4. Структура и функции аппарата управления предприятием

Настоящий успех на производстве никогда не приходит слу­чайно. Добиться долговременного успеха можно, лишь постоян­но используя эффективное управление. Управление в условиях рыночной экономики носит название менеджмента. Составными частями менеджмента являются постановка цели, планирование и контроль, организация управления, мотивация, прогнозирова­ние.

Структура управления — это организационная форма построения аппарата управления, которая характеризует состав и соподчиненность подразделений управления и должностных лиц, сформированные исходя из целей функционирования предпри­ятия.

Структура и численность аппарата управления для каждого данного предприятия зависят от многих факторов, которые мож­но сгруппировать следующим образом:

Технические - масштаб производства;

сложность продукции, технологических процессов и оборудования;

уровень автоматизации производства и управле­ния);

организационно-экономические (степень централизации функций, характер связей между различными ступенями и звень­ями управляющей системы, между объектом и субъектом управ­ления);

внешние связи и условия (уровень кооперации, система снабжения и сбыта, климатические и природные условия);

орга­низационно-правовые отношения (полное товарищество, общест­во с ограниченной ответственностью, акционерное общество).

Применительно к производственной структуре предприятия линейно-функциональная структура управления имеет ряд раз­новидностей: корпусную, цеховую и бесцеховую (рис. 1—3). Корпусная структура управления применяется на очень боль­ших предприятиях, прежде всего, машиностроения, где выпус­кается разнообразная продукция в массовых количествах для данного вида продукции, и включает следующие главные эле­менты.

Цеховая структура управления получила широкое распростра­нение на крупных и средних предприятиях и включает следую­щие главные элементы.

Бесцеховая структура управления целесообразна для неболь­ших предприятий с численностью рабочих менее 1000 человек (для предприятий машиностроительного комплекса). Преимущес­тво этой структуры в том, что производственные цехи, независи­мо от места их размещения на заводской территории, освобожда­ются от выполнения административно-хозяйственных функций, которые перекладываются полностью на заводоуправление.

Принципы управления:

а) един­ства распорядительства, т. е. исключение двойственности подчи­нения;

б) разграничения прав и обязанностей между линейными и функциональными руководителями;

в) минимизации ступеней управления;

г) соблюдения норм управляемости, т. е. количест­ва подчиненных у одного руководителя;

д) оптимального сочета­ния централизации и децентрализации выполнения функций управления.

На предприятии различают следующие функции управления:

• общее руководство, которое осуществляет директор предприятия;

• производственно-техническое руководство — первый заместитель директора предприятия или главный инженер;

• внутризаводское экономическое руководство — заместители директора по эконо­мике или главный экономист;

• руководство внешними хозяйствен­но-экономическими связями — заместитель директора по ком­мерческим вопросам или коммерческий директор.

Особенности управления предприятиями различных органи­зационно-правовых форм в условиях частной собственности рег­ламентируются государством через Гражданский кодекс.

Частными показателями, характеризующими качество реали­зации функции управления, являются: использование укрупненных плановоучетных единиц при формировании планов; взаимо­увязка бизнес-планирования и оперативно-календарного плани­рования; использование величин опережения при формировании плановых заданий цехам, участкам; использование оптимизаци­онных методов в планировании; анализа выполнения утвержден­ных заданий для прогнозирования хода производства; использо­вание нормативного метода регулирования текущего хода произ­водства; использование поточного, партионного и единичного методов организации производства; использование расчетно-ана-литического метода нормирования при установлении норм вре­мени; организация объекта управления с учетом предметной спе­циализации производства.

Эффективность управления измеряется, в конечном счете, об­щими оценочными показателями результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Однако эти показате­ли не выявляют однозначной связи и разделения фактического повышения эффективности управления с совершенствованием дру­гих сторон экономической деятельности на предприятии. К чис­лу обобщающих показателей, характеризующих качество реали­зации функции управления, относится удельный вес админис­тративно-управленческого персонала в общей численности промышленно-производственного персонала предприятия, удельный вес расходов на управление в объеме реализованной продукции. Косвенно эффективность системы управления производством мо­жет быть измерена такими обобщающими показателями, как уровень прибыли, уровень выполнения договорных обязательств и соблюдение ритмичности производства, размер незавершенно­го производства, уровень загрузки оборудования, уменьшение дли­тельности производственного цикла.