврядування . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

3.Соціально-економічна природа державного та місцевих бюджетів . . . . . . 5

4.Місцеві фінанси в економічній системі держави . . . . . . . . . . . . . . . . 6

5.Міжнародні стандарти організації місцевих фівнансів та міжнародний досвід 8

Тема 2. Місцеві фінансові інститути . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1. Структура самостійних місцевих фінансових інститутів . . . . . . . . . . . .9

2. Характеристика доходів державного та місцевих бюджетів . . . . . . . . . . 13

2.1. Характеристика доходів державного бюджету . . . . . . . . . . . . . . 13

2.2. Характеристика доходів місцевого бюджету . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3. Видатки місцевих бюджетів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

4. Вільні бюджетні кошти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

5. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів. . . . . . 16

Тема 3. Характеристика міжбюджетних відносин в Україні та напрями їх вдосконалення . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.1. Сутність та характеристика основних концепцій внутрішніх міжбюджетних відносин. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.2.Механізм та інструменти міжбюджетних відносин в Україні. . . . . . . . . 20

3.3.Напрями вдосконалення міжбюджетних відносин. . . . . . . . . . . . . . . 20

Тема 4. Управління місцевими фінансами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

4.1. Складання, затвердження і виконання місцевого бюджету. . . . . . . . . . 24

4.2.Утворення позабюджетних, цільових, резервних і валютних фондів. . . . . 27

4.3.Встановлення місцевих податків і зборів. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4.4. Місцеві фінансові органи та їх функції. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4.5. Організація касового виконання місцевих бюджетів, контролю й аудиту в місцевих органах влади. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

4.6. Впровадження сучасних форм бюджетного планування. . . . . . . . . . . . 33

Визначення основних термiнiв . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Список використаної літератури . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39