
- •Содержание
- •Теория организации Теория организации и ее место в системе научных знаний.
- •Организация и управление.
- •Природа и сущность организации.
- •Организационные структуры
- •Основные типы организационных структур управления.
- •Коммуникации в организации.
- •Законы и принципы организации.
- •Организационное проектирование
- •Тенденции развития организации.
- •Теория управления Сущность и содержание теории управления.
- •Характеристика подходов в управлении.
- •Методология управления. Понятие и классификация методов управления.
- •Внутренняя и внешняя среда в управлении.
- •Характеристика основных функций управления.
- •Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента.
- •Методология разработки управленческого решения.
- •Кадровые технологии.
- •Управление персоналом Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент общего процесса управления:
- •Основы управления человеческими ресурсами:
- •Мотивация и ответственность:
- •Планирование человеческих ресурсов:
- •Набор и селекция персонала:
- •Формы занятости и работа по контракту:
- •Оценка персонала:
- •Интервьюирование при приеме на работу:
- •Подготовка персонала:
- •Управление карьерой:
- •Отношения в организации:
- •Участие персонала в управлении:
- •Коммуникации организации:
- •Система государственного и муниципального управления
- •Содержание понятия государственного управления, основные научные школы, изучающие его:
- •Государственное управление как система.
- •Государство как субъект управления общественными процессами:
- •Цели и функции государственного управления:
- •Организационная структура системы государственного управления:
- •Система государственного устройства и управления России:
- •Региональная политика государства: понятие и основные направления реализации.
- •Общественные процессы как объекты государственного управления.
- •Экономическая сфера как объект государственного управления:
- •Бюджетная система рф:
- •Государственное управление отношениями собственности.
- •Социальная сфера как объект государственного управления:
- •Критерии эффективности государственного управления:
- •Управление конфликтами в системе государственного управления:
- •Государственная служба в России: принципы построения, общие тенденции развития:
- •Понятие местного самоуправления:
- •Методы муниципального управления:
- •Правовые основы местного самоуправления в рф:
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Территориальная организация местного самоуправления в рф:
- •Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании:
- •Организационные основы местного самоуправления в рф:
- •Организационная структура местной администрации, ее функции и основные направления деятельности:
- •Планирование деятельности местной администрации:
- •Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления:
- •Организация территориально-общественного самоуправления в муниципальном образовании:
- •Технология муниципального управления:
- •Информационное обеспечение муниципального управления:
- •Региональная экономика и управление Регион как объект хозяйствования и управления.
- •Современные проблемы развития цивилизации:
- •В настоящее время концепция устойчивого развития с сохранением смысла и выводов, следующих из ее контекста, перешла и на страницы выпускаемых в России учебных пособий и учебников.
- •Разрешение проблем собственности
- •Показатели устойчивого развития:
- •Субъекты и структура региональной экономики:
- •Стратегические задачи регионального развития сводятся к следующим[39]
- •Социально-экономические условия развития регионов России:
- •Ключевые закономерности развития современного общества:
- •Цели, критерии и показатели социально-экономического развития стран и регионов:
- •Региональные экономические исследования:
- •Региональный экономический анализ:
- •Размещение производительных сил:
- •Природно-ресурсный потенциал России и проблемы его рационального использования:
- •Инновационный фактор экономического развития:
- •Структурная модель развития экономики региона:
- •Методы управления развитием региона:
- •Государственные и муниципальные финансы Сущность и функции финансов. Структура финансово-кредитной системы. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Кредит: сущность и функции.
- •Страховое звено финансово-кредитной системы: структура и функции страховых органов и их отделений на местах.
- •Финансовый рынок и его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф. Элементы и принципы построения бюджетной системы.
- •Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •Понятие, принципы и участники бюджетного процесса. Бюджетный процесс на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях.
- •Понятие и принципы межбюджетных отношений. Формы и условия предоставления финансовой помощи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- •Государственные внебюджетные фонды: понятие, цели создания, функции, источники образования.
- •Финансовый и бюджетный контроль: понятие и цели проведения. Сущность и особенности государственных кредитных отношений.
- •Основы финансирования социальных услуг (образование, здравоохранение, жилищно-коммунальная сфера).
- •Классификация управленческих решений. Типология управленческих решений. Типы решений по степени стереотипности ситуаций, творческого вклада менеджера в решение задач и характера проблемы.
- •Формы разработки и формы реализации управленческих решений. Индивидуальный и организационный уровни принятия решений и соответствующие им модели. Информационное обеспечение разработки решений.
- •Целевая ориентация управленческих решений. Понятие целевой технологии. Процедуры и механизм разработки управленческих решений.. Общий алгоритм формирования решения.
- •Понятие неопределенности и риска. Сущность неопределенности и её виды.
- •Процедуры разработки, согласования, принятия и утверждения управленческих решений. Организация выполнения решений.
- •Общее понятие ответственности, её формы и их характеристика. Варианты поведения руководителя с точки зрения ответственности.
- •Характеристика главных принципов профессионального принятия решений. Творческое решение проблем и основные препятствия для развития этого умения. Пути формирования навыков творческого решения проблем.
- •Процесс подготовки решения представительным органом власти муниципального образования. Принятие чрезвычайных решений. Оформление, регистрация, публикация решений.
- •Исследование социально-экономических и политических процессов Исследования в современном менеджменте.
- •Социально-экономические и политические процессы: понятие, структура, свойства.
- •Методология исследования социально-экономических и политических процессов.
- •Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования процессов.
- •Системный подход в исследовании.
- •Социологическое исследование. Социометрия.
- •Программа и организация исследования в управлении.
- •Эвристические методы исследования в управлении.
- •Эффективность исследования социально-экономических и политических процессов.
- •Информационные технологии управления Организация и средства информационных технологий (ит) обеспечения управленческой деятельности
- •Основы построения инструментальных средств информационных технологий.
- •Направления информатизации государственного и муниципального управления.
- •Компьютерные технологии использования интегрированных программных пакетов.
- •Системы искусственного интеллекта.
- •Социология управления Социология управления как отрасль научного знания.
- •Социальное управление как система.
- •Социальное управление как разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами.
- •Модели социального управления.
- •Управление и манипулирование.
- •Управление в условиях агрессивной среды.
- •Государство как основной субъект социального управления.
- •Государственный интерес во времени и пространстве.
- •Менталитет и идеология.
- •Управление общественными отношениями Предмет, структура, основные функции общественных отношений (пр);
- •Паблик рилейшнз в системе государственной службе:
- •Общая и политическая культура участи граждан в управлении:
- •Правовые и этические проблемы участия граждан в управлении:
- •Паблик рилейшнз в менеджменте:
- •Пр в пределах предприятия и за его пределами:
- •Паблик рилейшнз в органах местного самоуправления:
- •Принципы взаимодействия пр с общественностью и сми:
- •Управление пр. Основные этапы:
- •Управление пр-службой:
- •Паблик рилейшнз и реклама:
Набор и селекция персонала:
методы оценки персонала при наборе на работу, цели и этапы набора персонала, анализ и описание работы и рабочего места, набор и селекция персонала.
Когда организации необходимо принять новых работников, возникают два вопроса:
- где искать потенциальных работников (источники);
- как известить заявителей об имеющихся вакансиях (методы).
Цель, преследуемая при наборе персонала, состоит в установлении контактов с соответствующими потенциальными работниками для того, чтобы у них появилось желание обратиться с заявлением о приеме на работу.
Существуют два возможных источника набора: внутренний и внешний. К числу внешних источников набора персонала можно отнести следующие:
- государственные и коммерческие агентства по трудоустройству;
- высшие, среднеспециальные или иные учебные заведения;
- клиенты и поставщики;
- конкурирующие организации;
- лица, случайно зашедшие в организацию в поисках работы;
- читатели той или иной печатной продукции: газет, журналов и т.д.
Большинство организаций предпочитают проводить набор в основном из внутренних источников. Продвижение по службе своих сотрудников обходится дешевле. Кроме того, это повышает их заинтересованность, улучшает социально-психологический климат в коллективе и усиливает привязанность работников к своей организации. Согласно теории ожиданий, в отношении мотивации можно полагать, что если работники верят в существование зависимости их служебного роста от степени эффективности работы, то они будут заинтересованы в более производительном труде.
Основным недостатком подхода к решению проблемы исключительно за счет внутренних резервов является то, что в организацию не приходят новые люди со свежими взглядами, что может привести к застою. Достоинства и недостатки каждого из указанных источников набора представлены в таблице 5.
Таблица 5 – Сравнение источников набора персонала
Преимущества привлечения |
Недостатки привлечения |
||
1 Внутренние источники привлечения персонала |
|||
1 Возникновение шансов для служебного роста. |
1 Ограниченные возможности для выбора персонала. |
||
2 Незначительные затраты на привлечение персонала. |
2 Возникновение напряженности в коллективе в случае появления нескольких претендентов на вышестоящую должность. |
||
3 Претендентов на должность хорошо знают в организации. |
3 Проявление панибратства при решении деловых вопросов. |
||
4 Знание претендентом данной организации. |
4 Разочарование среди коллег в случае неодобрения факта выдвижения какого-то работника. |
||
5 Быстрое заполнение освободившейся штатной должности. |
5 Нежелание отказать в чем-либо сотруднику, имеющему большой стаж работы в организации. |
||
6 Решается проблема занятости собственных работников. |
6 Перевод на новую должность не удовлетворяет количественно потребность организации в персонале. |
||
7 Повышение мотивации, степени удовлетворенности трудом. |
7 Требуются дополнительные затраты на переподготовку или повышение квалификации работника, занявшего вакантное место. |
||
8 Рост производительности труда (если перевод на новую должность совпадает с желанием работника). |
|
||
9 Возможность избежать для организации высокой текучести персонала. |
|||
10 Большая степень управляемости сложившейся кадровой ситуации. |
|||
2 Внешние источники привлечения персонала |
|||
1 Широкие возможности выбора персонала. |
1 Высокие затраты на привлечение персонала. |
||
2 Возникновение новых импульсов для развития организации. |
2 Недостаточное знание организации. |
||
3 Прием на работу покрывает количественную и качественную потребность в персонале организации. |
3 Длительный период адаптации. |
||
4 Вновь принятому работнику, как правило, легче добиться признания. |
4 Негативное воздействие на социально-психологический климат в коллективе. |
||
5 Отсутствие возможностей служебного роста для сотрудников организации. |
|||
6 Значительный удельный вес работников, принимаемых со стороны, способствует росту текучести персонала. |
Отбор персонала - это процесс изучения психологических и профессиональных качеств работника с целью установления его пригодности для выполнения обязанностей на определенном рабочем месте или должности и выбора из совокупности претендентов наиболее подходящего с учетом соответствия его квалификации, специальности, личных качеств и способностей характеру деятельности, интересам организации и его самого.
Отбор персонала необходимо отличать от подбора персонала. В процессе отбора происходит поиск людей на определенные должности с учетом установленных требований социального института, видов деятельности. При подборе - осуществляется поиск, идентификация требований различных должностей, видов деятельности под известные возможности человека, накопленный им профессиональный опыт, стаж и способности.
Процесс отбора является многоэтапным. Основные этапы - это: предварительная отборочная беседа; заполнение заявлений и анкеты; собеседование с менеджером по найму; тестирование; проверка рекомендаций и послужного списка; медицинский осмотр (6, стр.104).
При отборе кадров принято руководствоваться следующими принципами:
• ориентация на сильные, а не на слабые стороны человека и поиск не идеальных кандидатов, которых в природе не существует, а наиболее подходящих для данной должности. Отбор прекращается, если несколько человек не удовлетворяют предъявленным требованиям, так как, скорее всего эти требования завышены и их необходимо пересмотреть; отказ в приеме новых работников независимо от квалификации и личных качеств, если потребности в них нет; обеспечение соответствия индивидуальных качеств претендента требованиям, предъявляемым содержанием работы (образование, стаж, опыт, а в ряде случаев пол, возраст, здоровье, психологическое состояние);
• ориентация на наиболее квалифицированные кадры, но не более высокой квалификации, чем это требует рабочее место.
Основными критериями отбора считаются: образование, опыт, деловые качества, профессионализм, физические характеристики, тип личности кандидата, его потенциальные возможности.
По степени пригодности кандидатов можно разделить на три группы: непригодные, условно пригодные и относительно пригодные к дальнейшей деятельности (относительно - потому, что все необходимые качества нельзя точно определить).
Степень разновидности ключевых качеств можно оценить следующим образом: абсолютно негативная, улучшаемая и позитивная. При негативной оценке хотя бы по одному из качеств кандидата на работу лучше не принимать.
Качества, которыми должен обладать сотрудник, претендующий на должность, определяются профессиограммой (прилож.1), или так называемой картой компетентности. Иначе говоря, это «портрет» идеального сотрудника, определяющий требования к его личностных качеств, способностям выполнять те или иные функции и социальные роли.
Профессиограмма может быть теоретической, основанной на нормативных документах, и эмпирической, составленной путем изучения реальной группы людей. Слабым ее местом как инструментом отбора является сосредоточенность на формальных, анкетных данных (14, стр.198).
Как правило, профессиограмма должна иметь следующие разделы:
«Общие сведения о профессии».
В разделе должны быть учтены перспективные задачи фирмы и подразделения в области технологии, организации, кадров, освоение новой техники, производства продукции, улучшения психологического климата и т. п.
«Описание процесса труда» - данный раздел должен быть составлен на основе детального изучения признаков профессии, условий труда.
Анализ содержания работы, трудового процесса при составлении профессиограммы может производиться по следующему алгоритму: что представляет собой работа; каков требуемый объем полномочий, связанных с принятием решений, необходимо ли творчество; в чем специфика деятельности, каковы ее продолжительность, требуемые физические условия; за что сотрудник отвечает; каковы взаимоотношения с руководством, коллегами, подчиненными, сотрудниками других подразделений, клиентами, общественностью; какие требования предъявляются работой к навыкам, способностям, образованию, опыту, стажу, здоровью, мотивации; что представляют собой условия труда; кем проводится внутренний, внешний контроль.
Раздел «Психограмма профессии» должен отражать основные психологические характеристики: психологические функции, имеющие наибольшую важность для работы; особенности восприятия пространства и времени; характеристики динамики и напряженности работы в различные периоды; необходимые характеристики внимания и способы его организации; характеристики точности, сложности, темпа, ритма выполнения операций; преимущественные установки в данном виде деятельности; требуемая быстрота формирования и изменения трудовых и профессиональных навыков; необходимый объем и характер запоминания информации; требования к быстроте, гибкости, критичности мышления, скорости переработки данных и принятия решений; требования к надежности исполнения; типичные ошибки; частота стрессовых ситуаций и требования к эмоциональной устойчивости; требования к волевым качествам; требование к коммуникативным свойствам.
Этот раздел составляется на основе наблюдений, опросов, анкетирования, анализа документации.
С помощью экспертов составляется раздел «Совокупность требованиям, предъявляемых к личности, деловым и профессиональным качествам сотрудника». В нем перечисляются требования к способностям (психомоторным, экономическим, техническим и прочим); чертам характера (принципиальности, уступчивости, оптимизму, настойчивости); психическим характеристикам (эмоциональности, возбудимости, темпераменту, внимательности, воображению); знаниям, умениям, навыкам, квалификации; для руководителей дополнительно - требования к способности принимать оперативные и нестандартные решения, быстро оценивать обстановку, делать правильные выводы, добиваться поставленных целей. В процессе отбора кандидатов происходит знакомство с претендентами, производится сбор и обработка информации о них, оценка качеств и составление достоверных «портретов», сопоставляются фактические качества с требованиями должности. В результате следует назначение и утверждение кандидатов на должности, заключение с ними трудовых договоров. Отбор производится в несколько этапов. На предварительном этапе отбора происходит первичное выявление кандидатов, способных выполнить требуемые функции. Круг претендентов максимально сужается и формируется резерв, с которым и производится в дальнейшем более тщательная работа (анализ анкет, резюме, характеристик, рекомендаций). Недостатком первичного этапа является то, что с помощью оценки документов можно получить ограниченное количество информации.
Основными правилами окончательного отбора претендентов являются: выбор наиболее подходящих для организации работников; обеспечение превышения ожидаемого эффекта над затратами; сохранение стабильности персонала и одновременно приток новых людей; улучшение морально- психологического климата; удовлетворение ожиданий привлеченных сотрудников.
В деле организации отбора претендентов часто допускаются следующие ошибки: недостаток системности в организации отбора, отсутствие надежного перечня требуемых от претендента качеств; ложная интерпретация внешности кандидата и его ответов на поставленные вопросы, умение красиво говорить; ориентация на формальные заслуги; суждение о человеке по одному из качеств; нетерпимость к негативным чертам, которые есть у всех; излишнее доверие к тестам; неточный учет отрицательной информации.