3.5.5. Сертификация продукции

Для того, чтобы продукция предприятия вышла на рынок, она должна быть сертифицирована.

Сертификация товара – это совокупность действий и процедур с целью подтверждения того, что товар соответствует требованиям стандартов. Таким подтверждением соответствия стандартам является выданный на продукцию соответствующими органами сертификат соответствия или знак соответствия.

В Руководстве №2 Международной организации по сертификации "Стандартизация и смежные виды деятельности - Общий словарь", подтверждением соответствия является любая деятельность, связанная с прямым или косвенным определением того, что соответствующие требования соблюдаются.

Для подтверждения соответствия товаров заданным требованиям в мировой и отечественной практике применяются различные методы, охватывающие изготовителей, продавцов, заказчиков, а также независимых от них органов и организаций. Последними могут быть государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов, органы технического и санитарного надзора за безопасностью продукции, ведомственный контроль и приемка продукции для государственных нужд (государственный резерв, заказы на оборонную продукцию и т.д.).

В настоящее время за рубежом главным доказательством соответствия является декларация о соответствии. В рамках Европейского Союза подтверждение соответствия производится исходя из требований Европейских Директив, которые являются обязательными для исполнения. Европейские Директивы представляют общие требования по безопасности для определенной группы продукции, например, машины, строительная продукция, игрушки, медицинская продукция и др. Продукция только тогда может выйти на европейский рынок, когда она отвечает всем требованиям касающихся ее директив.

Производителю продукции, которая получила подтверждение соответствия, предоставляется право проставлять на продукции европейский знак безопасности – СЕ.

Важной особенностью сертификации является то, что она выполняется третьей стороной, независимой от изготовителей (поставщиков) и потребителей. Это гарантирует объективность ее результатов.

В Законе РФ "О сертификации продукции и услуг" целями сертификации обозначены: содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, потребителя); контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем. Сертификация продукции может быть обязательной или добровольной.

Законом "О защите прав потребителей" определено, что товар (работа, услуга), на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя, подлежит обязательной сертификации. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, устанавливаются Правительством РФ. Закон возложил на Госстандарт РФ организацию и проведение работ по сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

Госстандартом РФ создана Система сертификации ГОСТ Р.. Органы по сертификации сертифицируют продукцию и выдают сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия, а также приостанавливают или отменяют действие ранее выданных ими сертификатов.

В Российской Федерации действует более десяти систем обязательной сертификации, возглавляемых различными федеральными органами исполнительной власти. В качестве примера можно привести Систему сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации, возглавляемую Министерством путей сообщения, Систему сертификации на воздушном транспорте Российской федерации, возглавляемую Департаментом воздушного транспорта, Систему сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, возглавляемую Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД Российской Федерации и др.

Операции, выполняемые при подтверждении соответствия, представлены на рис. 3.8.

Для различных видов продукции состав и содержание трех основных операций (испытание, проверка производства, инспекционный контроль) могут быть различными.

Совокупность и последовательность отдельных операций по сертификации, выполняемых третьей стороной для подтверждения соответствия, принято называть схемой сертификации. В Российской Федерации действуют 10 основных и дополнительных схем сертификации (табл. 3.8).

Таблица 3.8