3.Содержание и нормативная база арм

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (статья 209 Трудовой кодекс Российской Федерации).

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (статья 209 Трудовой кодекс Российской Федерации).

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

АРМ задумывалась как действенный инструмент для оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника). Порядок проведения АРМ в организациях предусматривает систему мер по гигиенической оценке условий труда, оценке травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Этой процедуре подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Как известно, аттестация рабочих мест (АРМ), являющаяся важным элементом системы мер в области охраны труда, организационно оформилась в 1997 году, когда вышло соответствующее постановление Министерства труда и социального развития РФ ”О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда”. Затем необходимость ее проведения была юридически закреплена в Трудовом кодексе РФ (ст.209); процедура АРМ вошла в перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст.212). В целях совершенствования этого мероприятия в 2007 году был издан приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ о введении в действие с 1 сентября 2008 года «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

В настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.               

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 Трудовой кодекс Российской Федерации).

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, приложение к приказу Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н, Минздравсоцразвития России, 2012).

Внеплановая аттестация проводится:

- в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

- по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения аттестации.

- в случае выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;

- в случае замены производственного оборудования;

- в случае изменения технологического процесса;

- в случае изменения средств коллективной защиты.

При проведении внеплановой аттестации для каждого рабочего места оформляется новая карта аттестации с учетом изменений и дополнений. В случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест оценка факторов производственной среды и трудового процесса, оценка травмоопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ производятся в полном объеме. В случае выявления по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества аттестации, несоответствия материалов аттестации государственным нормативным требованиям аттестационная комиссия разрабатывает и реализует комплекс мер по приведению материалов аттестации в соответствие с экспертным заключением.