- •1. Понятие, предмет, система эп
- •2. Метод экологического права
- •3. Источники экологического права
- •4. Нормы экологического права
- •1. Понятие и основания возникновения, прекращения экологических правоотношений
- •2. Содержание, субъекты и объекты экологических правоотношений
- •3. Классификация экологических правоотношений
- •Общеправовые принципы экологического права
- •2. Принципы Общей части экологического права
- •3. Принципы Особенной части экологического права
- •4. Объекты окружающей природной среды
- •1. Право на благоприятную окружающую природную среду
- •Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды
- •3. Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением
- •4. Полномочия граждан в области охраны окружающей природной среды
- •1. Понятие, цели и виды экологической экспертизы
- •2. Полномочия Президента рф и органов государственной власти рф
- •3. Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
- •4. Задачи и виды экологического контроля
- •1. Понятие земли и земельного законодательства
- •2. Государственное регулирование земельных отношений
- •3. Правовая охрана земель
- •1. Понятие недр и законодательства о недрах
- •2. Государственное регулирование эколого-правового режима недропользования
- •3. Разрешение споров по вопросам пользования недрами
- •4. Право недропользования и его виды
- •1. Лесное законодательство
- •2. Правовое регулирование, восстановление лесов и лесоразведение.
- •3. Государственное регулирование эколого-правового режима лесопользования.
- •4. Право лесопользования и его виды.
- •1. Атмосферный воздух как объект экологических отношений
- •2. Задачи и виды государственного контроля за охраной атмосферного воздуха
- •3. Права и обязанности государственных инспекторов по охране природы
- •1. Международное экологическое право: понятие, нормы, предмет, источники, принципы
- •2. Объекты международно-правовой охраны и виды международно-правовой ответственности
- •Международные конференции по охране окружающей среды
- •4. Международные организации по охране окружающей среды
- •2. Функции государственного регулирования в области охраны и использования животного мира:
1. Понятие земли и земельного законодательства
Важнейшей частью общей биосферы является земля. Использование земли связано со всеми другими объектами животным и растительным миром, лесами, водами, полезными ископаемыми, богатствами земных недр. В юридическом значении под землей понимается поверхность, охватывающая плодородный слой почвы. Земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Состоит земельное законодательство из Земельного кодекса от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Федерации. Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Земельному кодексу, федеральным законам.
Правительство РФ принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных Земельным кодексом, федеральными законами, указами Президента РФ, регулирующими земельные отношения.
На основании и во исполнение Земельного кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов Федерации органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
По целевому назначению земли подразделяются на следующие категории:
• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли поселений;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики;
• земли для обеспечения космической деятельности;
• земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.
Земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
2. Государственное регулирование земельных отношений
Государственное регулирование земельных отношений предусматривает деятельность по организации рационального использования земель и их охраны путем принятия экономико-правовых мер.
Основные функции государственного регулирования правового режима земельного фонда России: учетная, плановая, распределительно-перераспределительная, обеспечения надлежащего использования земель, контрольная и охранительная.
Регулирование правового режима государственного земельного фонда осуществляют представительные и исполнительные органы государственной власти. В состав органов исполнительной власти входят органы общей и специальной компетенции. К органам общей компетенции относятся Правительство РФ, правительства республик в составе РФ и соответствующие органы других субъектов Федерации.
Органы специальной компетенции подотчетны исполнительным органам общей компетенции и дифференцируются на функциональные и отраслевые (ведомственные) органы. К отраслевым органам относятся министерства и ведомства, в управление которых переданы земли того или иного целевого назначения. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.