9.2. Оценка эффективности технических и организационных нововведений

Оценка экономической эффективности создания, производства и использования технических новшеств и нововведений осуществляется по группам: 1) средства труда (машины, оборудование, здания, сооружения, передаточные устройства); 2) предметы труда (сырье, материалы, топливо, энергия); 3) предметы потребления (продукция для удовлетворения потребностей населения); 4) технологические процессы; 5) изобретения и рационализаторские предложения.

Обобщающим показателем экономической эффективности любой группы технических нововведений служит экономический эффект, который характеризует абсолютную величину превышения стоимости ожидаемых (фактических) результатов над суммарными затратами ресурсов за определенный расчетный период. В зависимости от поставленных задач величину экономического эффекта следует исчислять в одной из двух форм - народнохозяйственной (общий эффект от использования нововведений) и внутрихозяйственной (эффект, получаемый отдельно разработчиком, производителем и потребителем технических новшеств или нововведений).

Народнохозяйственный экономический эффект определяется путем сравнения результатов от применения технических нововведений и всех затрат на их разработку, производство и потребление; отражает эффективность той или иной группы технических нововведений с позиции их влияния на конечные показатели развития экономики страны.

Внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект, исчисляемый на отдельных стадиях цикла «наука – производство - эксплуатация (потребление)», позволяет оценивать эффективность определенных технических новшеств и нововведений с точки зрения рыночных экономических интересов научно-исследовательских (проектно-конструкторских) организаций, предприятий-продуцентов и предприятий-потребителей.

Первая форма экономического эффекта как оценочный показатель используется на стадиях обоснования целесообразности разработки и последующей реализации новых технических решений и выбора наилучшего варианта, а вторая - в процессе реализации новшеств (нововведений), когда уже известны цены на новую научно-техническую продукцию и объем ее производства. Несмотря на различия между двумя формами выражения эффекта (народнохозяйственного Э_нх и внутрихозяйственного Э_вх), способы их расчета являются идентичными. Они определяются как разность между результатами (продукцией, работой, услугами в стоимостной оценке) и затратами на достижение таковых за определенный период Т:

Э_нх (Э_вх) = Р_т – З_т ,

где Р_т - результаты за период; З_т — затраты за этот же период.

Поскольку расчетный период имеет значительную длительность, то результаты и затраты за каждый год нужно определять с учетом фактора времени, т.е. приводить к одному моменту времени — расчетному году с помощью специального коэффициента приведения α_t , определяемого по формуле:

α_t = (1 + Е_н)^{tр - t},

где Е_н - норматив приведения разновременных затрат и результатов (Е_н = 0,1);

tр — расчетный год; t - год, за который затраты и результаты приводятся к расчетному году.

Абсолютные значения рассчитанных по формуле коэффициентов α_t , приведены в табл.

С учетом фактора времени народнохозяйственный экономический эффект технических нововведений равняется:

Э_нхт = ,

где Р_t, З_t — стоимостная оценка собственно результатов и затрат в t–м году расчетного периода; T_н, T_к - соответственно начальный и конечный годы расчетного периода.

Начальный (первый) год расчетного периода — это год начала финансирования разработки технических новшеств, включая проведенные научные исследования. Конечным годом расчетного периода принято считать завершение всего жизненного цикла технического нововведения, охватывающего разработку, освоение производством и использование в народном хозяйстве. Он может определяться нормативными (ожидаемыми) сроками обновления продукции или средств труда с учетом их технико-экономического старения.

Общий результат практических нововведений определяется как сумма основных (Р_tо) и сопутствующих (Р_tс) результатов:

Р_т = Р_tо + Р_tс.

Основные результаты исчисляются по формулам:

• для средств длительного использования

Р_tо = О_t*В_t*Ц_t;

• для новых предметов труда

Р_tо = (О_t / m_t)*Ц_t,

где Ц_t – цена единицы продукции (с учетом эффективности применения), изготовляемой с помощью новых средств или предметов труда в t -м году; О_t - объем применения новых средств труда или предметов труда в t-м году; В_t— производительность средств труда в t-м году; m_t — расходы предметов труда на единицу продукции, изготовляемой с использованием этих предметов в t -м году.

К сопутствующим относятся дополнительные экономические результаты от реализации технических нововведений в различных сферах народного хозяйства, а также экономически оцененные социальные и экологические последствия. Стоимостную оценку социальных и экологических последствий можно произвести, пользуясь формулой

Р_tс = Pjt*Цjt,

где Р_tс - стоимостная оценка социальных и экологических результатов использования технических нововведений в году t; Р_jt - величина отдельного результата (в натуральных измерителях) с учетом масштабов его внедрения в году t; Ц_jt — стоимостная оценка единицы отдельного результата в году t; п — количество показателей, учитываемых при определении влияния технического нововведения на социальную сферу и окружающую среду.

Суммарные затраты на реализацию технического нововведения за расчетный период включают затраты на производство З_{т пр} и использование З_{т ис} продукции:

З_т = З_{т пр} + З_{т ис} .

При этом затраты как на производство, так и на использование продукции (без учета затрат на ее приобретение) исчисляют одинаково:

З_{т пр} (З_{т ис} ) = (С_t + К_t - Л_t,)*α_t,

где С_t — текущие затраты на производство (использование) продукции в году t без учета амортизационных отчислений на реновацию; К_t - единовременные затраты на производство (использование) продукции в году t; Л_t - остаточная стоимость (ликвидационное сальдо) выбывающих в году t основных фондов.

В состав текущих затрат включаются расходы, которые учитываются в соответствии с действующим на предприятиях порядком калькулирования себестоимости продукции. В состав единовременных затрат включают капитальные вложения и другие затраты одномоментного характера (на проведение научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных работ; освоение производства и доработку опытных образцов продукции; приобретение, транспортировку, монтаж и наладку оборудования; сооружение новых и реконструкцию действующих зданий, других объектов основных фондов и социальной инфраструктуры; пополнение оборотных средств; предотвращение негативных социальных, экологических и других последствий нововведения).

Наличие народнохозяйственного экономического эффекта от того или иного технического нововведения не всегда свидетельствует о целесообразности его использования. Такое может случиться тогда, когда экономически выгодное для народного хозяйства в целом новое техническое решение приводит к ухудшению экономических показателей деятельности отдельных научных организаций или предприятий, причастных к воспроизводственному циклу «наука — производство - эксплуатация (потребление)». Поэтому необходимо всегда определять не только общую величину экономического эффекта, а и ту его долю, которую получает каждый из участников процесса создания и реализации технического нововведения, т.е. рассчитывать внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект.

В условиях функционирования рыночных экономических отношений между контрагентами производства для оценки внутрихозяйственного (коммерческого) экономического эффекта от создаваемых технических новшеств и используемых нововведений можно применять показатель прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (научной организации):

П_t =Р_t-С_t-В_t,

где П_t — остающаяся в распоряжении предприятия (научной организации) прибыль в t-м году; Р_t - выручка от реализации продукции научно-технического или производственно-технического назначения в году t по рыночным (другим применяемым) ценам; С_t — себестоимость продукции в году t; В_t — общая сумма выплат с балансовой прибыли предприятия (научной организации) и налогов в году t.

С целью более глубокого экономического анализа эффективности технических новшеств (нововведений) целесообразно рассчитывать и оценивать также другие экономические измерители - коэффициент эффективности одновременных затрат (внутренняя норма эффективности), срок их окупаемости и др.

Процедурный механизм сравнения и выбора наилучшего из возможных вариантов технических новшеств (нововведений) осуществляется в такой последовательности:

1) проводится ранжирование целей разработки производства и использования объектов технических новшеств; к высшему рангу относятся социальные цели и требования экологической безопасности, к низшему — максимизация экономической эффективности;

2) возможные варианты технических новшеств одинакового функционального назначения проходят проверку на соответствие социальным целям и требованиям экологической безопасности, зафиксированным в государственных и международных стандартах, а также в целевых нормативах социального характера. Если новшества не отвечают таким целям и требованиям, то они должны быть отклонены вне зависимости от уровня их экономической эффективности;

3) наилучший из них определяется по экономическому критерию.

Всю совокупность новых организационных решений можно условно разделить на две группы: первую — организационные нововведения, осуществление которых требует определенных (нередко существенных) дополнительных затрат (капитальных вложений); вторую — такие нововведения, которые не требуют инвестиций.

Определение и оценка экономической эффективности организационных нововведений, относящихся к первой группе (например, организация новых специализированных или комбинированных производств; концентрация производства на действующем предприятии, вызывающая необходимость его расширения — реконструкции, технического переоснащения), осуществляются точно так же, как и новых технических решений. Одновременно нужно учитывать очень важное обстоятельство - в состав текущих затрат нужно включать дополнительно транспортные расходы, а также потери сырья (материалов) и готовой продукции в процессе транспортировки и хранения.

Эффективность беззатратных новых организационных решений (в частности, внедрение бригадной или другой формы организации оплаты труда; совершенствование отдельных элементов хозяйственного механизма - организационных структур управления, систем планирования и финансирования, создание новых рыночных структур) определяют в большинстве случаев на основе исчисления экономии текущих затрат, обусловленной осуществлением таких нововведений. В каждом конкретном случае необходимо точно очерчивать круг показателей для оценки эффективности той или иной группы организационных решений.

Основными частными показателями, характеризующими экономическую эффективность той или иной совокупности внедренных в течение года (нескольких лет) новых технических и организационных нововведений (ТОН), являются:

1. Прирост объема изготовленной продукции:

ΔО = (ΔЧ_вр*В_пт / О_б )* 100, %,

где ΔЧ_вр — количество высвобожденных работников за счет ТОН, чел.; В_пт - производительность труда в расчетном периоде, грн./чел.; О_б — объем произведенной продукции до внедрения новшества, грн.

2. Прирост производительности труда:

ΔВ_пт = I_пт - О_ф / (ΔЧ_вр + Ч_ф) / В_б * 100, %

где I_пт - общий рост производительности труда на предприятии в расчетном году, %; О_ф — объем произведенной продукции после внедрения новшества, грн. Ч_ф - фактическая численность персонала, чел.; В_б - производительность труда персонала в базисном году (периоде), грн./чел.

3. Прирост фондовооруженности (фондооснащенности) труда:

ΔФ_вт = I_фвт - С_осн / (ΔЧ_вр + Ч_ф) / Ф_{вт б} * 100, %

где I_фвт - темп роста фондовооруженности труда в расчетном году, %; С_осн — стоимость основных производственных фондов в расчетном году, тыс. грн.; Ф_{вт б} - фондовооруженность труда в базисном году (периоде), грн. /чел.

4. Прирост фондоотдачи:

ΔФ_от = I_фот - О_ф *(100 - ΔО ) / С_осн / Ф_{от б}, %

где I_фот — темпы изменения фондоотдачи в расчетном году, %; Ф_{от б} - фондоотдача в базисном году, грн./грн.