- •1. Сутність, структура і принципи бюджетної системи України
- •1.1. Сутність Державного бюджету України
- •1.2. Структура і принципи бюджетної системи України
- •2. Дефіцит державного бюджету та концепції його збалансування
- •2.1. Порядок складання, затвердження та виконання Державного бюджету України
- •2.2. Економічна сутність дефіциту Державного бюджету, причини його виникнення та концепції збалансування
- •3. Аналіз складання, розгляду та прийняття Державного бюджету України на 2007-2008 рр.
- •3.1. . Загальна оцінка підсумків економічної діяльності
- •1.2.1. Погіршення поточного рахунку платіжного балансу зумовлено зростанням дефіциту торгівлі товарами - до 17 млрд. Дол., що, порівняно з попереднім роком, більше на 6,4 млрд. Дол. Або в 1,6 раза.
- •1.3. В умовах обмежених можливостей зовнішніх залучень, у зв´язку з поширенням світової фінансової кризи, збільшився дефіцит банківських ресурсів, що негативно вплинуло на кредитування економіки.
- •3.2. Виконання загального фонду державного бюджету
- •Стан виконання показників державного бюджету за основними джерелами доходів наведено у таблиці 2
- •Діаграма 4. Структура доходів загального фонду у розрізі адміністраторів платежів
- •2.2. Обсяги невідшкодованого платникам податку на додану вартість досягли понад 14 млрд. Грн., що є максимальним значенням за час його адміністрування (діаграма 5).
- •Діаграма 7. Виконання загального фонду державного бюджету у 2008 році
- •Діаграма 8. Виконання спеціального фонду державного бюджету у 2008 році
- •Діаграма 9. Державний та гарантований державою борг у 2008 році
- •Підсумовуючи висновки, Колегія Рахункової палати відмічає:
- •Висновки
- •Список використаних джерел
1.2. Структура і принципи бюджетної системи України
Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів. Бюджетами місцевого самоврядування визнаються бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань. Місцевими бюджетами визнаються бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування. Зведений бюджет є сукупністю показників бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного і соціального розвитку держави. Зведений бюджет України включає показники Державного бюджету України, зведеного бюджету Автономної Республіки Крим та зведених бюджетів областей та міст Києва і Севастополя.
Бюджетна система України грунтується на таких принципах:
1) принцип єдності бюджетної системи України - єдність бюджетної системи України забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності;
2) принцип збалансованості - повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;
3) принцип самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на визначення напрямів використання коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні бюджети;
4) принцип повноти - до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження до бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування;
5) принцип обгрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку держави та розрахунках надходжень до бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;
6) принцип ефективності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;
7) принцип субсидіарності - розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами повинен грунтуватися на максимально можливому наближенні надання суспільних послуг до їх безпосереднього споживача;
8) принцип цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями;
9) принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами;
10) принцип публічності та прозорості - Державний бюджет України та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідними радами;
11) принцип відповідальності учасників бюджетного процесу - кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу [3, с. 19-22].