Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Комова М.В.-Діловодство (Львів-2007).doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
640 Кб
Скачать
☆

1.2. Діловодство - функція управлінської діяльності

Сукупність процесів щодо створення документів (документування) і організації роботи з документами в процесі управлінської діяльності називають діловодством. Діловодство є функцією управлінської діяльності будь-якого органу управління, де створюють і обробляють документи. Організація роботи з документами означає створення умов, які забезпечують рух, пошук, зберігання документів.

Із збільшенням обсягів інформації, яку використовують в управлінні, зростає значення довідкової роботи. У багатьох організаціях створюють інформаційно-пошукові системи та інформаційно-довідкові підрозділи.

Документи, які створюють внаслідок діяльності органу управління, довідковий апарат до них, методи і засоби їх оброблення і використання складають інформаційно-пошукову систему (ІПС) певного органу управління. Діловодство - це частина управлінської ІПС, яка за своїм характером належить до документографічних гнучких ІПС. Це означає, що пошук здійснюють за повністю формалізованими ознаками. Такі системи широко використовують в більшості апаратів управління.

1.3. Класифікація діловодств

Розподіл праці в управлінні зумовлює наявність відособлених видів діяльності - функцій управління. У процесі виконання кожної з них створюють систему документації. Система документації - це взаємопов'язані і взаємозумовлені документи, які відображають результати документування, здійснюваного на основі правових норм (способів), форм в процесі реалізації функцій державних, суспільних систем управління.

Загальні функції управління: планування, організація, координація, контроль тощо - властиві всім органам управління.

Спеціальні функції: постачання, облік, фінансування - можуть бути реалізовані в органі управління повністю або частково.

Внаслідок здійснення загальних і спеціальних функцій управління утворюють дві групи документів.

До першої належать документи, які створюють в процесі організаційно-розпорядчої та виконавчої діяльності закладів, організацій, підприємств: в органах державного управління, суду, прокуратури, у громадських організаціях, в адміністрації підприємств та закладів. Документацію, яка забезпечує організаційну функцію апарату управління, називають організаційно-розпорядчою (ОРД).

Другу групу утворюють документи, специфічні для кожної із спеціальних функцій управління, а також для таких галузей діяльності, як транспорт, зв'язок, статистика, юриспруденція, військова справа. Наприклад, для бухгалтер­ського обліку такими документами є головна книга, журнальні та меморіальні ордери, зворотні та контрольні відомості; для технічного контролю - технічні умови, протоколи і акти випробувань, рекламації, акти про брак, свідоцтва про внесення змін в конструкцію виробів; для матеріально-технічного постачання - замовлення, специфікації, фондові повідомлення, наряди, фактури; для вищих навчальних закладів - навчальні плани, програми, екзаменаційні відо­мості; для закладів охорони здоров'я - історії хвороби.

Процеси документування організаційно-розпорядної діяльності і організації роботи з відповідними документами, тобто спільними для будь-якої функції управління і окремих галузей господарства, називають загальним (адміністратив­ним) діловодством.

Процеси документування, специфічні для кожної функції управління, називають спеціальним діловодством (бухгалтер­ське, нотаріальне діловодство, діловодство з особового складу). Характерні особливості спеціальних діловодств визначає номенклатура і форма документів, правила їх опрацювання, зберігання.

Керування розвитком спеціальних діловодств (або спеціальних систем документування) здійснюють відповідні органи державного управління - Центральне статистичне управління (документування статистичної інформації, документування роботи з кадрами), Міністерство фінансів (документування бухгалтерського обліку).

Наведена класифікація діловодств умовна. Функції управління реалізують за допомогою документів, створюваних у сферах адміністративного і спеціального діловодства. У спеціальному діловодстві використовують види документів, методи роботи з ними, які застосовують в адміністративному діловодстві. Водночас і спеціальні діловодства (кадрове, статистичне, транспортне) впливають на адміністративне.