- •Примерный перечень вопросов для подготовки к экзаменам и зачетам по муниципальному праву для студентов очно-заочной формы обучения
- •1. Понятие и предмет муниципального права
- •2. Правовое регулирование муниципальных отношений
- •Виды правовых актов муниципального образования:
- •7. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •9. Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе
- •10. Местное самоуправление как основа конституционного строя
- •11. Местное самоуправление – форма народовластия
- •14. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан
- •15. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •16. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина
- •17. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления
- •18. Гласность местного самоуправления
- •19. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении
- •20. Государственная гарантия местного самоуправления
- •23. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления
- •24. Охрана общественного порядка в муниципальных образованиях
- •25. Организационные формы осуществления местного самоуправления
- •26. Местный референдум
- •27. Муниципальные выборы
- •28. Формы взаимоотношений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления
- •29. Собрания (сходы) граждан
- •31. Обращение граждан в органы местного самоуправления
- •32. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •33. Понятие и система органов местного самоуправления
- •34. Представительные органы местного самоуправления
- •35. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
- •36. Ассоциации и союзы муниципальных образований
- •39. Границы и состав территории муниципального образования
- •41. Организационные основы местного самоуправления
- •42. Структура и организация работы представительных органов местного самоуправления
- •Отличительные черты и признаки мс:
- •Основные принципы мс:
- •46. Особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях
- •Особенности организации мсу в закрытом административно-территориальном образовании:
- •В соответствии с фз "Об общих принципах организации мсу в рф" закрытое административно-территориальное образование в обязательном порядке наделяется статусом городского округа.
- •49. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Полномочия органов мсу в области управления и распоряжения муниципальным имуществом:
- •Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет местная администрация:
- •53. Гарантии местного самоуправления
- •54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности
- •55. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
23. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления
Свое предназначение органы местного самоуправления могут оправдать лишь эффективно управляя муниципальным имуществом, формируя и рационально используя местные финансы.
Право собственника в отношении имущества и местных финансов, входящих в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъекта федерации и уставами муниципальных образований, население непосредственно.
Органы местного самоуправления в соответствии с законом праве передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, а также отчуждать в установленном порядке. Они также вправе совершать с муниципальным имуществом и иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления имеют право на образование целевых внебюджетных фондов, на создание муниципальных банков и других финансово-кредитных организаций, на выпуск муниципальных займов.
К исключительному ведению представительного органа местного самоуправления полномочия по утверждению местного бюджета и отчета о его использовании; установлению местных налогов и сборов; установлению порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью
24. Охрана общественного порядка в муниципальных образованиях
Охрана общественного порядка. Статья 132 (ч. 1) Конституции РФ устанавливает, что органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка.
Общественный порядок – основа нормальной жизни муниципального образования, функционирования местной демократии, необходимое условие реализации прав и свобод граждан.
Общественный порядок характеризует состояние местной жизни муниципального образования, уровень правовой культуры и правосознания муниципальных служащих, граждан, их объединений. Большое значение для упрочения общественного порядка имеет урегулирован-ность вопросов местной жизни.
Охрану общественного порядка в муниципальном образовании должны обеспечивать муниципальные органы охраны общественного порядка, которые согласно Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должны формироваться самими муниципальными образованиями.
В настоящее время охрана общественного порядка обеспечивается органами местного самоуправления с помощью милиции общественной безопасности, которая является составной частью милиции РФ и входит в структуру Министерства внутренних дел РФ.
В обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципального образования принимают участие комиссии, функционирующие при местной администрации: административные, наблюдательные и др. Кроме того, возможно и участие населения в реализации данной функции путем создания народных дружин, использования других форм общественной самодеятельности граждан.