
- •Содержание
- •Теория организации Теория организации и ее место в системе научных знаний.
- •Организация и управление.
- •Природа и сущность организации.
- •Организационные структуры
- •Основные типы организационных структур управления.
- •Коммуникации в организации.
- •Законы и принципы организации.
- •Организационное проектирование
- •Тенденции развития организации.
- •Теория управления Сущность и содержание теории управления.
- •Характеристика подходов в управлении.
- •Методология управления. Понятие и классификация методов управления.
- •Внутренняя и внешняя среда в управлении.
- •Характеристика основных функций управления.
- •Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента.
- •Методология разработки управленческого решения.
- •Кадровые технологии.
- •Управление персоналом Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент общего процесса управления:
- •Основы управления человеческими ресурсами:
- •Мотивация и ответственность:
- •Планирование человеческих ресурсов:
- •Набор и селекция персонала:
- •Формы занятости и работа по контракту:
- •Оценка персонала:
- •Интервьюирование при приеме на работу:
- •Подготовка персонала:
- •Управление карьерой:
- •Отношения в организации:
- •Участие персонала в управлении:
- •Коммуникации организации:
- •Система государственного и муниципального управления
- •Содержание понятия государственного управления, основные научные школы, изучающие его:
- •Государственное управление как система.
- •Государство как субъект управления общественными процессами:
- •Цели и функции государственного управления:
- •Организационная структура системы государственного управления:
- •Система государственного устройства и управления России:
- •Региональная политика государства: понятие и основные направления реализации.
- •Общественные процессы как объекты государственного управления.
- •Экономическая сфера как объект государственного управления:
- •Бюджетная система рф:
- •Государственное управление отношениями собственности.
- •Социальная сфера как объект государственного управления:
- •Критерии эффективности государственного управления:
- •Управление конфликтами в системе государственного управления:
- •Государственная служба в России: принципы построения, общие тенденции развития:
- •Понятие местного самоуправления:
- •Методы муниципального управления:
- •Правовые основы местного самоуправления в рф:
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Территориальная организация местного самоуправления в рф:
- •Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании:
- •Организационные основы местного самоуправления в рф:
- •Организационная структура местной администрации, ее функции и основные направления деятельности:
- •Планирование деятельности местной администрации:
- •Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления:
- •Организация территориально-общественного самоуправления в муниципальном образовании:
- •Технология муниципального управления:
- •Информационное обеспечение муниципального управления:
- •Региональная экономика и управление Регион как объект хозяйствования и управления.
- •Современные проблемы развития цивилизации:
- •В настоящее время концепция устойчивого развития с сохранением смысла и выводов, следующих из ее контекста, перешла и на страницы выпускаемых в России учебных пособий и учебников.
- •Разрешение проблем собственности
- •Показатели устойчивого развития:
- •Субъекты и структура региональной экономики:
- •Стратегические задачи регионального развития сводятся к следующим[39]
- •Социально-экономические условия развития регионов России:
- •Ключевые закономерности развития современного общества:
- •Цели, критерии и показатели социально-экономического развития стран и регионов:
- •Региональные экономические исследования:
- •Региональный экономический анализ:
- •Размещение производительных сил:
- •Природно-ресурсный потенциал России и проблемы его рационального использования:
- •Инновационный фактор экономического развития:
- •Структурная модель развития экономики региона:
- •Методы управления развитием региона:
- •Государственные и муниципальные финансы Сущность и функции финансов. Структура финансово-кредитной системы. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Кредит: сущность и функции.
- •Страховое звено финансово-кредитной системы: структура и функции страховых органов и их отделений на местах.
- •Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф. Элементы и принципы построения бюджетной системы.
- •Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •Понятие, принципы и участники бюджетного процесса. Бюджетный процесс на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях.
- •Понятие и принципы межбюджетных отношений. Формы и условия предоставления финансовой помощи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- •Государственные внебюджетные фонды: понятие, цели создания, функции, источники образования.
- •Финансовый и бюджетный контроль: понятие и цели проведения. Сущность и особенности государственных кредитных отношений.
- •Основы финансирования социальных услуг (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальная сфера).
- •Классификация управленческих решений. Типология управленческих решений. Типы решений по степени стереотипности ситуаций, творческого вклада менеджера в решение задач и характера проблемы.
- •Формы разработки и формы реализации управленческих решений. Индивидуальный и организационный уровни принятия решений и соответствующие им модели. Информационное обеспечение разработки решений.
- •Целевая ориентация управленческих решений. Понятие целевой технологии. Процедуры и механизм разработки управленческих решений.. Общий алгоритм формирования решения.
- •Понятие неопределенности и риска. Сущность неопределенности и её виды.
- •Процедуры разработки, согласования, принятия и утверждения управленческих решений. Организация выполнения решений.
- •Общее понятие ответственности, её формы и их характеристика. Варианты поведения руководителя с точки зрения ответственности.
- •Характеристика главных принципов профессионального принятия решений. Творческое решение проблем и основные препятствия для развития этого умения. Пути формирования навыков творческого решения проблем.
- •Процесс подготовки решения представительным органом власти муниципального образования. Принятие чрезвычайных решений. Оформление, регистрация, публикация решений.
- •Исследование социально-экономических и политических процессов Исследования в современном менеджменте.
- •Социально-экономические и политические процессы: понятие, структура, свойства.
- •Методология исследования социально-экономических и политических процессов.
- •Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования процессов.
- •Системный подход в исследовании.
- •Социологическое исследование. Социометрия.
- •Программа и организация исследования в управлении.
- •Эвристические методы исследования в управлении.
- •Эффективность исследования социально-экономических и политических процессов.
- •Информационные технологии управления Организация и средства информационных технологий (ит) обеспечения управленческой деятельности
- •Основы построения инструментальных средств информационных технологий.
- •Направления информатизации государственного и муниципального управления.
- •Компьютерные технологии использования интегрированных программных пакетов.
- •Системы искусственного интеллекта.
- •Социология управления Социология управления как отрасль научного знания.
- •Социальное управление как система.
- •Социальное управление как разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами.
- •Модели социального управления.
- •Управление и манипулирование.
- •Управление в условиях агрессивной среды.
- •Государство как основной субъект социального управления.
- •Государственный интерес во времени и пространстве.
- •Менталитет и идеология.
- •Управление общественными отношениями Предмет, структура, основные функции общественных отношений (пр);
- •Паблик рилейшнз в системе государственной службе:
- •Общая и политическая культура участи граждан в управлении:
- •Правовые и этические проблемы участия граждан в управлении:
- •Паблик рилейшнз в менеджменте:
- •Пр в пределах предприятия и за его пределами:
- •Паблик рилейшнз в органах местного самоуправления:
- •Принципы взаимодействия пр с общественностью и сми:
- •Управление пр. Основные этапы:
- •Управление пр-службой:
- •Паблик рилейшнз и реклама:
Социологическое исследование. Социометрия.
Развитие эмпирической социологии в России. Социологическое исследование: понятие, основные виды и их классификация. Проведение социологического исследования. Методы сбора социологической информации. Обработка, анализ и использование результатов социологического исследования. Социометрия как метод социологического исследования. Основные понятия, сущность метода, его этапы. Основные способы обработки социометрических данных. Использование метода социометрии в управлении.
В течение 20-го века западная социология отмечена значительной эволюцией, поэтому в настоящее время является сложной системой концепций, идей, методов и теорий. Эмпирическая социология относится к значимым концепциями социологии 20-го века наряду с теорией социального конфликта, структурно-функциональным анализом, социометрией, теорией символического интеракционизма, концепцией социального обмена и феноменологической социологией.
Эмпирическая социология включает в себя 2 основных направления:
Прикладные эмпирические исследования в социологии, в их задачи входит проведение исследований, которые направлены на решение практических, чётко определённых задач.
- Академические эмпирические исследования в социологии, в их задачи входит формирование систем научного познания об явлениях общественной жизни и отдельных областях, используемых в качестве методологической основы определенных социологических исследований.
Эмпирическая социология со второй половины 20-го века развивается не только в США, но и в Западной Европе. Представителей эмпирической школы затрагивают достаточно разнообразный круг интересов, но основными решаемыми проблемами являются теоретико-методологическое обоснование исследований, а также соотношение и связь объёмов прикладного и академического направлений.
Эмпирическая социология в России развивалась как до революции (П.Петражицкий, М.Ковалевский и др.), так и в первые десять лет после нее (А.Гастев, С.Струмилин, А.Тодорский, Н.Анциферов, А.Чаянов, И.Бобровников, А.Болтунов, М.Корнев, М.Лебединский, В.Ольшанский и др.). Эмпирическая социология в России в 20-е годы исследовала проблематику организации труда, повышения культуры образования, быта и производства, обучения квалифицированных кадров. В начале 30-х годов проведение такие исследований были остановлены и возобновились лишь в 70-х годах (ЮЛевада, А.Здравомыслов, И.Кон, Г.Осипов, В.Рожин, , В.Шубкин, А.Харчев, В.Ядов и др.).
На наш взгляд, наиболее точное определение социологического исследования дал Э.А. Капитонов. Социологическое исследование (СИ - сокращено нами, Ф.А.) – это инструмент социологического изучения социальных явлений в их конкретном состоянии с помощью методов, позволяющих проводить количественные и качественные сбор, измерения, обобщения, анализ социологической информации (Э.А. Капитонов).
Социологическое исследование начинается с разработки программы исследования и проводится в полном соответствии с положениями, зафиксированными в ней. От качества программы, ее научного уровня зависит эффективность всей последующей работы социолога или, как правило, исследовательской группы социологов. Существующие в практике разного рода опросы, проводящиеся без тщательно подготовленной исследовательской программы, не являются социологическими исследованиями. Такие факты профанируют социологию, свидетельствуют о социологическом непрофессионализме, позволяют спекулировать на авторитете науки, тем самым, подрывая ее. Более того, выводы и рекомендации, полученные на основе беспрограмного применения методов сбора социологической информации, не могут быть достаточно достоверными, а поэтому их внедрение в практику грозит не решением, а усугублением социальных проблем, ошибочностью принятых управленческих решений. Программа относится к типу стратегических документов научного исследования, цель которых – представить общую схему или план будущего мероприятия, изложить концепцию всего исследования. Она содержит теоретическое обоснование методологических подходов и методических приемов изучения конкретного явления или процесса. Программа исследования выступает основой социологического исследования, его квинтэссенцией. В ней заключены все знания исследователя, его квалификация в выборе проблемы, объекта и предмета исследования, построение выборки и инструментария, организация полевого этапа, анализа и интерпретации собранных данных, поэтому все стадии работы социолога отражены в его главном документе – программе социологического исследования. Программа исследования – это изложение его теоретико - методологических предпосылок (общей концепции) в соответствии с основными целями предпринимаемой работы и гипотез исследования с указанием правил процедуры, а также логической последовательности операций для их проверки (В.А.Ядов). Программа социологического исследования – это теоретический документ, излагающий методологические, методические и организационные принципы, приемы, средства изучения конкретного социального объекта (А.И. Шикун). Программа, исходя из своего назначения, выполняет функции: а). Теоретико-методологическую (методологическую), которая позволяет определить научную проблему и подготовить основы для ее решения в контексте изменяющегося теоретического знания в данной сфере. б). Методическую, которая позволяет наметить методы сбора социологической информации и описания ожидаемых результатов, благодаря которым можно осуществить переход от теоретических положений к эмпирическим фактам, затем, от них к новым теоретическим обобщениям, выводам и практическим рекомендациям. в). Организационную, которая позволяет спланировать деятельность исследователя или коллектива исследователей на всех этапах работы, определять ее последовательность и проводить контроль поэтапного хода исследования. Программа социологического исследования выражает понимание и знание, отвечая на вопросы: 1. Что надо делать? 2. Чем выполнить задуманное? 3. Как выполнить задуманное? Содержание и структура программы социологического исследования зависят от его общей направленности, т.е. от главной цели исследовательской деятельности. С этой точки зрения выделим наиболее часто используемых два типа исследований: 1.Теоретико-прикладные исследования, цель которых – содействие решению социальных проблем путем разработки новых подходов к их изучению, интерпретации и объяснению, более глубокому и всестороннему, чем ранее. 2. Прикладные социологические исследования, направленные на практическое решение достаточно ясно очерченных социальных проблем с тем, чтобы предложить конкретные способы действий в определенные сроки. Эти исследования, иногда называемые социально-инженерными. (В некоторой литературе они рассматриваются как конкретное социологическое исследование (КСИ), конечная цель которого – практическое решение социальных проблем, связанная с управлением определенными социальными процессами, а также их прогнозированием и планированием). Теоретические подходы, уже разработанные в социологии, реализуются здесь в конкретном приложении к данной области общественной жизни и в данных видах деятельности людей и организаций, а непосредственным их результатом должна быть разработка социального проекта, системы мероприятий для внедрения в практику. Прикладные СИ (КСИ) мы будем рассматривать и проводить посредством социологического исследовательского проекта (определение см. ниже). Программа исследования строится в зависимости от названных целей. Но какова бы ни была конкретная цель исследования, его общая направленность отвечает в конечном счете практическим интересам. Тщательно разработанная программа – гарантия успеха всего исследования.
В идеальном случае программа теоретико-прикладного исследования включает следующие, по мнению различных авторов, элементы: Социометрия — теория измерения межличностных отношений, автором которой является американский психиатр и социальный психолог Якоб Морено. Реже, социометрией называют методику изучения внутригрупповых связей и иерархии в малых группах.
Одной из инноваций Морено является т.наз. социограмма. Это схема, которая представляет собой несколько концентрических кругов. Каждый из кругов соответствует количеству предпочтений в данной группе (чем ближе к центру — тем больше предпочтений). Предпочтения выявляются путём опросов или других исследований. В центр помещается наиболее популярный член группы (или несколько членов), далее — менее популярные, по мере убывания, вплоть до изгоев (крайний,внешний круг). Между индивидами прочерчиваются линии со стрелками, обозначающие обоюдную либо одностороннюю симпатию или антипатию. Повторные измерения, проведенные в той же группе, позволяют исследовать динамику отношений.
Модифицированный вариант социометрии может применяться и для исследования более крупных групп, например, организаций или групп населения.
Социометрия является прикладным методом как в психологии (социальная психология, психотерапия), так и в социологии
Существует три основных способа обработки социометрических данных: табличный, графический и математический.
Табличный способ заключается в построении социоматрицы – специальной таблицы, в которую заносятся все данные о выборах в группе (табл. 2). Обычно социоматрица строится отдельно для каждого критерия (эмоционального и деятельностного). Положительные и отрицательные выборы можно заносить в одну таблицу. Можно строить и суммарные социоматрицы сразу по нескольким критериям, однако для этого потребуется специальные навыки и повышенная внимательность. Социоматрица позволяет произвести количественный подсчет выборов, что сразу дает представление о ранжировании членов группы по числу предпочтений и отклонений.
Таблица 2
Образец социоматрицы
№ |
Кто выбирает |
Кого выбирают |
Итого отдано выборов |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
полож. |
отриц. |
всего |
|||
1 |
п.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
с.е. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
и.л. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
х.я. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
о.б. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
л.и. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
о.н. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
г.с. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
и.к. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Получено выборов |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если в опросе проводилось ранжирование выборов, то необходимо добавить в таблицу строку «Точный подсчет», при этом используется следующая схема: за предпочтение, сделанное в первую очередь приписывается максимальное количество баллов, равное числу ограничения выборов; за каждый последующий – на один балл меньше. Например, если ограничение составило три, то первому выбору приписывается три балла, второму – два, третьему – один балл. В таблице 3 приведен пример с подсчетом выборов при ограничении с числом два, следовательно, при точном подсчете за «выбор в первую очередь» присваивается 2 балла, а за «выбор во вторую очередь» – один балл.
Таблица 3
Пример социоматрицы для группы численностью 10 чел.
Деловой критерий – «С кем из твоей группы ты стал бы готовить доклад на конференцию? В первую очередь, во вторую очередь»
-
№№
Кто выбирает
Кого выбирают
Отдано выборов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
павел
1
2
2
2
игорь
1
1
3
федор
2
1
2
4
андрей
1
2
2
5
григорий
1
2
2
6
олег
1
2
2
7
роман
1
2
2
8
устин
1
2
2
9
дмитрий
2
1
2
10
алексей
1
1
Всего получено выборов
0
0
4
3
2
4
3
0
1
1
18
Точный подсчет
0
0
8
3
3
6
6
0
1
1
36
Данные социоматрицы позволяют выявить определенные статусные позиции членов группы: звезды, предпочитаемые, принятые, изолированные. «Звезды» – те, кто получает наибольшее количество выборов в группе и, следовательно, имеют наивысший социометрический статус в группу, в нашем случае (см. табл. 3) это Федор и Олег, которые имеют по четыре выбора. В разряд «предпочитаемые» вошли три человека, имеющие по 2–3 выбора. К «принятым» относятся те, кто получил один выбор, изолированных по данному критерию в рассматриваемой группе два человека. Следует подчеркнуть, что все категории позиций получены как следствие использования определенного критерия и, на основании только лишь данных социометрии психолог не может делать выводы об окончательном распределении статусов в группе, навешивая «ярлыки» на участников группы. Применение других критериев может дать иную картину внутригрупповой дифференциации. В рассматриваемом случае не выделяется категория «отвергаемые», так как применялся только положительный критерий.
Следующий способ обработки данных – графический. Он заключается в построении социограммы. Социограмма – схематическое изображение реакций членов группы друг на друга, устанавливаемых на основании выбора, то есть при ответах на социометрический критерий. Она позволяет произвести сравнительный анализ структуры взаимоотношений с помощью специальных знаков (условных обозначений). Социограмма служит для представления структуры группы на плоскости. По всей видимости, возможно и пространственное, объемное расположение структурных единиц и их взаимосвязей, в этом смысле некоторые игровые социометрические процедуры напоминают моделирование объемной социограммы .
Для изучения малых групп, их структур, внутригрупповых связей, выявления конфликтов в группах и между группами, количественных оценок сплоченности, статуса, неформального лидерства он является оптимальным. Кроме содержательного соответствия метода изучаемой области, он обладает рядом преимуществ по сравнению с другими методами анализа. Во - первых, метод довольно прост в технической реализации. Не требуется проведения предтестовых процедур, проверки валидности методики. Подготовка форм (опросных листов) не вызывает затруднений, даже у неподготовленного человека. Во - вторых, длительность проведения исследовательской процедуры не велика. Опросные листы могут заполняться заочно, а обработка данных занимает всего несколько часов. В- третьих, социометрия позволяет оперировать количественными данными. Качественное описание сплоченности группы менее информативно, а применение социометрии дает довольно точную количественную оценку, например, при целенаправленном командообразовании.
Применение социометрии для анализа взаимоотношений в коллективе имеет ряд недостатков. К ним обычно относят ограниченность метода числом респондентов. Невозможно применение метода для коллективов численностью более 40-45 человек. Однако, этот недостаток легко преодолим, так как численность персонала редко превышает такую численность на одном уровне управления функциональной структуры, или проектной группы. Кроме того, существует ограничение на частоту использование метода. Он не может применяться чаще, чем один раз в год.
Применение вычислительной техники позволяет автоматизировать процесс расчетов, что существенно сокращает время проведения исследовательских процедур и дает возможность представления данных в виде электронных таблиц, схем, отчетов. Это в свою очередь дает возможность проводить расчеты на группах существенно превышающих 45 человек, за счет выделения виртуальных групп в массиве данных.