1. Урбанизация (от лат. urbanus — городс­кой) — процесс социально-экономического развития, выражающийся в росте городов, концентрации в них населения, особенно в больших городах, в распространении городского образа жизни на всю сеть поселений.

Основными целями устойчивого развития поселений являются:

• достойное жилище для всех;

• здоровье и активное долголетие;

• приносящая удовлетворение и дающая достаточный заработок работа;

• здоровая и безопасная окружающая среда, жизнь в гармонии с природой,

• личная и имущественная безопасность и защищенность;

• социальная стабильность, жизнь в окружении друзей и соседей;

• удобная доступность объектов городской инфраструктуры;

• сохранение памятников истории и культурны, ландшафтов;

• высокий архитектурно-художественный уровень застройки поселений.

Средствами перехода к устойчивому развитию поселений и обустройства территорий являются:

• создание системы законодательных и нормативных документов, обеспечивающих правовое регулирование государственной градостроительной деятельности на национальном, региональном и местном уровнях;

• совершенствование системы органов государственного управления градостроительной деятельностью;

• разработка и реализация программ по долгосрочному планированию и прогнозированию развития поселений и обу­стройству территорий;

• создание достоверной и доступной системы информационного обеспечения градостроительной деятельности;

• совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов органов государственного управления, научных, проектных и педагогических кадров в области градостроительной деятельности.

Рост урбанизации в мире в XIX и XX веках

Год	Городское население, млн человек	Доля городского населения в мировом населении, %
1800	50	5.1
1850	80	4.3
1900	220	13,3
1950	738	29,3
1960	1 033	34,2
1970	1 353	36.6
1980	1 752	39,4
1990	2 277	43,1
2000	2 926	47.5

5.

Система улиц и дорог обеспечивает:

• внутренние связи отдельных планировочных элементов поселения с его центром и между собой

• подъезды и подходы ко всем

  • земельным участкам,

  • зданиям,

  • сооружениям, а также

  • транспортные связи поселения с прилс тающими территориями

Система городских улиц и площадей решает комплекс сложнейших задач, определяющих лицо и жизнь города. Основными из них являются:

Одной из наиболее важных и трудных проблем в процессе создания системы улиц (особенно в больших городах) является транспортная.

Степень подвижности населения городов и интенсивность загрузки транспорта зависят от

- величины города

- его функционального профиля

- Планировочной структуры

Пространственное разделение транспортных и пешеходных связей

В зоне общегородского центра формируются :

• пешеходные улицы

• пешеходные зоны.

Пешеходные улицы и зоны создаются:

• на уровне земли

• с использованием надземного уровня и подземного пространства.

• Ширина пешеходных путей принимается с учетом интенсивности движения, кратной 0,75 м — ширине полосы пешеходного движения.

• Пешеходные пути проектируются с уклонами, удобными для передвижения пешеходов (продольные уклоны не более 60%, а поперечные — 10-15% ).

По действующим в настоящее время нормам суммарные затраты времени на передвижение от мест проживания до мест приложения труда и других мест массового посещения, как правило, не должны превышать в один конец:

• 40 мин — в крупнейших и крупных городах или в системе группового расселения, где места приложения труда размещены на значительном расстоянии от жилья,

• 30 мин — в остальных населенных местах.

6. Вопрос 6:Структура селитебной зоны

В селитебной зоне нового города размещаются:

• Жилые и общественные здания

• места повседневного и кратковременного отдыха

• общественные центры

• промышленные и научно исследовательские

объекты, которые по сан. нормам могут

находиться в этой зоне

Градостроительный кодекс РФ предусматривает

размещение на территории населенных мест

следующих зон:

• Жилые зоны

• Общественно-деловые зоны

• Производственные зоны

• Зоны инженерной и транспортной

инфраструктуры

• Рекреационные зоны

• Зоны сельскохозяйственного использования

• Зоны специального назначения

• Зоны военных объектов и режимных территорий

Территория пригородной зоны включает в себя земли, примыкающие к границе города и предназначенные для:

1. Развития территории данного рода

2. Территорий сельских и городских поселений

3. Размещения промышленных складских и коммунальных объектов

4. Объектов инженерной и транспортной инфраструктур

5. Садоводческих и дачных кооперативов

6. Мест отдыха городского населения

7. Ведения сельского хозяйства

Селитебные зоны должны располагаться на удобных для строительства участках.

Очень важен ветровой режим. Селитебная территория должна хорошо проветриваться и одновременно быть защищенной от сильных ветров.

Селитебные территории нецелесообразно располагать на заболоченных, затапливаемых, участках местности

Селитебная территория(С.Т.) –важнейшая функциональная часть города, в которой размещаются жилая застройка, общественные центры, озелененные территории общего пользования, улично-дорожная сеть, безвредные места приложения труда. Она может состоять из 1 или неск селитебных районов. Планировочная структура С.Т. представлена 2мя уровнями:микрорайоны и жилые районы. Микройон(квартал),границами которого явл магистральные и жилые улицы, проезды, пешеходные пути, занимает S=10-60га с численностью населения:в малых гор и поселках 4-6тыс чел; в сред и бол гор-6-12тыс чел. Жилые районы выделяются с учетом естеств(реки,зелен насаждения) и искусств(ж/д)рубежей, а также магистральных улиц гор и районного значения. Их S сост 80-250га и вкл 2-6 микрорайонов общей численностью 25-40тыс чел. Для определения потребности в С.Т. следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000чел:в городах при средней этажности жилой застройки до 3эт-10га для застройки без земел участков и 20га-для застройки с участками;

4-8эт-8га;9эт и выше-7га,в сельских поселениях с преимущественно усадебной застройкой-50га.

С.Т. в городах необх расчленять на районы S не >250га магистралями или полосами зеленых насаждений шириной не<100м. Индивид-ое строит-во в городах размещают: -в пределах гор.черты-на свободных террит,включая территории,ранее считавшиеся не пригодными для строит-ва, а также на террит реконструируемой застройки;-на террит пригородных зон-на резервных террит,включаемых в гор черту,в новых поселках,в пределах транспортной доступности 30-40мин. Районы индивид застройки не следует размещать на главн направлениях развития многоэтажного строит-ва на перспективу. В районах индивид застройки надо предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование террит, размещение учреждений и предприятий обслуживания повседневного пользования.

7. В современных городах применяют разнообразные виды массового уличного транспорта:

• трамвай,

• троллейбус,

• автобус,

• такси.

В крупнейших городах огромное значение приобретает метрополитен. В качестве перспективных видов городского транспорта можно назвать вертолеты, монорельсовые дороги, транспортеры и движущиеся тротуары.

В современном городе сеть улиц и дорог должна представлять единую систему путей сообщения, обеспечивающую удобные транспортные и пешеходные связи всех его элементов, как внутренних, так и с прилегающей территорией пригородной зоны и внешними автомобильными дорогами.

8. понятие культурного наследия по трем категориям:  - памятники: архитектурные сооружения, работы монументальной скульптуры или живописи, элементы или структуры археологического происхождения, наскальная живопись, пещерные жилища, а также объекты, имеющие комбинацию данных черт и представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;  - группы зданий (построек): группы отдельно стоящих или связанных между собой зданий, которые вследствие своей архитектуры, своей гомогенности (однородности) или своего места в ландшафте представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;  - объекты: объекты, созданные человеком или комбинированные творения природы и человека, а также территории, включающие археологические объекты, которые имеют исключительную ценность с исторической, архитектурной, этнологической или антропологической точки зрения. [1] Данное определение, сформулированное более 30 лет назад, справедливо для определения внутреннего состава наследия и применимо в утилитарных целях, связанных с правовыми и имущественными отношениями, но не отражает его роль и место в современном мире.  По нашему мнению, материальное (как впрочем, и духовное) культурное наследие представляет собой сложную социокультурную систему, подчиненную синергетическим законам, активно взаимодействующую со средой и транслирующую определенную, меняющуюся во времени и пространстве информацию. Наследие органично входит в мегасистему самой культуры, с одной стороны, являясь одной из характеристик и способов рассмотрения самой культуры, с другой стороны - её фундаментом, своеобразной «памятью». Именно наследие лежит в основе информационных кодов, которые обеспечивают «производство», накопление и передачу информации в человеческой цивилизации. Таким образом, образуется система взаимосвязей между культурой, наследием и информацией, функционирование которой и позволяет воспроизводить и совершенствовать достижения культуры для новых поколений человечества. 

В основу новой культурной политики в сфере наследия должны быть положены следующие принципы:

1. Раскрытие потенциала личности каждого человека.

Этот принцип предполагает, что формирование представлений о достойном образе жизни, их претворение в конкретные дела может быть следствием только активного проявления воли свободного человека. Только человек-хозяин может реально заботиться о земле, о среде обитания, о наследии, которое ему передано в пользование предками и которое он обязан в сохранности передать будущим поколениям. Только такой человек может активно участвовать в творческом процессе, затрагивающем весь спектр культуры, культуры хозяйства, природопользования, быта, искусства, науки, политических отношений и т.д.

2. Основным является представление о культуре как об определенном уровне развития человека и общества, широкой сфере человеческой деятельности, что включает сохранение, передачу от поколения к поколению и использование национального наследия, учет опыта мировой культуры, бережное взаимодействие с природой.

Отсюда вытекает необходимость на деле осуществить поворот от положения культуры как второстепенной сферы деятельности, последней в составе бедствующего социально-экономического комплекса к роли центрального ядра, на которое должны ориентироваться многие социальные и хозяйственные структуры. С реализацией этого принципа связано и преодоление многоведомственного подхода, при котором общие проблемы историко-культурного наследия разделены на проблемы отдельных ведомств, решаются с помощью их специализированных управлений, отделов и методики, но не находят единого решения на конкретной территории.

3. Нельзя говорить о сохранении культуры народа без сохранения окружающего его природного мира, без бережного отношения к природе. В связи с этим суровым укором стоят перед нами судьбы малочисленных народов, разоренных малых исторических городов и сельских поселений. Напомним, что Чернобыль первоначально назван экологической катастрофой, но сейчас видно, что она оборачивается социальной трагедией для народов Украины, Белоруссии, России. Сохранение историко-культурного и природного наследия выступает, таким образом, как единая задача и целостная общенародная государственная политика.

4. Бережное отношение к наследию - залог развития страны и судьбы будущцх поколений. Многовековая уникальная культура народов России может и должна стать мощным стимулом общественного прогресса, надежным источником социально-экономического развития.

5. Важнейшим направлением политики в сфере наследия является сохранение многообразия и содействие взаимообогащению культур.

Для этого необходимо:

создать условия для сохранения и развития наследия каждого народа, проживающего как на своей исконной территории, так и вне своего национального образования;

бережно сохранять и поддерживать наследие народов России, проживающих в других странах СНГ;

наладить подлинно свободный культурный обмен и принять ответственность за культурное развитие народов России, проживающих за рубежом.

6. Проведение национальной культурной политики неразрывно связано с включением в общемировой культурный npоцecc с учетом достижений в этом сфере.

Здесь следует готовить конкретные шаги по осуществлению дальнейших мер в деле реализации всемирной ЮНЕСКО об охране всемирного природного и культурного наследия. Следует стремиться к расширению участия Российской Федерации в международных программах, совершенствовать рабочие контакты с зарубежными правительственными и общественными организациями в этой сфере.

7. Необходим отход от государственною управления всеми вопросами наследия, от жесткою регулирования, идеологизированного руководства этой самой хрупкой сферой жизни людей.

Следует преодолеть мертвящую унификацию, которая распространяется через стандартно-обезличенные учреждения культуры, стандартные программы мероприятий, "нормативы развития" на всю территорию Федерации, от городов в центре России до поселений Алтая и Чукотки.

12. 3.1. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.

 

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.

 

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.

 

3.2. Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

 

3.3. При проектировании особо сложных и уникальных зданий и сооружений заказчиком совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организациями должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации.

 

3.4. Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

3.5. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и(или) ввели в действие эти документы.

 

3.6. Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации.

 

3.7. Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации.

 

3.8. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:

 

при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации - в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

 

при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга - соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке;

 

при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) - непосредственно заказчиками (инвесторами).

13.

17. Баланс территории характеризуется соотношением территорий (и акваторий) различного функционального назначения по состоянию на момент проектирования, на первую очередь реализации, на момент полной реализации проекта.

Баланс трудовых ресурсов включает систему показателей, характеризующих численность экономически активного населения в границах территориального образования или поселения с учетом воз-растнополового состава, соотнесенную с наличием и качеством рабочих мест.

Интенсивность использования территории показывает уровень ее функци­ональной нагруженное. К показателям интенсивности относятся: плотность населения, застройки, жилищного фонда, транспортной сети, озелененность территории и др. Интенсивность использования свидетельствуете наличии в границах рассматриваемой территории пустующих или неэффективно используемых земель.

Баланс территории гор явл важнейшим показателем социально-экономической целесообразности разработанной функционально-планировочной структуры гор. Размеры селитебной территор зависят от этажности жилой застройки и численности населения. Для определения потребности в селитебной террит рекоменд принимать укрупненные показатели в расчете на 1000жителей: при сред этаж-ти застройки до 3эт-10га для застройки без земел участков и 20га для застройки с уч-ми;4-8эт-8га;9эт и выше-7га. Размеры промышл террит завис от состава, профиля и мощности промышл предприят и показателей террит на 1000 трудящихся. Размеры террит предприятий, размещаемых в гор, опред исходя из норматива расхода террит на 1000 трудящихся; пищевой промышл-10-20га;легкой-5-15га;приборостроения-2-3га;электротехнической-3-8га. Для оценки функционального зонирования террит рекоменд польз след показателями внеселитебных лесопарковых зон отдыха на 1000жит:для малых и сред гор-5га, для больших-10га и для крупных-20га. Пригородные с/х земли принимаются из расчета 4-5га на 1000жителей. Окончательный баланс составляется по обмерам S на чертеже генплана гор.

20. Градостроительная композиция

Специфическая область архитектурной композиции - градостроительная композиция, которая, в частности, является художественным выражением пространственных взаимосвязей природных и антропогенных форм на значительных территориях. В ландшафтной архитектуре наиболее общая задача композиции - построение пространств под открытым небом, формируемых преимущественно рельефом, зелеными насаждениями, водоемами и водотоками, малыми формами архитектуры и элементами благоустройства.

Под композицией понимается творческая деятельность по организации пространств и составляющих их элементов, а также результаты этой деятельности. Организация пространства в архитектуре определяется функциональными, конструктивными и художественными требованиями. Психофизиологические закономерности восприятия человека обусловливают приемы организации формы и пространства, категории композиции: симметрию и асимметрию, нюанс и контраст, ритм, установление определенных соотношений между частями и целым. Выразительность и гармоничность архитектурной формы и пространства зависят и от масштабности, т.е. зрительно воспринимаемой соразмерности их человеку. Подбор растений, их группировка, пластика рельефа, использование декоративных качеств воды - художественные задачи, близкие архитектурной композиции. Особенно это выражено при формировании городских ландшафтов, где природные и архитектурные композиции взаимосвязаны и лишь подразделяются на композиции с преобладающей ролью природных или искусственных компонентов.

21.

Принятие решений в градостроительстве опирается на исследования и обоснования, позволяющие учесть социальные, экономические, экологические факторы и предвидеть последствия принимаемых решений.

1. Социальные обоснования

Социальные обоснования в градостроительстве это сведения об обществе и отдельных общественных явлениях, которые обеспечивают возможность стимулировать позитивные и предотвращать негативные социальные процессы с помощью изменений в материально-пространственной среды.

1.1.Анализ и оценка социально-демографических факторов

При оценке социально-демографических факторов анализируются:

1. Динамика населения (численность, естественный и механический рост, миграция и пр.);

2. Демографическая структура населения (возрастные и половые группы, семейная структура, национальный состав, этнические особенности и др.);

3. Профессиональный состав населения;

4. Трудовые ресурсы.

Этот анализ является подготовительным этапом для определения соотношений между градообразующей, обслуживающей и несамодеятельной группами населения. Результаты используются для прогнозирования перспективной численности населения.

Естественное движение населения – демографический процесс рождаемости и смертности, обеспечивающие постоянное замещение уходящих поколений новыми.

Миграция – пространственное движение, перемещении население.

Различают 3 вида миграции:

1. Внешняя миграция (эмиграция, иммиграция, репатриация);

2. Внутренняя миграция (внутриобластная, межобластная, внутрирайонная, внутрирайонная, межрайонная, перемещение город-город, город-село, село-село и пр.);

3. Маятниковая – возвращение в пункт убытия в те же либо на следующие сутки, при этом различают поездки:

• культурно-бытовые,

• регулярно-трудовые,

• рекреационные.

1.2.Анализ и оценка социокультурных факторов

Для современного периода развития человеческой цивилизации характерны разновекторные социо-культурные процессы - усиление как глобальных (интернациональных), так и региональных (национальных) тенденций.

Процессы глобализации обусловлены развитием информационных технологий.

• Позитивная сторона этих процессов: ускорение обмена инновациями, мировыми технологическими и интеллектуальными достижениями.

• Негативная сторона: нивелирование национальных и региональных особенностей, обезличивание пространственной среды поселений, утеря их индивидуальности, усиление бездуховности среды, подчинение не ценностям жизни, а возможностям техники.

Процессы регионализации направлены на сохранение местного своеобразия, уникальности культурных особенностей и традиций. Суть процессов – понять смысл и содержание места, оценить как оно преобразилось во времени и чем живёт сейчас.

23.

В зависимости от сложности комплекса мероприятий Инженерная подготовка и величины затрат на их осуществление выделяются: 1) мероприятия, необходимые в том или ином объёме почти повсеместно, - вертикальная планировка территорий, организация поверхностного стока и удаление застойных вод, а также в ряде случаев - регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоёмов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы. Обычно затраты на эти мероприятия составляют около 1-2% общей стоимости городского строительства; 2) мероприятия, имеющие широкое распространение, - понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, борьба с карстовыми явлениями (см. Карст) и оползнями, восстановление территорий, нарушенных вследствие деятельности человека (например, при добыче полезных ископаемых). Стоимость их осуществления в среднем 2,5-5% обшей стоимости городского строительства; 3) мероприятия по освоению территорий с исключительно неблагоприятными природными условиями, например с глубоким залеганием торфа на обширной площади, где требуется проведение сложного комплекса работ по Инженерная подготовка (глубокий дренаж, массовое выторфовывание, подсыпка территорий с большими объёмами перемещаемого грунта и т. п.), инженерная подготовка территорий, сложенных просадочными грунтами, защита территорий от грязекаменных потоков (селей). Особенно сложно освоение территорий в сейсмических районах и в районах распространения многолетнемёрзлых грунтов. Затраты наИнженерная подготовка таких территорий достигают 10% общей стоимости городского строительства.   Одно из основных, практически повсеместных мероприятий по Инженерная подготовка - вертикальная планировка территорий - заключается в подготовке естественного рельефа местности для размещения зданий и сооружений, обеспечении транспортных связей и организации поверхностного стока путём срезок, подсыпок грунта, смягчения уклонов. При вертикальной планировке обычно соблюдается требование максимального сохранения естественного рельефа. При спокойном рельефе с уклоном от 0,5 до 10% и его частичном преобразовании объёмы работ по вертикальной планировке составляют 800-1500 м³/га; при холмистом рельефе достигают 3000 м³/га. Вертикальная планировка территории обычно осуществляется средствами землеройной техники (см. Земляные работы). При перемещении земляных масс, объём которых превышает 1 млн. м³, наиболее эффективен гидромеханический способ (см.Гидромеханизация), при объёмах, превышающих 1,5 млн. м³, - взрывная экскавация.   В комплексе с вертикальной планировкой для организации поверхностного стока атмосферных вод используется сеть водотоков открытого, закрытого или смешанного типа.   Среди широко распространённых мероприятий Инженерная подготовка особое градостроительное значение имеет защита территорий от затопления, осуществляемая повышением отметок земной поверхности (подсыпкой, намывом), обвалованием, снижением отметок водотока за счёт создания водохранилищ или устройством разгрузочных русел преимущественно на малых реках. Практически применяется не одно из мероприятий, а их комплекс; так, подсыпка территорий обеспечивает (по сравнению с обвалованием) доступ к водному пространству, но невозможна на застроенных территориях. Защита территории от затопления должна, как правило, сопровождаться защитой её от подтопления, т. е. повышения уровня грунтовых вод вследствие подъёма горизонта воды в реке или водохранилище. Эта защита осуществляется устройством береговой горизонтальной дрены, системой вертикальных дренажных колодцев или их сочетаний. Понижение уровня грунтовых вод предусматривается и на территориях, где возможен их подъём, например при застройке.   К числу сложных, но необходимых мероприятий Инженерная подготовка относится восстановление нарушенных территорий, увеличение которых происходит постоянно вследствие производственной и градостроительной деятельности. Нарушенные территории могут восстанавливаться для жилищного, промышленного и иного строительства, для организации мест отдыха с устройством водоёмов. Восстановление территорий, нарушенных, в частности, при добыче полезных ископаемых, производится засыпкой провалов шахтной породой, складированием пород в выработанных пространствах карьеров, разравниванием отвалов вскрыши или шахтной породы. В целом мероприятия по Инженерная подготовка территорий населённых мест являются неотъемлемой частью градостроительства. См. такжеБлагоустройство населённых мест.

Благоустройство населённых мест включает работы по инженерной подготовке территории; устройству дорог; развитию городского транспорта; строительству головных сооружений и прокладке коммунальных сетей водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.; отдельные мероприятия по озеленению, улучшению микроклимата, оздоровлению и охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоёмов и почвы, санитарной очистке, снижению уровня городского шума, уменьшению возможности уличного травматизма и пр.

26 Градостроительное право - система законов и других правовых актов (декретов, указов, постанов­лений директивных органов), а также международных договоров, соглашений, конвенций, непосредственно или опосредованно относящихся к градостроитель­ной деятельности, регламентирующих права, обязан­ности и ответственность всех ее участников.

       Законы устанавливаются высшим органом госу­дарственной власти и обладают высшей юридичес­кой силой. В правовом государстве именно законы являются основным инструментом регулирования процессов градостроительного развития.

       Градостроительное право устанавливает обяза­тельные для всех участников градостроительной деятельности (юридических и физических лиц, вклю­чая органы государственной власти и местного са­моуправления) требования, направленные на обес­печение устойчивости поселений и территорий, бе­зопасности для жизни и здоровья пользователей среды обитания (в том числе с учетом риска воз­никновения чрезвычайных ситуаций), достижение взаимопонимания всех субъектов градостроитель­ной деятельности.

       Градостроительные нормативные документы - нормы, стандарты, правила, пособия к нормам, руко­водящие документы по нормированию и стандарти­зации, регламентирующие градостроительную дея­тельность.

       Наряду с государственными нормативными доку­ментами, действующими на территории всей страны, существуют региональные и местные норматив­ные документы, разрабатываемые с учетом регио­нальных и местных условий и особенностей и утверж­даемые региональными и местными органами влас­ти

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ - установленные государ­ством требования, определяющие качественные и количественные параметры градостроительных объектов. Градостроительные стандарты определяют гарантируемые государством условия проживания людей, обеспечения их объектами обслуживания, транспортной и инженерно-технической инфраструктуры.