46. Основные тенденции и проблемы развития ср за рубежом и в России.

Основательницей теории СР счит. Мэри Ричмонд, котор в 1917г выпустила свою книгу «Соц диагноз». СР за рубежом: основ направления практической СР за рубежом: 1. СР общего профиля: - СР с личностью или индивидуальная СР - СР с группой - СР в общине или общинная СР 2. специализированная СР: - СР в сфере труда и занятости - медиц реабилит работа - соц образование или соц педагогика - правовая защита населения - СР в пенитенциарных учрежд

Модели Ср за руб: 1.М.Ричмонд на осн ее идей 1918г диагн шк СР- прямой метод раб с клиентом.(в осн психоан Фрейда) вним удел-сь снам.2.функц шк – 30-е 20в вним соц среде а не личн-ти 3. Ср как соц действие 70-е 20в ср как практ деят-ть направл на оказ пом люд, испыт затрудн в соц функц-нии.

СР в России появилась как профессия в 1991 г.. Соц изменения связаны с «перестройкой» и с «ускоренением», привели к изменению соц проблем, а соответ и форм и методов СР.

Р: упраздн-е комит гос презр.созд нов гос орган: народн комиссариат гос обеспеч НГКО: обесп жил за счет богат квартиросъемщ, устр-во общ пит, снабж насел прод-ем,оказ мед пом ранен красноарм,орг общ раб безраб и эксплуатат классов, пенсия нетруд-ым.1918г НГКО переим в НКСО нар комиссар-т соц обесп. Двойн сист соц пом: сист пом гр, и сист закр соц учр для высш партноменкл-ры.20-е г общ орг инв:ВОС и ВОГ. Инв получ цел ряд льгот:помещ дет в уч завед,беспл мед пом,сан-кур леч,льг по орг-ции произв деят-ти(сниж арендн платы)Ф-ции НКСо: гос обесп инв, орг-ция соц обсл Н, мед освидет инв, созд спец врач труд эксп-зы(ВТЭК) 1933г (ВЦПС) проф союз :ф-ции соц страх, орг дет дошк учрежд,сан-кур леч. 41г указ о соц обесп семей фронт-ов,ув-ся число ранен, срочн реабил. 42г указ о созд дом для ина ВОВ.43г ув число дет дом,опека и патронаж. 49 г НКСО стан-ся Мин-вом соц обесп-я. Хрущев: реф в соц сфере. Рост зп в 2-3р ,жил стр-во,введ пенсий по старости.56г з-н о пенс обесп .фин из фонд соц страх: отчисл от работодат в фонд, опред-ся пенс возр ж-55 м-60. Льготн виды пенс-по выслуге лет м-25, ж-20. 60-е г мин-во соц обесп: выпл пенс, врач-труд эксп-за, пом инв,появл нов ф-ции,мат-быт обсл пенс,охр мат и дет,проф обуч инв. 70-80-е г застой эк и соц сф. Проис перекос в оказ пом ,т е осн соц пом оказ в гор, формир скрыт безраб,вахт м-д,сокр день,скольз граф.оконч форм сист гос пом и поддки.

в 20 в. Сов Союз (1917-1991). Нов пер-д в ист отеч-й СР, получившей назв-е пер-да соц планир-я охарактер-ся введ-ем единой гос-ой сист-й соц обеспеч-я. Стране Советов удалось ликвид-ть безраб-цу, создать сист пенс обеспеч, соц страхя, бесплат мед обслуж, льгот санат-курортн лечя. В то же вр созданная систе соц-го обесп-я баз-сь во многом на мифологизированных представл-ях о построение коммунистич общ-ва, игнор-ла роль общ-ва в делах соц пом, опыт зарубежных стран. В основе соц подд-ки леж представл-е о равном доступе к сист миним-х благ, предоставл-ых гос-ом – единств-ым субъектом помощи. После распада СССР в нач 90-х гг., когда гос-во силой эк-х и полит-х трудн-ей было вынужд измен подход к делу соц-й пом насел-ю и в услов-х кризиса на 1 план вышла необх-ть подгот кадров СР-ков. С нач перестройки появл соц пробл:безраб и соц патологии. Мигр в Рос и бывш ССР. Либерализ цен(Гайдар) привела к тому что они вырос в неск раз.Экол и полит пробл привели к увелич пробл связ с часн жизн( соц болезн: алк,ВИЧ) смертн впервые прнвыс рожд-сть, резк рост разводов. Гос бюдж стал резк сокращ. Поэт гос выдв идею соц автономии гр-н.Соц пом от гос оказ ток нетруд-ым.93 г прогр связ с преодол безраб, откр биржи труда.95 г з-н о соц обсл гр-н пож возр и инв.99г един соц налог, введ-е накопит ч пенс.Т о соц пом теперь ток незащищ категор Н. Мин соц защ ревлиз-ет корд-цию действ гос по осущ соц полит.Соц страх: добр и обяз.

З:Деклар прав чел=>право чел на дост жизнь.71г Герм з-н о соц служб, 74г США з-н о частн пенс обеспеч, 92г Европ соц хартия в соотв с кот осущ пом и подд в стр ЕС.

Идея благосост США Трумен излож-л доктрину всеобщ благосост под кот поним ответств гос-ва за матер полож св гражд.Соц благосост вкл в себя соц полит, регул-е гос-ом ур-нь дох, всеобщь хар-р соц выплат и льгот. Принцип соц рав-ва т е для всех люд на данн террит.