48. Міжнародна трудова міграція

Среди факторов, которые оказывают содействие развитию миграционных процессов, наиболее существенные такие:

- высокая скорость распространения информации;

- быстрое развитие международных пассажирских линий;

- развитие средств коммуникации.

Основные причины возникновения и существование международной трудовой миграции можно рассмотреть как со стороны стран-доноров так и стран-реципиентов.

Страны-доноры - большое количество населения, которое может поясняться, вчастности, демографическим бумом в некоторых странах; массовая безработица, обусловленное НТП; низкий жизненный уровень и сравнительно низкое заработное жалованье и т.п.

Страны-реципиенты - потребность в дополнительной высококвалифицированной рабочей силе; потребность в дополнительной дешевой и мобильной рабочей силе, вчастности, благодаря развитию сферы, которое оказывает содействие созданию дополнительных рабочих мест; сравнительно высокое заработное жалованье

По степени легальности выделяют легальную и нелегальную трудовую миграцию.

Нелегальная международная трудовая миграция формируется под влиянием комплекса причин. Среди них наиболее распространенными являются такие:

- отсутствие четкой иммиграционной политики или административной инфраструктуры его реализации;

- юридическая неграмотность мигрантов, которая не позволяет действовать в соответствии с существующим миграционным законодательством;

- сложный или противоречивый характер процедуры легализации;

предшествующие тайные договоренности между потенциальными мигрантами и их нанимателями.

Международная трудовая миграция имеет как положительные, так и отрицательные социально-экономические последствия. Прежде всего, выигрывают большей частью сами мигранты, поскольку они, как правило, направляются в другие страны с целью улучшения своего положения. Выигрывают от миграции предприниматели, которые нанимают мигрантов на работу, поскольку их требования относительно заработной платы более низкие, кроме того, отсутствует профсоюзная защита иммигрантов и т.п.

Страна-экспортер трудовых ресурсов выигрывает от трудовой миграции, поскольку:

- переведенные денежные суммы, как правило, в банках страны-экспортера обмениваются на национальную валюту, итак, иностранная валюта остается в этих банках;

- ослабляется проблема безработицы;

- ротация, т.е. возвращение на родину одних и эмиграция других граждан, оказывает содействие возрастанию роста и опыта местных специалистов.

Отрицательные последствия международной трудовой миграции для стран-экспортеров трудовых ресурсов:

- потеря классных специалистов (проблема «утечки мозгов»);

- дополнительные затраты из бюджета на подготовку новых специалистов;

- необходимость поиска путей защиты своих граждан от дискриминации;

- определенный проигрыш предпринимателей страны-экспортера, которые теряют до определенной степени возможность иметь широкий выбор рабочей силы, особенно специалистов.

49. Методи роботи моп. Міжнародна система нормативно-правового регулюванняСтв

В своей работе МОТ использует различные методы. Из них можно выделить три основных.

1. Разработка и принятие международных трудовых норм; Конвенции и рекомендации и контроль за их исполнением.

2. Оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем ( в МОТ это называют техническим сотрудничеством).

3. Проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Эта работа была и остается главной во всей деятельности МОТ.

Международное техническое сотрудничество

В последнее время деятельность экспертов осуществляется по таким основным вопросам, как содействие полной занятости, развитие человеческих ресурсов, повышение уровня жизни, совершенствование трудового законодательства, оказание помощи в развитии трипартизма, улучшение трудовых отношений и т.п.

Помимо работы экспертов и советников техническая помощь включает в себя поставки необходимого оборудования, предоставление стипендий для подготовки национальных кадров как на местах, так и путем их командирования в другие страны.

Масштабы технической помощи МОТ в значительной мере обусловлены возможностями ее финансирования. Средства регулярного бюджета МОТ, выделенные на техническую помощь, сравнительно невелики, хотя их доля в бюджете возрастает.

Международные трудовые нормы

Одна из важнейших функций МОП - принятие трехсторонней Международной конференцией работы (с участием представителей правительств, работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций, которые устанавливают международные трудовые нормы. Ратифицируя конвенции, государства-члены берут на себя обязательства последовательно проводить у жизни их положения. Рекомендации служат руководством в области политики, законодательства и практики.

Государства-члены должны подавать все конвенции и рекомендации, принятые Конференцией, компетентным национальным органам, которые решают, какие соответствующие мероприятия должны быть употреблены. Число ратифікацій конвенций продолжает увеличиваться. Чтобы обеспечить их применение в законодательстве и на практике, МОП установила процедуру контроля. Она основанная на объективной оценке независимыми экспертами того, как выполняются обязательство, и на рассмотрении частных случаев трехсторонними органами МОП.

Исследовательская и издательская деятельность МОТ основывается только на систематическиъ исследованиях, которые ведутся

непосредственно основными департаментами МВТ, Международным институтом социально-трудовых исследований МОТ в Женеве, а по вопросам образования и Туринским центром.

В Международном институте социально-трудовых исследований собираются для совместной работы специалисты из разных стран и различных научных учреждений, представители правительств, профсоюзов, эксперты предпринимательских кругов. Институт осуществляет связи, сотрудничество и обмен исследованиями и разработками со многими национальными научно-исследовательскими учреждениями в области труда.

Среди публикаций МОТ — доклады, подготавливаемые для ежегодных сессий Международной конференции труда и доклады для различныхдругих специализированных совещаний и конференций.

Обширная литература по вопросам труда собрана и хорошо обработана библиотекой МОТ, доступ к которой обеспечивается компьютерной системой информации.