Модель технологического разрыва

Основоположником этой модели стал английский экономист М.Познер, опубликовавший свою работу в 1961 г. Позже идея технологического разрыва разрабатывалась в произведениях американских экономистов Хафбауэра, Вернона и др.

По мысли Познера, торговля между странами может быть вызвана техническими изменениями, возникшими в одной из отраслей торгующих стран. Страна, в которой впервые появились технические новшества, приобретает сравнительные преимущества по производству традиционных товаров с меньшими издержками. Если же страна первой открыла новый продукт, то в течение определенного времени она обладает монополией на рынке данного товара и обеспечивает как внутреннее потребление, так и внешний спрос.

Вследствие введения технических новшеств между странами, обладающими ими и не имеющими их, образуется технологический разрыв. Этот разрыв постепенно будет преодолеваться. При этом производство нового продукта в других странах будет налажено не сразу либо с помощью покупки лицензии, либо путем создания имитирующего изделия. Период наладки будет тем короче, чем менее сложен товар и ниже расходы на НИОКР для его производства. Иногда этот так называемый имитационный разрыв может быть в течение 10 лет. (Хафбауэр).

Модель Познера исходит из того, что после того, как техническое новшество начинает производиться другими странами, исчезают основания для внешней торговли рассматриваемым товаром. Т.о., технологический разрыв дает лишь временные преимущества стране, которая первой применила техническое новшество. Но поскольку технические новшества постоянно возникают в разных странах и отраслях, т.е. идет «поток нововведений», то существуют условия для постоянной торговли новыми продуктами.

Теория жизненного цикла продукта

В середине 60-х годов XX-го века американский экономист Р.Вернон выдвинул теорию, объясняющую развитие мировой торговли готовыми изделиями на основе этапов их жизни.

По версии Вернона, новый продукт проходит цикл, состоящий из четырех стадий, или этапов, - введения, быстрого роста, замедления и заката, которые соответствуют стадиям внедрения, расширения, зрелости и старения. Международное перемещение товаров зависит от определенного этапа жизненного цикла.

На первой стадии технологическая разработка нового продукта происходит в отраслях и странах, которые занимают передовые позиции в области НТП. Производство нового продукта на этой стадии носит мелкосерийный характер, требует высокой квалификации рабочих и концентрируется в стране нововведения (обычно это промышленно развитая страна). Реализуется в основном на внутреннем рынке страны, где он был создан.

На этапе роста спрос на продукт растет, увеличивается не только объём продаж на внутреннем рынке, но и расширяется экспорт из страны нововведения, усиливается конкуренция, проявляется тенденция повышения капиталоемкости производства, создаются предпосылки для организации и развития производства за рубежом.

Спустя некоторое время замысел и технология производства нового товара становятся уже настолько отработанными, что дополнительные знания уже не столь необходимы для снижения издержек. Как только продукт становится более привычным и стандартизованным (зрелым), его производство в стране с высоким уровнем технологии теряет смысл. Производство этого товара перемещается в другие страны, которые могут использовать уже стандартную технологию. Сначала это развитые страны. На стадии зрелости увеличивается число конкурирующих аналогичных изделий, международная торговля ими достигает пика, начинает ощущаться насыщенность рынка, прежде всего в стране нововведения. Поддержание спроса идет в основном с помощью снижения цен, что ведет к повышенному вниманию к стоимости рабочей силы. Одновременно технология может настолько воплотиться в продаваемом оборудовании, что для производства самого товара уже не потребуется особая квалификация, и оно переместится в страны Третьего мира, располагающие избытком дешевой рабочей силы.

На четвертой стадии продукт перестает быть новым, он стареет. Происходит сужение рынка в развитых странах и большая концентрация производства в развивающихся странах. Развитые страны становятся чистыми импортерами продукта, т.к. по мере старения и стандартизации технологии производства окончательно теряют свое сравнительное преимущество. Производство зрелого уже продукта укореняется в менее развитых странах благодаря тому, что раньше или позже их преимущества, связанные с дешевизной рабочей силы, перевесят отставание (к тому же сокращающееся) в техническом уровне, что позволит им экспортировать рассматриваемый товар на основе сравнительного преимущества.

Ведущие компании развитых стран начинают производство и внедрение на рынок новых, более совершенных товаров.

Вовлечение в теорию ЖЦТ международного аспекта предопределяет удлинение жизненного цикла продукции, достаточно однозначно объясняет внешнюю торговлю технологически сложными изделиями. И все же нет железного закона, обязывающего каждый продукт проходить все стадии жизненного цикла. Гипотеза лишь утверждает, что когда и если научные исследования и разработки перестают быть решающим фактором сравнительного преимущества, производство переместится в страны, располагающие сравнительным преимуществом по другим элементам затрат, например, неквалифицированному труду.

Альтернативные теории международной торговли

Теория Хекшера-Олина (Х–О) успешно объясняет многие закономерности, наблюдаемые в международной торговле. Страны действительно вывозят преимущественно продукцию, в затратах на производство которой доминируют относительно избыточные у них ресурсы. Однако не все явления укладываются в схему, предложенную теорией Х–О. Изменение конкурентных позиций некоторых стран не согласуется с имеющимися данными о сдвигах в обеспеченности факторами производства. Статистика свидетельствует, что структура обеспеченности ПРС производственными ресурсами постепенно выравнивается. А это может означать, что теория Х–О, основанная на учете межстрановых различий в относительной обеспеченности факторами производства, неуклонно устаревает. Кроме того, центр тяжести в международной торговле постепенно смещается к взаимной торговле «подобных» стран «подобными» товарами, а вовсе не продукцией совершенно различных секторов промышленности.

Проблемы, возникшие в результате противоречия эмпирических данных теории Х–О, можно разрешить путем либо ее развития, либо замены. Объясняющую способность теории Х–О можно повысить более скрупулезным учетом всевозможных факторов производства. Предлагается также заменить теорию Х–О теорией, согласно которой основой внешней торговли является выигрыш от специализации в отраслях, характеризующихся экономией на масштабе.

Теория эффекта масштаба

Теория эффекта масштаба (теория международной торговли на основе монополистической конкуренции), предложенная в начале 80-х годов XX века американскими экономистами Полом Крюгманом и К. Ланкастером, объясняет торговлю между странами, которые одинаково (или очень близко) наделены факторами производства, а также торговлю между странами технологически близкой или даже однородной продукцией (внутриотраслевую торговлю).

В соответствии с этой теорией в качестве фактора международной специализации стран выступает экономия издержек на единицу продукции, которая возникает при увеличении масштабов производства до оптимальных размеров. Возникает экономия за счет массового производства.

Сторонники этой модели утверждают, что страны с одинаковой обеспеченностью факторами производства смогут извлечь максимальную выгоду из торговли друг с другом, если обе они будут специализироваться в разных отраслях, характеризующихся экономией на масштабах (возрастающим эффектом масштаба, или эффективностью массового производства) – снижением издержек на единицу выпуска по мере наращивания объема производства. Поэтому многие развитые страны, обеспеченные факторами производства в примерно равных пропорциях, как бы сознательно соглашаются уступить друг другу определенные рынки, с тем, чтобы специализироваться на производстве определенной продукции, создавая крупные предприятия в своих странах и извлекать эффект масштаба. Поэтому США выгодно покупать у Японии дешевые телевизоры и видеомагнитофоны, свернув собственное производство этих товаров до нуля, предлагая на японский рынок самолеты и суперкомпьютеры, которые Япония также не производит вообще. Примером внутриотраслевой специализации может служить торговля автомобилями между странами – их производителями (например, Германия уверенно заняла мировой рынок автомобилей представительского класса).

Торговля на основе масштаба производства оказывает более сильный эффект на благосостояние страны, чем торговля на основе сравнительных преимуществ. Концентрация каких-то отраслей в нескольких странах позволяет увеличить масштаб производства и повысить его эффективность. Она может приводить к ухудшению благосостояния других стран. Цена давнего производителя обычно ниже издержек начинающего, что блокирует начало этого производства в другой стране в условиях открытой экономики. Экономия на масштабе производства на уровне отрасли обычно закрепляет исторически сложившуюся международную специализацию стран в тех или иных отраслях.

Вместе с тем, реализация эффекта масштаба, как правило, ведет к нарушению совершенной конкуренции, поскольку связана с концентрацией производства и укрупнением фирм, которые становятся монополистами. Меняется структура рынков. Они становятся либо олигополистическими с преобладанием межотраслевой торговли однородными продуктами, либо рынками монополистической конкуренции с развитой внутриотраслевой торговлей дифференцированными продуктами. В этом случае международная торговля все больше концентрируется в руках гигантских международных фирм, ТНК, что неизбежно приводит к возрастанию объемов внутрифирменной торговли, направления которой определяются стратегическими целями самих фирм, а не принципами сравнительных преимуществ или различиями в обеспеченности факторами производства.

Теория конкурентных преимуществ М.Портера

Одна из общих проблем теорий внешней торговли – совмещение интересов национальной экономики и интересов фирм, участвующих в международном товарообороте. Это связано с ответом на вопрос «как отдельные фирмы конкретных стран получают конкурентные преимущества в мировой торговле некоторыми товарами, в конкретных отраслях?». Ответить на данный вопрос попытался ученый–экономист из США М.Портер. На основе изучения практики компаний 10 ведущих индустриальных стран, на которые приходится почти половина мирового экспорта, он выдвинул концепцию «международной конкурентоспособности наций».

В 1991 г. Майкл Портер опубликовал книгу «Конкурентные преимущества стран» (в русском переводе книга вышла под названием «Международная конкуренция»), в которой он предложил новый подход к анализу развития международной торговли.

В ней последовательно проводится идея, что на международном рынке конкурируют фирмы, а не страны, поэтому важно понять, как фирма создает и удерживает конкурентные преимущества, и уяснить роль страны в этом процессе.

Конкурентные преимущества национальных фирм зависят от того, в какой макросреде осуществляется их деятельность в собственной стране. Для успеха на мировом рынке необходимо соединение правильно выбранной конкурентной стратегии фирмы с конкурентными преимуществами страны. Конкурентоспособность страны в международном обмене определяется воздействием и взаимосвязью четырех основных составляющих, называемых «конкурентным ромбом»:

1. факторных условий (обеспеченность факторами производства, причем в современных условиях главную роль играют научно-технические знания, высококвалифицированная рабочая сила, инфраструктура и т.д., целенаправленно создаваемые страной);

2. условий внутреннего спроса, позволяющего использовать эффект масштаба, стимулирующего нововведения и повышение качества продукции. Это поможет фирме достичь зрелости перед выходом на внешний рынок;

3. наличия смежных и поддерживающих отраслей (конкурентоспособных отраслей-поставщиков, что обеспечивает быстрый доступ к необходимым ресурсам, и родственных отраслей, производящих взаимодополняющую продукцию. Т.о. формируются кластеры национальных конкурентоспособных отраслей);

4) стратегии фирмы, ее структуры и места во внутриотраслевой конкуренции. Избранная фирмой рыночная стратегия и организационная структура, предполагающая необходимую гибкость, – важные предпосылки успешного включения в международную торговлю. Серьезным стимулом является достаточная конкуренция на внутреннем рынке.

М. Портер подчеркивает, что страны имеют наибольшие шансы на успех в тех отраслях или их сегментах, где все 4 составляющие имеют наиболее благоприятный характер. Причем «конкурентный ромб» – это система, компоненты которой взаимно усиливаются и каждая составляющая влияет на все остальные. Важную роль в этом процессе играет государство, которое, проводя целенаправленную экономическую политику, воздействует на параметры факторов производства и внутреннего спроса, на условия развития отраслей-поставщиков и родственных отраслей, на структуру фирм и характер конкурентной борьбы на внутреннем рынке.

Т.о., согласно теории М. Портера, конкуренция, в т.ч. и на мировом рынке – это динамичный, развивающийся процесс, в основе которого лежат инновации и постоянные обновления технологии. Поэтому для объяснения конкурентных преимуществ на мировом рынке необходимо «выяснить, как фирмы и страны улучшают качество факторов, повышают эффективность их применения и создают новые».

Теоретические посылки М. Портера послужили основой для выработки рекомендаций на государственном уровне по повышению конкурентоспособности внешнеторговых товаров в Австралии, Новой Зеландии и США в 90-х годах.

Ценообразование в мировой торговле.

Цены, формирующиеся на мировом рынке, называются мировыми.

Мировая цена товара как экономическая категория отражает его интернациональную стоимость, изменения соотношений спроса и предложения благ и услуг, а также степень воздействия конкуренции и монополии на мировом рынке.

Интернациональная стоимость – общественно необходимые затраты труда на производство товара при среднемировых общественно нормальных условиях производства и среднемировом уровне производительности и интенсивности труда.

На практике мировая цена выступает как цена важнейших продавцов и покупателей, либо основных центров международной торговли и устанавливается в ходе осуществления крупных и регулярных сделок с товаром в свободно конвертируемой валюте на мировом рынке.

Группы ценообразующих факторов:

1. Общеэкономические (макроэкономические факторы, действующие независимо от вида продукции и конкретных условий ее производства и реализации):

- фаза экономического цикла (кризис или подъем);

- совокупный спрос и предложение;

- инфляция.

2. Конкретно-экономические (определяемые особенностями данной продукции, условиями ее производства и реализации):

- издержки;

- прибыль;

- налоги и сборы;

- предложение и спрос на товар с учетом взаимозаменяемости;

- потребительские свойства: качество, надежность, внешний вид, престижность.

3. Специфические (действующие только в отношении некоторых видов товаров и услуг):

- сезонность;

- эксплуатационные расходы;

- комплектность;

- гарантии и условия сервиса.

4. Специальные (связанные с действием особых механизмов и экономических инструментов):

- государственное регулирование;

- валютный курс.

5. Внеэкономические:

- политические;

- военные;

- религиозные;

- этнические и др.

Международная торговая политика

Внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

Фритредерство – это политика свободной торговли, осуществление ее без ограничений. Фритредерство – политика государства, направленная на воздержание от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю оставляющая роль основного регулятора за рынком.

Политика протекционизма направлена на защиту отечественных производителей от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Протекционизм – система ограничений импорта.

Сторонники такой политики приводят такие аргументы в пользу протекционизма:

- временное введение мер, сдерживающих импорт, позволяет создать и развить молодые отрасли промышленности, оградив их от международной конкуренции;

- введение защитных мер выгодно местным производителям товаров, конкурирующих с импортом;

- протекционизм может увеличить уровень занятости и обеспечить развитие отраслей, поставляющих в «защищаемую» промышленность сырье и материалы;

- увеличение таможенных пошлин увеличивает доход государственного бюджета;

- необходимость обеспечения экономической безопасности и обороноспособности страны, поскольку чрезмерная зависимость страны от импорта может поставить страну в уязвимое положение в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств.

Протекционизм может быть и вреден для национальной промышленности, особенно при долгосрочном использовании. Он уничтожает дух конкуренции, снижает побудительные мотивы поиска технологических усовершенствований и поэтому создаваемая или функционирующая промышленность может оказаться малоэффективной. В результате введения защитных мер страдают потребители импортных товаров. Использование протекционистских барьеров может спровоцировать иностранные государства к введению ответных мер. Усиление взаимного использования ответных мер приводит к торговой войне, и в убытке оказываются обе стороны.

Либерализация экономической деятельности – это процесс уменьшения государственного регулирования хозяйственной деятельности.

Таблица – Классификация инструментов торговой политики

Методы		Инструмент торговой политики	Регулирует преимущественно
Тарифные		Таможенные пошлины Тарифная квота		импорт импорт
Н Е Т А Р И Ф Н Ы Е	количественные	Квотирование Лицензирование «Добровольные ограничения»	экспорт экспорт	импорт импорт
	скрытые	Государственные закупки Требования о содержании местных компонентов Технические барьеры Налоги и сборы		импорт импорт импорт импорт
	финансовые	Субсидии Кредитование Демпинг	экспорт экспорт экспорт

Таможенный тариф в зависимости от контекста имеет три различных смысла и определения:

1. с точки зрения международной макроэкономики – это инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

2. с точки зрения внешнеэкономической практики – это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с ТН ВЭД;

3. с точки зрения экономического анализа – это конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны.

Таможенная пошлина – это денежный сбор, взимаемый государством за провоз через таможенную границу страны товаров, имущества, ценностей под контролем таможенного ведомства.

Таможенные тарифы дают представление о том, каким образом государство влияет на экспорт и импорт, способствуя или затрудняя ввоз или вывоз товаров.

Классические функции таможенного тарифа:

- протекционизм;

- фиск (пополнение госбюджета).

Экономическая роль тарифов:

Пошлины увеличивают цену товара и тем самым снижают его конкурентоспособность на том рынке, куда поставляется товар. Тариф на импорт поднимает отечественную цену импортного товара выше мировой цены. От введения таможенного тарифа на импорт в выигрыше оказываются производители и госбюджет, а в проигрыше – потребители. Это означает, что введение тарифа на импорт приводит к перераспределению доходов от потребителей в пользу госбюджета и производителей в импортозамещающих отраслях. Однако, совокупный выигрыш производителей и государства оказывается меньше, чем проигрыш потребителей. Т.о., введение импортного тарифа приводит к чистым потерям благосостояния общества. Возникновение чистых потерь от тарифа объясняются двумя причинами: 1) потребители вынужденно сокращают потребление продукции, т.к. она становится дороже; 2) снижается эффективность распределения ресурсов, т.к. расширяется производство у недостаточно конкурентоспособных отечественных фирм с более высоким уровнем издержек.

Классификация таможенных пошлин

По объекту обложения (по направлению движения товара):

- импортные – устанавливаются на товары, ввозимые в страну;

- экспортные – применяются к вывозимым из страны товарам;

- транзитные – за транзитный провоз товаров. Встречаются редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

По способу взимания:

- адвалорные – начисляются в процентах к таможенной стоимости товара;

- специфические – определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения (веса, площади, объема, штуки и т.д.);

- комбинированные (смешанные) – означают одновременное применение адвалорных и специфических пошлин по отношению к одному товару.

По характеру:

- сезонные – применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной;

- антидемпинговые – применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране;

- компенсационные – накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии.

В зависимости от страны происхождения товара:

- максимальные (импортные) пошлины устанавливают ставки для товаров, ввозимых из любой страны;

- минимальные – для товаров из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (РНБ);

- преференциальные (особо льготные) – в отношении товаров из конкретно обозначенных стран или групп стран.

В зависимости от характера происхождения:

- автономные (импортные) пошлины устанавливаются правительством в одностороннем порядке вне зависимости от существующих договоров и соглашений между государствами;

- конвенционные (договорные) – вырабатываются в процессе двусторонних и многосторонних переговоров и фиксируются сторонами-участницами.

По типам ставок:

- постоянные – таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств;

- переменные – таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий). Переменный тариф способствует поддержанию постоянного уровня внутренних цен.

По способу вычисления:

- номинальные – тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе;

- эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

Ставка эффективного импортного тарифа возрастает по мере увеличения доли импортных компонентов в конечной продукции. Т.о., страна затрудняет импорт продукции высокой степени переработки с высокой добавленной стоимостью, и, наоборот, способствует импорту продукции с низкой долей добавленной стоимости. Чем сложнее импортируемое изделие, чем больше степень технологической обработки, тем больше будет разница между номинальной и эффективной таможенными ставками.

С другой стороны, структура тарифов многих стран прежде всего обеспечивает защиту национальных производителей готовой продукции, особенно не препятствуя ввозу сырья и полуфабрикатов.

Тарифная эскалация – повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.

Тарифная квота – разновидность переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта товара: при импорте в пределах определенных количеств он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа.

Нетарифные ограничения (НТО) – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки.

Эмбарго – абсолютный и полный запрет на проведение экспортно-импортных операций по отношению к определенной стране или группе стран, отдельным видам продукции или к тому и другому одновременно.

Квотирование – количественное ограничение объема продукции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота), или вывозу из страны (экспортная квота) за определенный период.

Лицензирование представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензий) от уполномоченных на то государственных органов на внешнеторговые операции определенными, включенными в списки лицензируемых по импорту и по экспорту, товарами.

Составным элементом лицензирования является контингентирование, т.е. установление государством централизованного контроля над вывозом и ввозом посредствам ограничения номенклатуры товаров в пределах установленных количественных или стоимостных квот на фиксированный период времени.

Соглашение о «добровольном» ограничении экспорта представляет собой навязанное экспортеру под угрозой санкций обязательство по ограничению экспорта определенных товаров в импортирующую страну. Специфика этого вида торговых ограничений состоит в том, что торговый барьер, защищающий страну-импортера, вводится на границе экспортирующей, а не импортирующей страны.

Скрытые формы НТО: Методы скрытого протекционизма представляют собой разнообразные барьеры нетаможенного характера, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной и даже местной власти. Под ними так же понимают многообразные методы административного ограничения импорта, непосредственно не относящиеся к внешнеторговой политике.

Финансовые методы торговой политики:

Субсидии – различные пособия, выделяемые преимущественно в денежной форме из средств государственного бюджета национальным производителям импортозамещающей продукции в целях защиты их от конкуренции со стороны более дешевых импортных товаров (внутренняя субсидия) или производителям экспортной продукции с целью стимулирования её поставок на зарубежные рынки (экспортные субсидии).

Нередко скрытое субсидирование экспорта осуществляется через экспортное кредитование. Экспортное кредитование – метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.

Демпинг – метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах.

Демпинг – занижение цены вывезенной за пределы таможенных границ продукции по сравнению с ценами внутреннего рынка страны – экспортера или мировыми ценами.