33. Разделы Речи Посполитой

Первый раздел Речи Посполигой (1772 г.). Россия завладела частью Прибалтикии и Белоруссией. Пруссия получила Эрмланд (Вармию) и Королевскую Пруссию. К Австрии отошли Затор и Освенцим, часть Малой Польши, вся Галиция.

Второй раздел 23 января 1793. Россия получила белорусские земли до линии Динабург-Пинск-Збруч, восточную часть Полесья, украинские области Подолье и Волынь. Под власть Пруссии перешли территории, населённые этническими поляками: Данциг, Торн, Великая Польша, Куявия и Мазовия.

Третий раздел 1795 г. Россия получила оставшуюся часть Белоруссии. В Пруссии из бьеших польских земель были созданы три провинции: Западная Пруссия, Южная Пруссия и Новая Восточная Пруссия. Земли, перешедшие под власть австрийской короны, получили название Галиция и Лодомерия, они были разделены на 12 округов.

34. Изменения в социально-политическом строе белорусских земель в составе Российской империи в конце 18 – начале 19 века

Введение российских гражданских законов (три периода ввода российских законов):

1. С конца 18 века до 20-х годов 19 века. В этот период местное право приспосабливается к общерусским законам.

2. С середины 20-х годов до начала 30-х годов 19 века. Наблюдаются попытки соединения российских и местных законов.

3. В 30-ые – 40-ые годы действия местного права было прекращено.

Политика в сфере землевладения. После присоединения белорусских земель конфискации подвергались земли тех шляхтичей, которые отказались присягать императрице и не продали свои земли в трехмесячный срок. Также конфискации подвергались земли лиц, участвовавших в восстании 1794 года. Проводилась политика насаждения русского землевладения (Румянцев, Суворов). Была выработана программа льгот для пребывания русского дворянства в Беларуси. В 1841 г. правительство проводит секуляризацию церковных землевладений.

Политика по отношению к шляхте. Белорусская шляхта представляла собой среднюю и мелкую дворянскую прослойку. Иногда по имущественному положению шляхтич не отличался от государственного крестьянина. Он был освобожден от повинностей и не мог быть наказан телесно. Самые мелкие шляхтичи связывали восстановление своего положения с восстановлением Речи Посполитой. Поэтому шляхта представляла для властей опасный оппозиционный элемент. Из дворян исключалась шляхта, которая не предоставила документы о своем дворянстве в течение 3-х лет (указ от 19 октября 1831 г.).

Политика в крестьянском вопросе. В 1823 г. создан "Западный комитет". Его цель: улучшение положения крестьянства. После его работы был поставлен вопрос о пересмотре крестьянских инвентарей. И в 1844 г. были открыты губернские инвентарные комитеты. Проверка инвентарей и ввод новых относится к 1849 году. Таким образом, инвентарная реформа не принесла существенных результатов, за исключением Гродненской губернии, где были упорядочены отношения между помещиками и крестьянами.

35. Административно-территориальное деление Беларуси в первой пол. 19 века

С 1802 г. вплоть до революции, за исключением небольших изменений, административно-территориальное устройство выглядело следующим образом: Могилёвская (12 уездов), Витебская (12 уездов), Минская (10 уездов), Гродненская (8 уездов), Виленская (11 уездов, из них два белорусских) губернии. В 1843 г. некоторые уезды были перераспределены.

Накануне Отечественной войны 1812 г. правительство Российской империи стало заниматься вопросом о предоставлении белорусским землям определённой степени автономий: В конце 1811 г. группа белорусско-польских дворян во главе с сенатором Михаилом-Клеофаеом Огинским подготовила проект о восстановлении ВКЛ как автономной территории в составе Российской империи. Однако в начале 1812 г: император Александр I фактически отказался от идеи осуществления этого проекта. В свою очередь й Наполеон перед нападением на Россию выдвинул идею восстановления ВКЛ и присоединения его к Польскому государству (Великому герцогству Варшавскому).

Высшим звеном административной системы на белорусских землях в период Российской империи было генерал-губернаторство (наместничество). Оно включало одну или несколько губерний, которые обычно находились на окраинах империи, а потому имели особый статус. На территории Беларуси существовали Белорусское (1772—1856), Виленское (1794-1912), Минское (1831-1834) генерал-губернаторства. Во главе стоял генерал-губернатор, который назначался императором и подчинялся непосредственно ему. Основным звеном административной системы была губерния, во главе которой стоял губернатор. С 1837 г. уезды делятся на станы. Во главе стана стоял становой пристав, исполнявший полицейские функции и подчинявшийся земскому исправнику. Он также назначался из числа дворян, обычно отставных офицеров.

На города Беларуси в 1801 г. было распространено общероссийское Городовое положение и Жалованная грамота городам 1785 г. В результате урезались права на самоуправление городов с магдебургским правом. После 1830 г. особенности в городском устройстве белорусских городов были окончательно устранены. Руководство городом стала осуществлять управа благочиния (городское правление) во главе с городничим, который исполнял полицейские функции. В состав управы входили: пристав по уголовным делам; пристав по гражданским делам; 2 ратмана (советника).

Волость — единица сословного самоуправления казённых крестьян. Волости существовали с 1797 г. до 1830 —50-х гг., а в 1861 г. были восстановлены для бывших помещичьих, а позже и для бывших государственных крестьян. Органы волостной власти: волостной сход, волостное правление, волостной суд. В полицейском отношении волость подчинялась нижнему земскому суду и капитану-исправнику.