- •1. Общая хар-ка тгп, ее предмет, функции.
- •2. Тгп в системе общ-ных и юрид. Наук.
- •3. Методология тгп.
- •4. Особ-ти организации власти и соц. Регулир-я в первобытном обществе.
- •5. Причины возникн-я гос-ва
- •6. Теории происхождения государства
- •7 Сущность государства
- •8. Типология гос-ва и права: разл. Подходы- формац. И цивилизац.
- •10 Понятия и виды функций государства
- •11. Эволюция функций Российского государства
- •15 Понятие и признаки гос-ных органов. Виды гос-ных органов, их классификация.
- •16. Законодат. Органы рф.
- •17. Исполнительно-распорядит. Органы рф.
- •18. Судебная система рф.
- •19. Номенклатура и бюрократия.
- •22. Особ-ти монархич. Формы правления.
- •23. Особ-ти республик. Формы правления. Соврем. Республики.
- •24. Президентская республика как форма правления соврем. Гос-ва
- •25. Парламентская республика как форма правления соврем. Гос-ва. Смеш. И нетипичные формы правления.
- •26. Формы гос-ного устройства: понятие и виды.
- •27. Федерат. Форма гос-ного устройства. Особ-ти Российского федерализма.
- •28. Полит. Режим и его разновидности. Соотношение полит. Режима и формы гос-ва.
- •29. Демократические и недемократические гос-ные режимы. Демократия в современной России
- •33. Правовое гос-во: понятие, осн. Признаки. Проблемы формир-я правового гос-ва.
- •34. Правовое гос-во и гражд-е общество.
- •36. Основные концепции (школы) современного правопонимания
- •38. Естественно-правовая школа, ее роль в формир-и соврем. Правопонимания
- •39. Социолог. Доктрина права и ее роль в формир-и соврем. Правопонимания.
- •40. Марксистская теория о сущности гос-ва и права
- •41. Понятие и признаки права, его определение.
- •42. Принципы права, их классификация и законодательное закрепление.
- •44. . Понятие правовой системы, ее элементы. Правовые системы современности.
- •45. Правовые системы статутного права. Романо-германская правовая система, ее хар-ные черты.
- •46. Правовая система общего права. Англоамерик. Правовая система, ее особ-ти.
- •47. Религиозно-традиц. Правовые системы: понятие, особ-ти, разновидности.
- •48. Право в системе нормат.Регулир-я.
- •49. Соотношение норм права и норм морали.
- •50. Формы (источники) права, их понятие и виды
- •51. Нпа как источник права и вид правового акта: понятие, достоинства, отл. От иных правовых актов
- •52. Виды нпа. Законы и подзаконные акты.
- •53. Закон: понятие, юрид. Св-ва, виды. Проблема правового закона.
- •54. Действие нормативно-правовых актов во времени и по кругу лиц
- •55. Правотворчество: понятие, осн. Принципы. Стадии законодат. Процесса
- •56. Понятие, виды и органы правотворчества.
- •57. Понятие и виды систематизации нпа.
- •60. Способы изложения норм права в статьях нормат. Акта. Соотношение нормы права и статьи нормат. Акта.
- •61. Понятие и осн. Элементы системы права. Отрасль права и правовой институт.
- •62. Осн. Разгранич. Норм права на отрасли. Предмет и метод правового регулир-я, их структура.
- •63. Виды отраслей права, их соподчиненность. Публичное и частное право.
- •64. Понятие и признаки правоотношений, их место и роль в правовом регулировании.
- •65. Виды правоотношений.
- •66. Состав (структура) правоотношений, общая характеристика его основных элементов.
- •67. Понятие и виды субъектов права. Субъекты права и субъекты правоотношений. Граждане (физические лица) как субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •68. Организации как субъекты правоотношений, их виды. Понятие и орг-но-правовые формы юрид. Лиц.
- •69. Содержание правоотношений.
- •70. Субъективные права и юридические обязанности, их состав.
- •71. Объекты правоотношений: понятие и виды.
- •72. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •74. Понятие, признаки и функции применения права.
- •75. Основные требования, предъявляемые к правоприменит. Деят-ти. Стадии правоприменит. Процесса.
- •77. Акты применения права: понятие, виды, отличие от иных правовых
- •78. Понятие и этапы толкования норм права.
- •79 Способы толкования норм права (способы уяснения права).
- •80. Виды толкования норм права по объему, по субъектам (виды разъяснения).
- •81. Интерпретац. Акты (акты толк-я), их юрид. Природа и отл. От иных правовых актов.
- •82. Правомерное поведение в сфере правового регулирования: понятие и виды.
- •83. Правонарушение: понятие, признаки, виды. Состав правонарушения. Основания юрид. Ответ-ти.
- •84. Понятие и признаки юрид. Ответ-ти, ее функции. Юрид. Ответ-ть и иные меры правового принуждения
- •85. Виды юридической ответственности по российскому законодательству
- •87. Правовое регулир-е: стадии, способы, типы.
- •88. Механизм правового регулирования, его основные элементы
- •90. Правовой нигилизм и правовой идеализм, пути их преодоления
- •91. Правовая культура: ее виды и структура, правовое воспитание как ср-во формир-я правовой культуры
- •92. Глобализация - понятие и основные формы
55. Правотворчество: понятие, осн. Принципы. Стадии законодат. Процесса
Правотворчество – составная часть правообраз-я и правоформир-я. Это властная, организующая деят-ть народа, гос-ных органов и должн. лиц по изданию, переработке и отмене НПА.
Принципы правотворчества: демократизм, научный хар-р и связь с юрид. практикой, законность.
Состав правотворчества:
субъекты правотворчества (народ, органы власти и управления, негос-ные органы – правление коммерч. банка, должн. лица (сотрудники гос-ных и негос-ных органов, облад. властными исполнит. и распорядит. функциями));
стадии правотворчества: изменение общ-ных отношений (появл. новых, изменение и отмирание общ-ных отношений – отсюда следует необходимость их регулировки); анализ соц. нормы; осознание необход-ти правового регулир-я общ-ных отношений; разработка и принятие соц. нормы – непоср-ный акт правотворчества;
3) акты правотворчества (носят гос-но-властный хар-р, принимаются строго опред. субъектами, уполномоч. гос-вом, с соблюдением опред. процедуры и требований к их содержанию, имеют временные, пространств., субъектные пределы действия).
Виды правотворчества: принятие нормат. актов органами гос-ва; референдум; закл. разл. рода соглашений, содерж. нормы права (между РФ и ее субъектами, между субъектами Федерации, между гос-ными органами и общ-ными объед., между работодат-ми и работниками предприятий, учреждений).
Законодат. процесс – рассмотр., принятие и обнарод-е законов. Выделяют несколько стадий:
1. Внесение законопроекта – законодат. инициатива. Законопроекты вносятся в Гос-ную Думу. Правом законодат. инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Гос-ной Думы, законодат. (представит.) органы субъектов РФ. Это право принадлежит также Конституц. Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.
2. Обсуждение законопроекта в Гос-ной Думе. Оно проходит, как правило, в трех чтениях. Обычно заслушивается доклад, содоклад об обсуждаемом законопроекте, проводятся прения, высказываются предложения и замечания. В рассмотрении законопроекта, как правило, участвуют комитеты палаты, они могут работать над ним между чтениями.
Принятие закона. ФЗ принимаются Гос-ной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов; при голос-и по проектам ФКЗ требуется не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Гос-ной Думы.
Рассмотрение и одобрение Советом Федерации принятого Гос-ной Думой ФЗ. Принятые Гос-ной Думой ФЗ в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации, который рассматр. и ставит на голос-е поступившие из Гос-ной Думы законы. Обязат. рассмотрению в Совете Федерации подлежат ФЗ по вопросам федер. бюджета, федер. налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулир-я, денежной эмиссии. Однако если в течение 14 дней ФЗ, принятый Гос-ной Думой, не был рассмотрен Советом Федерации, то он также считается одобренным этой палатой. ФЗ считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты.
Закон может быть и отклонен Гос-ной Думой. В этом случае может возникнуть дополн. этап – преодоление разногласий между Советом Федерации и Гос-ной Думой. При отклонении его Советом Федерации обе палаты могут создать согласит. комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего закон подлежит повторному рассмотрению Гос-ной Думой. При повторном рассмотрении ФЗ, отклоненного Советом Федерации, Гос-ная Дума может принять предложения согласит. комиссии. Но она вправе и не принять предложения согласит. комиссии и выразить несогласие с решением Совета Федерации об отклонении закона; тогда закон ставится на голосование в Гос-ной Думе в ранее принятой редакции.
Подписание и обнарод-е ФЗ Президентом РФ. Это заключит. стадия законодат. процесса. Принятый ФЗ в теч. 5 дней направл. Президенту России для подписания и обнарод-я. В течение 14 дней с момента поступления ФЗ Президент должен принять решение и выбрать один из двух возможных вариантов своих действий в его отношении. Во-первых, в теч. этого срока глава гос-ва может подписать ФЗ и обнародовать его, после чего он в установл. порядке вступает в силу. Во-вторых, Президент РФ в этот же срок может применить свое конституц. право вето и отклонить ФЗ, не подписав его. Однако президентское вето отлагательное (относительное) и может быть преодолено палатами Федер. Собрания РФ квалифицир. большинством голосов. Для этого требуется повторное прохождение закона в парламенте, и палаты Федер. Собрания РФ в установл. порядке вновь рассматр. данный закон.