4. Сводные результаты осуществления мероприятий по техническому развитию предприятия:

- по отдельным направлениям технического развития (снижение материальных затрат продукции, прирост производственной мощности, относительное высвобождение численности работников);

- по всей совокупности мероприятий (общие затраты и результаты, динамика основных технико-экономических показателей).

4.3. Капитальное строительство

Формирование, воспроизводство и развитие производственных и инфраструктурных объектов осуществляются в процессе капитального строительства. Капитальное строительство - это процесс создания новых, реконструкции, расширения, технического переоснащения производственных и инфраструктурных объектов предприятия.

Техническое переоснащение действующего предприятия означает проведение комплекса мероприятий, предусматривающих повышение до современных требований технического уровня отдельных участков производства за счет внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и замены физически и технически устаревшего оборудования (без увеличения существующих производственных площадей).

Реконструкцией действующего предприятия называют осуществляемое по единому проекту полное или частичное переоснащение производства. При необходимости могут быть сооружены новые или расширены вспомогательные (обслуживающие) объекты. К работам по реконструкции относят также строительство новых производственных объектов вместо тех, дальнейшая эксплуатация которых признана нецелесообразной.

Расширением действующего предприятия принято считать сооружение его второй и последующих очередей, дополнительных производственных комплексов, новых цехов или расширение существующих, а также организацию вспомогательных и обслуживающих производств, коммуникаций и т.п.

К новому строительству (новостройкам) относят сооружение отдельных производственных объектов или предприятий, осуществляемое на новых площадках и по утвержденному отдельному проекту.

К сфере капитального строительства относят:

1. сооружение зданий и объектов производственного и непроизводственного (социального) назначения;

2. монтаж производственного и непроизводственного оборудования, других средств труда и социальной деятельности;

3. проектно-изыскательские и подготовительные работы, связанные с сооружением новых и реконструкцией функционирующих объектов производственного и социального назначения;

4) капитальный и восстановительный ремонты зданий и сооружений производственного и социального назначения.

Основу планирования капитального строительства производственных объектов составляют расчеты ввода в действие производственных мощностей, основных средств и сметной стоимости строительства (реконструкции, расширения) соответствующих объектов. Главная цель и конечный результат капитального строительства — ввод в действие новых производственных мощностей.

Планирование объемов ввода в действие новых производственных мощностей на предприятии осуществляется в такой последовательности:

1. Уточняются расчеты баланса производственных мощностей предприятия по соответствующей номенклатуре продукции. С этой целью проверяются: наличие производственных мощностей на начало планового периода; расчеты их использования; сроки освоения проектных мощностей объектов, ранее введенных в действие.

2. Оцениваются возможности прироста производственных мощностей за счет проведения организационных и технических мероприятий, технического переоснащения и реконструкции.

Определяются необходимые объемы ввода в действие новых производственных мощностей за счет расширения действующих производственных объектов или нового строительства. Расчет проводится в такой последовательности: 1) определяют объем продукции, который не может быть обеспечен планируемой текущей мощностью в расчетном периоде; 2) устанавливают для каждого года расчетного периода плановый коэффициент освоения новых производственных мощностей К_ос (с учетом существующих нормативов); 3) рассчитывают среднегодовую величину новых (дополнительных) мощностей N_ср.н :

N_ср.н = (В_к - В_н) / К_ос,

где В_к — объем продукции, для обеспечения выпуска которой необходим ввод в действие дополнительных производственных мощностей; В_н — объем продукции, изготовленной в текущем году с помощью дополнительных мощностей, введенных в действие в предыдущие годы; при этом В_н для первого года расчетного периода равен нулю, второго — N₁ * К_ос, третьего — (N₁ + N₂ * К_ос) и т.п.;

4) исчисляют полный объем производственных мощностей N_і , вводимых в действие в і-м году расчетного периода, по формуле

N_і = N_срi / 0,45,

где N_срi - величина среднегодового ввода в действие мощностей в і-м году расчетного периода.

Расчет необходимого ввода в действие дополнительных производственных мощностей (ед. прод.)

Показатель	Годы расчетного периода
	первый	второй	третий
1. Общий план выпуска продукции	46000	54700	65377
2. Выход продукции с действующих мощностей	43090	43852	44800
Объем продукции (Вк), для производства которой необходим ввод новых мощностей (стр. 1 - стр. 2)	2910	10848	20577
4. Объем продукции (Вн), которая изготовляется в текущем году с помощью мощностей, введенных в действие в предыдущем году	—	7852	17322
5. Коэффициенты освоения мощностей (Кос)	0,7	0,85	1,0
5. Среднегодовая величина новых (дополнительных) мощностей	4157	4280	4650
6. Полный объем новых мощностей Nі, которые необходимо ввести в действие в і-м году расчетного периода (стр. 5 : 0,45)	9238	9511	10333

В процессе планирования капитального строительства важно определить не только объемы ввода в действие производственных мощностей, но и затраты, которые с ними связаны. Это необходимо для того, чтобы обосновать экономическую целесообразность строительства (расширения, реконструкции), выбрать оптимальный вариант осуществления капитальных вложений, своевременно рассчитаться за выполненные строительно-монтажные работы, приобретение оборудования и т.п. С этой целью определяют сметную стоимость работ, которая, собственно, и будет ценой сооружения определенного объекта.

Сметная стоимость строительства - это выраженные в денежной форме нормативные (проектные) затраты на строительно-монтажные работы; приобретение оборудования, инструмента, инвентаря; проведение проектно-изыскательских работ; покрытие других затрат, связанных со строительством.

Все затраты, предусматриваемые в сметах стоимости строительно-монтажных работ, делятся на:

• прямые затраты (основная заработная плата строительных рабочих; стоимость строительных материалов, деталей, конструкций; затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов);

* накладные затраты (на обслуживание и управление строительством);

• плановые накопления (нормативная прибыль строительных организаций, устанавливаемая в процентах к сумме прямых и накладных затрат).

Задания ввода в действие основных средств определяются как разница между сметной стоимостью строительства объектов, вводимых в действие в плановом периоде, и затратами, не создающими стоимости основных средств.

Конкретизация заданий плана капитального строительства и доведение этих заданий до исполнителей осуществляется с помощью титульных списков строек. Титульный список — это плановый документ, в котором устанавливаются сроки начала и окончания строительства (расширения, реконструкции) объектов, их мощность, общие затраты на сооружение, на строительно-монтажные работы, ежегодные размеры ввода в действие основных средств (фондов), названы подрядные и проектные организации, а также поставщики оборудования.

По такой схеме осуществляется и планирование капитального строительства объектов социального назначения. Принципиальной особенностью здесь является учет их пропускной способности (количество мест в столовой, детском саду; количество ежедневных посещений поликлиники и т.п.)

Начальным этапом капитального строительства является проектирование. Проект — это комплекс документов, в которых обосновываются техническая возможность и экономическая целесообразность строительства (реконструкции) определенного объекта. Процесс проектирования осуществляется, как правило, специализированными проектными организациями в два этапа. На первом этапе разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО) необходимости и целесообразности строительства (расширения, реконструкции) соответствующего объекта.

Типовое содержание ТЭО:

- обоснование потребности в продукции сооружаемого производственного объекта;

- характеристика проектной мощности, структуры и специализации объекта;

- обоснование обеспечения сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, энергией, водой, рабочей силой;

- выбор территориального размещения нового сооружаемого объекта;

- ориентировочные расчеты объемов капитальных вложений и их экономической эффективности;

- важнейшие проектные технико-экономические показатели деятельности объекта.

На основе утвержденного ТЭО заказчик вместе с проектной организацией составляет задание на разработку технического проекта. Задание содержит всю необходимую для проектирования информация, в частности: показатели эффективности производства (деятельности) и капитальных вложений, требования по использованию достижений научно-технического и организационного прогресса и др.

Второй этап – разработка проектной документации. В зависимости от размеров и сложности объекта, этот этап проектирования может осуществляться в одну (разработка техно-рабочего проекта) или две (разработка технического проекта; разработка рабочих чертежей) стадии.

В состав технического проекта входят несколько разделов, важнейшими из которых являются: экономическая часть, генеральный план и транспорт, технологическая часть, строительная часть, организация строительных работ, сметная документация. Технический проект вместе со сводным сметно-финансовым расчетом подлежит утверждению заказчиком. После этого он становится основанием для финансирования строительства (расширения, реконструкции) объекта, заказа оборудования и разработки рабочих чертежей. По изготовленным рабочим чертежам осуществляются строительно-монтажные работы.

Капитальное строительство (расширение, реконструкция) объектов любого назначения может осуществляться двумя способами: подрядным и хозяйственным. Подрядный способ строительства - это выполнение работ постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам подряда. В соответствии с договором подрядчик берет на себя обязательство выполнить своими силами строительство объекта по проекту с соблюдением строительных норм и правил. Заказчик должен предоставить подрядчику строительную площадку, утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирование строительства и поступление технологического оборудования, а также принять завершенный объект и полностью рассчитаться с подрядчиком за выполненные работы.

Для выполнения отдельных комплексов работ подрядчик имеет право привлекать другие специализированные организации по договору субподряда. Однако ответственность перед заказчиком за качественное и своевременное выполнение всех работ несет основной (генеральный) подрядчик.

Хозяйственный способ строительства означает выполнение всего комплекса работ самим застройщиком (предприятием, организацией) собственными силами. В этом случае предприятие-застройщик выступает в роли руководителя строительства и исполнителя строительно-монтажных работ одновременно. С этой целью оно создает на период строительства необходимый аппарат управления и производственную базу, принимает на временную работу необходимых работников и привлекает соответствующую строительную технику.

Практика хозяйствования свидетельствует, что более эффективным в отношении крупных проектов является подрядный способ; при небольших объемах работ предпочтение следует отдать хозяйственному способу строительства.