План семінарських занять Модуль і. «Загальні засади господарювання в Україні»

Семінар 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОГО ПРАВА УКРАЇНИ

1. Поняття господарського права, його предмет.

2. Принципи господарювання.

3. Поняття і види господарських правовідносин.

4. Види господарської діяльності.

5. Підприємництво. Його мета, завдання, принципи.

6. Види підприємницької діяльності.

7. Система господарського законодавства.

Завдання 1.

Наведіть приклади закріплення у законодавстві такої ознаки підприємницької діяльності як «систематичність».

Завдання 2.

Наведіть приклади конституційних норм, які б регулювали господарські відносини.

Завдання 3.

Розкрийте суть поняття «регуляторні акти господарського законодавства». Наведіть приклади інших офіційних письмових документів, які встановлюють, змінюють чи скасовують норми господарського права, застосовуються неодноразово та щодо невизначеного кола осіб.

Завдання 4.

Схематично зобразіть етапи розробки, прийняття та набрання чинності регуляторними актами у сфері господарських відносин.

Завдання 5.

Громадянин Олійник, який був зареєстрований в Україні як суб’єкт підприємницької діяльності, виїхав на постійне місце проживання у Канаду.

Перед від’їздом за кордон, він видав своєму родичеві Романюку довіреність на право

здійснення від його імені підприємницької діяльності на території України строком на один рік. Довіреністю представникові надавалося право укладати договори, необхідні для здійснення підприємницької діяльності, отримувати відповідні дозволи, подавати фінансову та іншу звітність в органи, які здійснюють контроль за господарською діяльністю, наймати працівників на роботу, виступати в суді тощо.

Романюк вирішив не проходити процедуру його державної реєстрації як фізичної

особи-підприємця, оскільки Олійник пообіцяв через рік повернутися на Україну і повторно

видати довіреність аналогічного змісту.

Розслідуючи кримінальну справу про порушення Романюком порядку заняття господарською діяльністю (ст. 202 КК України), слідчий звернувся до фахівців з наступними питаннями:

Чи можуть видаватися в Україні довіреності зазначеного змісту;

Чи підлягає діяльність Романюка державній реєстрації?

Рекомендована література

Господарський кодекс України, Цивільний кодекс України.

Семінар 2 ПРАВОВІ ЗАСОБИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКОЮ

1. Участь держави, органів державної влади, органів місцевого самоврядування в господарській діяльності: її мета і принципи, напрями економічної політики держави.

2. Класифікація видів державного впливу на економіку.

3. Прогнозування та планування економічного і соціального розвитку.

4. Державне замовлення та державне завдання.

5. Сертифікація та стандартизація.

6. Надання інвестиційних, податкових пільг, дотацій, компенсацій та субсидій.

Заповніть таблицю 1

«Державне регулювання господарською діяльністю»

Вид державного регулювання	Державний орган, який впроваджує державне регулювання	Функції органу щодо державного регулювання	Нормативно-правове забезпечення	Сфера економіки (промисловості), де застосовують державне регулювання

Рекомендована література

Господарський кодекс України.

Про держане прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України № 1682-ІІІ від 20 квітня 2000 р.

ЗУ «Про поставки продукції для державних потреб» від 21.12.1999 р. № 1329-ХІV

ЗУ «Про державне оборотне замовлення» 03.03.99 р. № 464-ХІV

ЗУ «Про стандартизацію» від 17.05.2001 № 2408-ІІІ

ЗУ «Про підтвердження відповідності» від 17.05.2001 р.

ЗУ «Про державну підтримку малого підприємства» від 19. 10. 2000 № 2063-ІІІ

Семінар 3 ДОЗВІЛЬНА СИСТЕМА ТА РУГУЛЯТИВНА ПОЛІТИКА У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ

1. Державна політика у дозвільній сфері.

2. Поняття дозвільної системи.

3. Значення та мета дозвільної системи.

4. Дозвільні органи. Дозвільні документи.

5. Призначення регулятивної політики.

6. Засоби здійснення регуляторної політики.

Заповніть таблицю 2

«Дозвільна система у господарюванні»

(від 3 до 7 дозвільних документів різних сфер господарювання, за вибором студента)

Вид дозвільного документа	Повно назва дозвільного документа	Сфера господарювання, де використовують дозвільний документ	Дозвільний орган	Дозволені дії за документом	Спеціальні нормативно-правові акти

Рекомендована література

Господарський кодекс України, Цивільний кодекс України.

ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 6.09.2005 р. № 2806-ІV

ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» вiд 11.09.2003 № 1160-IV

ЗУ «Про ліцензування деяких видів господарської діяльності» від 1.06.2000 №1775-ІІІ

Постанова Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 № 1698 «Про затвердження переліку органів ліцензування»

Постанова Кабінету Міністрів «Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності» від 4 липня 2000 р. № 756

Семінар 4 ДЕРЖАВНА РЕСТРАЦІЯ СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ

1. Мета та призначення державної реєстрації.

2. Порядок державної реєстрації фізичної особи-підприємця.

3. Порядок державної реєстрації юридичних осіб.

4. Єдиний державний реєстр.

5. Внесення змін до Єдиного державного реєстру.

6. Зміст та призначення установчих документів.

Заповніть таблицю 3

«Державна реєстрація суб’єктів господарювання»

Вид суб’єкта господарювання	Органи, які проводять державну реєстрацію	Обов’язкові документи, які подають для реєстрації	Додаткові (не обов’язкові) документи для реєстрації	Дозвільний документи, яки отримують після реєстрації
Фізична особа підприємець
Юридична особа

Задача 1.

Студент 3 курсу юридичного факультету, який проживає у м. Києві по вул. Франка (Святошинський район м. Києва) звернувся у Деснянську районну адміністрацію з заявою про реєстрацію його як підприємця для здійснення юридичної практики.

Через 10 днів йому було відмовлено у державній реєстрації. У відмові було

зазначено, що:

1) у Києві вже існують юридичні фірми, тому займатися цим видом діяльності вбачається недоцільним;

2) для зайняття таким видом діяльності необхідна вища юридична освіта, якої у заявника немає;

3) така діяльність може здійснюватися лише після отримання ліцензії Міністерства юстиції України;

4) заявник не має власного приміщення, де мала б здійснюватися така діяльність.

Чи є підстави для відмови в державній реєстрації?

Задача 2.

Відповідно до ст.7 Закону “Про господарські товариства” зміни, які сталися в установчих документах підлягають державній реєстрації. Товариство зобов’язане повідомити реєстраційний орган про зміни у п’ятиденний строк.

В чому полягає правова природа реєстрації внесення змін до установчих документів суб’єкта господарювання? Які правові наслідки пропущення строку для повідомлення про внесення змін до установчих документів? Чи має право орган державної реєстрації відмовити в реєстрації змін до установчих документів, якщо вони подані з порушенням встановленого строку?

Задача 3.

Петренко, Іваненко, Сидорчук вирішили створити товариство з обмеженою відповідальністю “ Інвест”. Учасники домовилися про такі внески: Петренко – 10 000 гривень грошима, комп’ютер вартістю 8 000 гривень, принтер вартістю 4 000 гривень. Іваненко – 10 000 гривень грошима, комплект офісних меблів вартістю 15 000 гривень; Сидорчук – 1000 акцій ПАТ “Сквиранафтопродукт” номінальною вартістю 5,25 грн кожна на суму 5 250 гривень, які сторони оцінили за курсовою вартістю на суму 10 500 гривень.

Оцінка внесків відбувалася за домовленістю сторін на основі ринкових цін. Відповідно до засновницького договору грошові внески вносяться на накопичувальний рахунок товариства до реєстрації, внески в натуральній формі вносяться шляхом передачі майна товариству після його державної реєстрації за актом прийняття-передачі.

Реєстраційний орган відмовив у реєстрації товариства у зв’язку з невиконанням вимог ст. 52 Закону України “Про господарські товариства” в частині внесення 50%

внесків кожним учасником, що має бути підтверджено довідкою, виданою банківською установою. Крім того, реєстраційний орган вважає, що оцінка внесків завищена і потрібно надати документи, які свідчать про належність майна, яке вноситься в

статутний капітал учасникам (накладна, чек, технічний паспорт).

Дайте правовий аналіз ситуації.

Задача 4.

Фізичній особі-підприємцю М. надійшло письмове повідомлення з районної податкової інспекції про те, що йому необхідно з’явитися у податкову службу для отримання довідки про взяття його на облік. У повідомленні також було зазначено розмір грошової суми, яку необхідно сплатити за видачу такої довідки. М. відмовився з’явитися у податкову інспекцію на тій підставі, що згідно із законом він не несе обов’язку зареєструватися в органах державної податкової служби. Це повинен зробити відповідний орган податкової служби незалежно від того чи відвідає його підприємець особисто чи ні.

Дайте правову оцінку доводам підприємця М.

Задача 5.

Приватне підприємство „Кредит” обрало своїм видом діяльності надання колекторських послуг із забезпечення повернення кредитів недобросовісними боржниками.

З метою легалізації свого статусу, ПП „Кредит” звернулося до Національного банку України для видачі ліцензії на право заняття відповідним видом діяльності. Національний банк України відмовив у видачі ліцензії на тій підставі, що такий вид діяльності не передбачений законом і заявник подав неправдиві відомості про свого керівника.

З урахуванням яких критеріїв визначаються види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню в Україні? З яких підстав суб’єктові господарювання може бути відмовлено у видачі ліцензії? Чи може бути створено суб’єкта господарювання, який обрав своїм видом діяльності такий, що не передбачено законом? Дайте правовий аналіз дій Національного банку України.

Задача 6.

Загальні збори членів громадської організації “Поділля” вирішили перетворити громадську організацію у товариство з обмеженою відповідальністю, яке має на меті ті самі цілі і завдання.

Орган державної реєстрації відмовив у перереєстрації у зв’язку з тим, що таке не передбачено законодавством.

Чи вправі громадська організація перетворитися у господарське товариство?

Рекомендована література

Господарський кодекс України, Цивільний кодекс України.

ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV

Семінар 5 ЛІЦЕНЗУВАННЯ У СФЕРІ ГОСПОДАРЮВАННЯ

1. Мета при призначення ліцензування.

2. Ліцензія як дозвільний документ.

3. Сфери ліцензування.

4. Порядок отримання ліцензії.

5. Ліцензійні умови.

6. Використання ліцензії суб’єктами господарювання.

7. Анулювання ліцензії. Припинення дії ліцензії.

8. Відповідальність за порушення у сфері ліцензування.

Заповніть таблицю 4

«Ліцензування господарської діяльності»

(від 7 до 10 видів діяльності, які підлягають ліцензуванню, за вибором студента)

Вид діяльності, яка підлягає ліцензуванню	Орган ліцензування	Ліцензійні умови	Термін дії ліцензії

Рекомендована література

Господарський кодекс України.

ЗУ «Про ліцензування деяких видів господарської діяльності» від 1.06.2000 №1775-ІІІ