
- •Тема 1: Постановка и общее понимание проблемы
- •Тема 2: Субъекты таможенных правоотношений.
- •I) Лица, перемещающие через таможенную границу товары
- •II) Лица, осуществляющие профессиональную предпринимательскую деятельность в области таможенного дела на утвержденных законодательством условиях
- •III) Лица, которые становятся участниками таможенных отношений в силу специфики своей деятельности либо сложившихся обстоятельств
- •Тема 3: Разрешительная система и разрешительное производство в таможенной деятельности рф
- •4 Обязательных стадии и 4 факультативных стадии:
- •Тема 4: Таможенное оформление.
- •Тема 5. Таможенные платежи.
- •1. Таможенная пошлина.
- •2. Отсрочка и рассрочка уплаты таможенных платежей.
- •3. Взыскание таможенных платежей.
- •4. Возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов.
- •Тема 6: Краткие характеристики особенностей перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров.
- •Тема 7: Таможенный контроль
4. Возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов.
Излишне уплаченные (излишне взысканные) суммы таможенных пошлин, налогов - суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствие с действующим таможенным законодательством и идентифицированные в качестве отдельных видов таможенных платежей, уплаченных в отношении конкретных товаров.
Возврат в РФ производится в случае:
если представленная таможенному органу декларация считается не поданной, т.е. декларант декларацию подготовил, платежи уплатил, подал в таможенный орган, а орган ее не зарегистрировал
если произошел отзыв таможенной декларации
при предоставлении тарифных льгот в виде возврата уплаченной суммы таможенной пошлины
восстановление режима наиболее благоприятствуемой нации (предполагает уплату таможенных платежей в соответствии с действующим таможенным тарифом) или тарифных преференций
если предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных платежей при вывозе иностранных товаров с территории РФ
в случае изменения ранее заявленной процедуры (если сумма таможенных платежей оказывается меньше, чем была уплачена)
Основание для возврата – заявление. К нему прикладываются документы, подтверждающие основания для возврата.
Таможенные платежи не возвращаются в случае, если:
у плательщика имеются задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности
сумма указанных платежей менее 150 рублей
заявление о возврате таможенных платежей подано после истечения срока исковой давности
Взыскание таможенных платежей - с момента проставления штампа и с даты, которая стоит в штампе, декларант может распоряжаться товаром (при хранении на товарном таможенном складе, при отсчете 2х летнего срока временного ввоза, сроки, используемые при реимпорте и реэкспорте).
ВСЕ ТО, ЧТО НАПИСАНО ВЫШЕ – ЭТО ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ФИЗИЧЕСКИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, УЧАСТНИКАМИ ВЭД
Тема 6: Краткие характеристики особенностей перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров.
ТК ТС раздел 7 – по своей сути оформление ничем не отличается от общего порядка, кодируются по ТН ВЭД. Правильнее будет сказать, что в отношении рассматриваемых товаров существуют иные специфические упрощенные правила оформления, применение которых обусловлено 2мя причинами:
оформлять их в общем порядке нерационально и не выгодно, т.к. при перемещении не облагаются таможенными платежами либо имеет место упрощенный порядок расчетов.
иногда общий порядок применить просто не возможно
Специфику таможенного оформления данных товаров определяют:
назначение товаров – припасы, товары личного пользования, дипломатическая почта, транспортные средства, используемые в международных перевозках
способ перемещения товаров через границу – сопровождаемый, несопровождаемый багаж, трубопроводный транспорт, международные почтовые отправления
правосубъектность лиц – главы дипломатических представительств, работники дипломатических представительств и члены их семей, лица, переселяющиеся на ПМЖ, беженцы, вынужденные переселенцы
форма декларирования – письменная, устная, конклюдентная
Перемещение товаров ФЛ для личного пользования.
В качестве базовых особенностей можно выделить:
1. к этим товарам не применяются меры нетарифного и технического регулирования (квотирование и лицензирование)
2. предусмотрены различные формы декларирования товаров
3. возможны разные способы перемещаемых товаров
Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления ФЛ, частоты перемещения, объема товара. Если перемещаемые товары будут иметь признаки коммерческой партии (перемещаются часто и много единообразного товара), то тогда товар декларируется по всем правилам.
О порядке перемещение товаров и уплаты платежей принято Соглашение 18.06.2010 года
Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже – товары, для личного пользования включая ручную кладь непосредственно перемещаемые ФЛ через границу. Таможенное оформление производят таможенные органы в регионе деятельности, которых расположены пункты пропуска через границу. Согласовываются с администрацией аэропортов, морских портов, железно дорожных вокзалов.
Как правила , это конструктивно выделенные помещение – купе, салон автомобиля (там выявляют). Декларантом может являться гражданин либо иностранное лицо. Декларантом несовершеннолетнего (до 16 лет) выступает полномочные представитель. Если группа детей – тогда руководитель группы является декларантом. Все перечисленные места должны быть оборудованы наглядными пособиями стендами, информирующими ФЛ о том, как производится декларирования.
Письменному декларированию подлежат:
товары для личного пользования в несопровождаемом багаже, или предоставляемые перевозчиком в адрес ФЛ
товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, превышаемые 1,5 тыс. евро и вес которых превышает 50 кг.
т/с, перемещаемые любым способом
валюта ценные бумаги дорожные чеки, если сумма превышает 10 тыс. $ США
культурные ценности
товары личного пользования в несопровождаемом багаже, если ФЛ имеет и сопровождаемый багаж тоже.
Обязанности декларанта:
заполнить и представить декларацию
представить документы, на основании которых заполнена декларация
предъявить товары (по требованию) и в случае необходимости уплатить таможенные платежи
ФЛ может задекларировать любые товары, кроме тех, которые перечислены, по собственному желанию.
При декларировании товаров в устной форме, ФЛ заявляет таможенному органу об отсутствии в его багаже товаров, подлежащих письменному декларированию.
При письменном декларировании лицо предоставляет:
документ, подтверждающий личность
документы, подтверждающие усыновление опекунство попечительство несовершеннолетнего
документы, подтверждающие факт приобретения товара и его стоимость
транспортные перевозочные документы (в несопровождаемом багаже)
документы, подтверждающие льготы по уплате пошлин и налогов (статус беженца и вынужденного переселенца или лица переезжающего на ПМЖ).
До тех пора пока документы не представлены, товар помещается на СВХ (до 2х месяцев).
Расчет подлежащих уплате платежей осуществляется в упрощенном порядке по правилам:
Без уплаты платежей ФЛ могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже
- культурные ценности без учета стоимости, но с условием письменного декларирования и обязательной регистрации на территории РФ
- товары, за исключением т/с, общая стоимость которых не превышает 1,5 тыс. Евро и вес не превышает 50 кг.
В случае ввоза ФЛ товаров с превышения указанных ограничений, взимается таможенная пошлина по единой ставке: 30% от превышения, но не менее чем 4 евро за 1 кг.
Подакцизные товары - рассчитываются по своим правилам (табак, алкоголь, автомобили)
Товары, перевозимые несопровождаемым багажом: товары для личного пользования, переданные по договору международной перевозки товаров для фактического перемещения через границу в связи с въездом или выездом данного лица с этой территории. Таможенное оформление товаров в несопровождаемом багаже производят таможенные органы, в регионе действия которых проживают или пребывают эти лица.
Доставка товара в несопровождаемом багаже от границы ТС до места назначения (указанного в накладной - место проживания) осуществляется с применением таможенной процедуры таможенного транзита. Если товар прибыл на место, а владельца еще нет – товар помещается на СВХ
Декларирование: чаще всего это что-то дорогостоящее. Подается грузовая таможенная декларация. Кроме этого декларант представляет пассажирскую таможенную декларацию, которую он заполнял при въезде на территорию ТС.
Конклюдентная форма декларирования:
Для целей обеспечения динамики таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу ФЛ, применяется система двойного коридора «красный коридор» и «зеленый коридор»
В красный коридор идут ФЛ, у которых есть товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. В зеленый коридор идут лица, у которых нет таких товаров (нет животных, товаров, превышающих 1,5 тыс. евро, товары, запрещенные в обороте и т.д.). Декларирование считается завершенным, когда лицо пересекает белую черту (до белой черты можно уйти в другой коридор) в случае необходимости после пересечения черты должностное лицо может попросить вас предъявить товары для досмотра. Если при этом будут найдены товары, которые подлежали письменному декларированию – это будет являться основанием для возбуждения уголовного дела либо производства по АП.
Временный ввоз либо вывоз товаров ФЛ допускается с разрешения таможенными органами на срок, не превышающий срок фактического пребывания лица с учетом целей и иных обстоятельств поездки. Декларирование временно ввозимых и вывозимых товаров производится путем внесения в пассажирскую декларацию. Можно наложить на них средства идентификации (в декларации в поле «служебные отметки» делается отметка).
Таможенное оформление мототранспортных средств и автомобилей перемещаемых для личного пользования.
8703 – по ТН ВЭД – мототранспортные средства и автомобили квадроциклы и снегоходы
87 11 – мотоциклы мотороллеры
87 02 - моторные транспортные средства для перевозки не более 12 человек включая водителя
87 0421 87 0431 - моторные транспортные средства для перевозки груза не более 5 тонн
Декларируются по месту жительства этих ФЛ.
Документы - тех. паспорт и документы о цене
Платежи за эти автомобили платятся по другим правилам:
Новый автомобиль – до 3х лет, и бывшие в употреблении – после 3х лет.
Если стоимость нового авто до 8,5 тыс. евро, то платится 54 % стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб.см. Если стоимость до 169 тыс.евро, то не менее 15 евро за куб.см.
Таможенное оформление транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок багажа и пассажиров
ТС – все, что используется для обеспечения международных грузов и пассажирских перевозок. ТС, используемые для международных перевозок, могут ввозиться на территорию союза с учетом следующих правил
продолжительность стоянки не превышает 3 часа (8 часов для морских ТС), за исключением:
1. начало и завершение таможенных операций по независящим от них причинам
2. помещение под процедуру осуществляется непосредственно в месте перемещения товара
3. если временное хранение на СВХ
4. если в отношении товара на ТС применено таможенное сопровождение
ТС перемещается без уплаты таможенных платежей если
если зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом
ввозится и используется иностранным лицом
не используется во внутренних перевозках груза и пассажиров
не передается на территорию союза в аренду ил субаренду
Применяются стандартные документы перевозки, предусмотренные международным договором в сфере транспорта - о ТС грузе маршруте припасах экипаже пассажирах запасных частях оборудования.
Если нет таких документов, подается декларация в установленной форме.
Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях
МК о международных почтовых отправлениях применяется во всем мире и в деятельности ТС. Почтовое отправление – от писем до экспресс почты.
Не допускается так перемещать:
запрещенные к ввозу вывозу на территорию союза
запрещенных к пересылке
товары, в отношении которых Комиссией ТС определены какие то ограничения.
При перемещении используются стандартные документы, предусмотренные актами ТС. В некоторых случаях подается таможенная декларация.
Если подлежат уплате таможенные платежи (для международных почтовых отправлений бесплатно до 1 тыс. евро и до 31 кг) если превышается, уплачивается 30% от стоимости и по 4 евро с килограмма
Если фактический вывоз товара должен быть подтвержден отправителем товара таможенному либо налоговому органу
Если товары помещаются под иную процедуру не под процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Если в отношении товаров применяются специальные антидемпинговые компенсационные меры, соблюдаются запреты и ограничения
Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по ЛЭП
Ввоз товара и вывоз допускается после выпуска товара в соответствие с заявленной процедурой. При подаче декларации предъявление этих товаров невозможно. Количество товара определяется на основании показаний приборов учета, установленных в технически обусловленных местах, актов о фактических поставках товара, актов сдачи-приемки, сертификатов качества и других документов. Документы подтверждают
Приборы учета должны стоять на нашей территории и на территории потребителя
Чтобы правильно определит стоимость потребленных товаров (нефти и газа) используются специальные акты, подтверждающие его качество. Перемещение электроэнергии по ЛЭП - таможенная декларация передается таможенному органу, применяется периодическая декларация, подается 1 раз в месяц (каждый месяц до 20 числа, указывается фактически перемещенное количество энергии).
С целью недопущения несанкционированного доступа и изменения информации в показаниях приборов на территории ТС, таможенными органами применяются средства идентификации
Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц (дипломатические представительства консульские учреждения иные официальные представительства иностранных государств, персонал представительств)
По общему правилу представительства на территории союза могут ввозить и вывозить товары, предназначенные для официального пользования этих представительств с освобождением от уплаты пошлин налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Во-первых, все, что необходимо для обустройства представительства. Кроме этого официальным пользованием считается и празднование традиционных праздников. Глава представительства члены персонала, проживающие вместе с ними члены их семей также могут ввозить товары, предназначенные для личного пользования без уплаты таможенных платежей. При этом багаж этих лиц освобождается от таможенного контроля (досмотра) при отсутствии серьезных оснований полагать, что там содержатся запрещенные товары. Почта не подлежит вскрытию и задержанию. При наличии оснований полагать, что там содержатся запрещенные товары, таможенный орган может требовать их вскрытия, но обязательно в присутствии дипломатического представителя. Все места составляющие дипломатическую почту или вализу должны иметь отличительные знаки. Почта может содержать только дипломатические документы и товары, а вализа – только официальную корреспонденцию и документы. Курьеры должны быть снабжены курьерским лицом, где есть его статус и места содержания почты. Курьерский лист скрепляется печатью учреждения и представительства. Представителям иностранных государств, членам делегаций, а также на основе взаимности членам делегаций иностранных государств которые въезжают на территорию союза для участия в переговорах и конференциях, членам их семей, сопровождающим их лиц предоставляются таможенные льготы (определяются международными договорами).
Перемещение товаров, содержащие объекты интеллектуальной собственности.
На основании заявлений правообладателей О интеллектуальной собственности включаются в таможенный реестр. Правообладатели, имеющие основания полагать что имеет место нарушение его прав в сфере интеллектуальной собственности в связи с перемещением товаров через границу или совершением действий с товарами находящимися под таможенным контролем в праве подать заявление о включении о интеллектуальной собственности в единый реестр. Заявление подается письменно либо по электронной почте. В заявлении:
Сведения о правообладателе и его представителе
Сведения об О интеллектуальной собственности
Сведения о товарах, перемещение которых через границу союза или иные действия с такими товарами влекут за собой, по мнению правообладателя, нарушение его прав
Сведения об уполномоченных правообладателем импортерах или экспортерах
Сведения о кодах товара не менее 4 знаков по ТН ВЭД
Сведения о предполагаемых местах ввоза и вывоза
Сведения о сроках защиты правообладателя
К заявлению прилагается письменное обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который причинен декларанту получателю и т.д. в связи с приостановлением выпуска товара.
По результатам рассмотрения заявления:
внесение товара в реестр – перемещение, которое происходит без ведома правообладателя
отказ внесения
продление сроков внесения
исключение объекта из реестра
Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности не применяются в отношении товаров, перемещаемых через границу:
ФЛ для личного пользования (в т.ч. в почтовых отправлениях)
товары перемещаемые по процедуре таможенного транзита
перемещаемые дипломатическими представительствами и консульствами
Срок защиты правообладателя не более чем 2 года
Основная реакция таможенных органов на оформление товаров имеющих признаки объектов интеллектуальной собственности – процедура может быть приостановлена на срок до 10 дней для выяснения всех обстоятельств.