1.2.2. Импортные операции

Под импортной операцией понимается коммерческая деятельность, свя-занная с покупкой и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей их реализации на внутреннем рынке. При этом ввозимый в страну товар может быть как готовой продукцией, предназначенной для реализации, так и сырьем, полуфабрикатами, подлежащими переработ­ке, объектами капитального строительства в виде инвестиционного ка­питала, лицензиями, ноу-хау и т.д.

При прохождении товаров через границу предъявляются сопроводи­тельные документы, в том числе:

• лицензия на ввоз товара в страну;

• документ об уплате импортной таможенной пошлины;

• документ об уплате сбора за таможенное оформление (обычно в раз­мере 0,15% от общей стоимости товара).

При ввозе в Россию товаров, происходящих из стран-членов СНГ, уплачивается лишь сбор за таможенное оформление.

Импортные таможенные пошлины существуют практически во всех странах мира и традиционно рассматриваются как основной инструмент защиты интересов внутреннего рынка.

В сущности, импортная таможенная пошлина увеличивает издержки импортера и тем самым заставляет его повышать продажную цену товара. В результате спрос на иностранные товары снижается и повышается конкурентоспособность национальных производителей.

Но такая «защита» в долгосрочном плане неэффективна. Она обычно приводит к монопольному положению товара на внутреннем рынке и не стимулирует разви­тие и совершенствование производства данного товара. Отрасль, которой тариф­ная защита гарантирует сбыт на внутреннем рынке по приемлемым для нее ценам, впадает в технический застой, постепенно утрачивая способность к конкурентной борьбе на внешних рынках. В результате замедляется также повышение общего тех­нического уровня национальной экономики.

Деятельность международных торговых организаций во многом на­правлена на реализацию возможностей снижения импортных пошлин и либерализации внешней торговли. 19

Итак, ставки импортного тарифа должны быть достаточно гибкими для того, чтобы предоставить одним отраслям возможность защиты, а дру­гим – открывать путь к международной конкуренции.

Максимальные тарифные импортные пошлины обычно устанавлива­ются относительно следующих групп товаров:

• стратегически важная продукция, необходимая для обеспечения безопасности страны;

• неконкурентная в международном плане продукция, но ликвида­ция производства которой может привести к росту безработицы;

• наукоемкая продукция, которая может стать двигателем экономи­ческого прогресса страны и нуждается в щадящем режиме на ка­кой-то период времени.

Минимальные ставки пошлин устанавливаются на такую продукцию, которая в стране не производится или активно потребляется отраслями промышленности. В настоящее время в большинстве развитых стран ми­нимальными таможенными пошлинами облагается сырье, более высокиг ми пошлинами – полуфабрикаты и самыми высокими – готовые изде­лия.

Техника осуществления импортной операции, так же как и экспорт­ной, зависит от целевой установки импортера, нуждается в применении всех средств и приемов маркетинга и включает следующие этапы:

• изучение конъюнктуры рынка, включая требования к закупаемому товару, определение уровня цен и тенденций к их изменению;

• выбор таможенных поставщиков (обычно посредством рассылки запросов нескольким возможным поставщикам);

® выбор наиболее целесообразного метода закупки товара;

• подписание контракта (типовая форма такого контракта приведена в Приложении 1.2);

• контроль за выполнением контрактных обязательств.

Непременным условием осуществления импортной операции является платежеспособность импортера.

Оплата контракта чаще всего производится в твердой валюте или в ва­люте страны-импортера. Но в сущности контрагенты в контракте могут указать валюту любой страны, и нередко валюта определяется условиями торгово-платежного соглашения между странами.