5 .2. Взаимосвязь целей и организационной структуры

Для реализации миссии организации, выбранной страте­гии и достижения целей проектируется различные организационные структуры для реализации своих основных функций и протекающих в них процессов.

Многообразие целей организации обычно не может быть сведено к одному измерителю. Основное назначение боль­шинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночной потребности в производимой продукции и услугах. В любом случае каждая цель отражает одну из объективно необхо­димых сторон функционирования и развития организаци­онной системы.

5.3. Организационная структура

Структура отражает строение системы, т.е. состав и взаи­мосвязь ее элементов. Структурированность является свой­ством любой системы. Элементы системы образуют целое благодаря связям между ними. Структура организации объединяет составляющие элементы ее внутренней среды с помощью коммуникаций, потоков информации и доку­ментооборота. Наконец, организационная структура – это люди и их группы как основа поведенческой системы.

В организационной структуре выделяются следующие эле­менты: звенья (подразделения, отделы, бюро и т.п.), уров­ни (ступени управления) и связи – горизонтальные и верти­кальные. Горизонтальные связи носят характер согласова­ния и, как правило, одноуровневые. Вертикальные связи – это связи подчинения, их необходимость возникает при на­личии нескольких уровней или ступеней управления (иерар­хичность). Связи в структуре могут носить линейный и фун­кциональный, формальный и неформальный характер.

Организационная структура – это совокупность управленческих подразделений между которыми установлена система взаимосвязей, призванных обеспечить реализацию различных видов работ, функций и процессов для достижения определенных целей

5.3.1. Формирование и изменение организационных структур

Проектирование или создание организации предполагает соединение определенным образом некоторых видов дея­тельности и исполнителей. Указанное соединение имеет статический аспект, проявляющийся в организационной структуре, и динамический аспект, выражающийся в про­цессе производства и управления.

Формирование (проектирование) и изменение организа­ционной структуры должны быть направлены на обеспече­ние основных целей и задач организации и базироваться на ее стратегических планах. Исходной точкой построения структуры является проектирование работы и рабочих мест, что зависит от формы организации труда: конвейерная, бригадная, модульная и др. Выделение структурных под­разделений, иерархически увязанных и находящихся во взаимодействии друг с другом, является следующим ша­гом в проектировании структуры организации. Важная роль управления состоит в определении организационных раз­меров структурных подразделений, их прав, обязанностей и ответственности, системы взаимодействия и коммуни­каций с другими подразделениями, а также в правильном определении целей и задач подразделений, наделении их необходимыми ресурсами.

Можно указать на следующие обстоятельства функциони­рования организации, требующие изменения ее организа­ционной структуры:

• неудовлетворительное функционирование организации;

• перегрузка высшего руководства;

• отсутствие ориентации на перспективу;

• разногласия по организационным вопросам;

^• резкое изменение масштабов деятельности;

• объединение хозяйствующих субъектов;

• изменение технологии процессов производства и управления;

• изменения в деловой среде.