36. Органы местного управления и самоуправления в Беларуси в начале 19 века

В начале 19 в. На территории Беларуси было создано 5 губерней: Витебская, Минская, Виленская, Гродненская, Могилёвская. Виленская, Гродненская и Минская были объединены в Литовское генерал-губернаторство.Витебская, Могилёвская и Смоленское в Белорусское генерал-губернаторство. Генерал-губернатор, как наместник царя он возглавлялместную администрацию. Там была канцелярия с небольшим штатом чиновников. Главным должностным лицом в губернии был губернатор. Назначался он царём. Он осуществлял административные, судебные и хозяйственные функции. В губернии имелось правление, как исполнительный орган. Делился он на четыре деления: 1-распространяло законы. 2-через него губернатор руководил полицией. Через 3-надзор за судами, а 4-контролировало финансовые органы. Главным органом поветовой власти был нижний земский суд, его возглавлял земский исправник. В состав суда входил 2-3 заседателя из дворян. Суд следил за порядком в повете, сбором налога. С 1837г. поветы делились на станы. Руководство в городах осуществлялось органами полиции.

37. Судебные органы в губерниях и поветах

Система судебных органов в Беларуси складывалась постепенно, но в завершенном виде сформировалась в XVI в., когда создаются и получают законодательное закрепление такие суды как земские, подкоморские и Главный суды. Что же касается других действовавших в XVI всудов, то они были созданы значительно раньше и вместе с вновьучрежденными судами составили довольно прогрессивную и своеобразную судебную систему Великого княжества Литовского, которая пережила существование самое государства и действовала в несколько измененном виде в Беларуси вплоть до 1830 года. Господарский суд был высшим всесословным коллегиальным судом, который до 1581 года (до учреждения Главного суда) выступал как апелляционный суд (суд 2-ой инстанции) и как суд 1-ой инстанции по наиболее важным делам, затрагивающим интересы государства и шляхты. Состав Господарского суда не был четко определен, но в его работе принимал участие господа и обязательно паны Рады, количество которых колебалось от 2 до 20 и более. Решения и приговоры суда считались окончательными и обжалованию не подлежали. Сеймовый суд - это также разновидность Господарского суда, но более демократичный по своему составу. В него помимо господара и панов рад, согласно Статуту 1588 г., входило еще 8 депутатов сойма. Этот суд действовал только в период работы сойма, высшим судам относился и Главный суд (Главный литовский трибунал), учрежденный грамотой Стефана Батория от 1 марта 1581 г. Это был выборный коллегиальный орган. Члены этого суда избирались ежегодно на местных соймиках по 2 человека от воеводства и по 2 человека от повета, не имевших воеводства. Заседания Главного суда поочередно проходили в городах Вильно, Новгородке, Менске. Вся территория Великого княжества Литовского была как бы условно разделена на 3 судебных округа, с учетом которых и рассматривались судебные дела в указанных городах. Копный суд - это самый древний коллегиальный судебный орган, продолжавший функционировать и в XVI в. Это был судебный орган для сословия простых людей. Членами его были копные мужи и копные старцы, проживающие на территории данного копного округа, который не превышал в радиусе 15-20 км.Число членов копного суда не было постоянным и четко определенным. Особенностью копного суда являлось то, что решения (приговоры) его немедленно приводились в исполнение, те.практически невозможно было их обжаловать. Каптуровый суд - высший особый коллегиальный суд, учреждаемый в периоды бескоролевья. Он создавался на основе специального постановления вального сейма Великого княжества Литовского из числа местных судей: воеводы (старосты), гродского судьи, земского судьи, подкомория и других судей. Его численный состав мог быть различным, но правомочным он был в составе не менее 5 человек Компетенция его была широкой, а решения (приговоры) окончательными и обжалованию не подлежали.