- •Предмет, метод, и структура экологического права.
- •Экология и экологическое право: содержание и соотношение этих понятий.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Понятие и отраслевые принципы экологического права.
- •Экологическое право в системе российского законодательства, его взаимосвязь с другими отраслями права.
- •Общая характеристика источников экологического права.
- •Экологические правоотношения: понятие, виды, субъекты.
- •Объекты и содержание экологических правоотношений.
- •Право собственности и иные вещные права на природные объекты.
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений (общая характеристика).
- •Право природопользования, его понятие, виды и содержание.
- •Экологические права и обязанности граждан.
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду, его понятие, содержание и проблемы реального обеспечения.
- •Гос. Управление в сфере природопользования и охраны окр. Среды, его понятие и разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти.
- •Система органов исполнительной власти, осуществляющих гос. Управление в сфере экологических правоотношений.
- •Государственный экологический мониторинг, его понятие, задачи и система.
- •Глава X. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окр. Среды) фз «Об охране окр. Среды»
- •Полномочия должностных лиц государственного экологического надзора.
- •Экологическое нормирование: понятие, виды и юридическое значение экологических нормативов. Глава V. Нормирование в области охраны окр. Среды фз «Об охране окр. Среды»
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды, содержание и правовое значение. Фз «Об экологической экспертизе»
- •Государственный учёт природных ресурсов, источников воздействия на окружающую среду и размещения отходом.
- •Платность природопользования, виды и дифференциация платежей.
- •2) Плата за пользование природным ресурсом
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •Судебная практика и её значение в регулировании экологических правоотношений.
- •Прокурорский надзор в сфере природопользования и охраны окр. Среды.
- •Основные направления и формы международного сотрудничества в области природопользования и охраны окр. Среды.
- •Экологическое правонарушение, его понятие, виды, состав.
- •Особенности административной ответственности за экологические правонарушения.
- •Общая характеристика экологических преступлений.
Государственный учёт природных ресурсов, источников воздействия на окружающую среду и размещения отходом.
Государственными кадастрами природных ресурсов называется свод экономических, экологических, организационных и технических показателей, характеризующих качество и количество природного ресурса, состав и категории пользователей. Данные кадастров служат обеспечению рационального использования природных ресурсов и охране окружающей среды от вредных воздействий. На основе кадастров проводится денежная оценка природного ресурса, его продажная цена, система мер по восстановлению нарушенного состояния природы. Кадастры ведутся по отдельным видам природных ресурсов и по территориям. Система комплексных территориальных кадастров природных ресурсов и объектов формируется для обеспечения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления достоверной информацией о состоянии природно-ресурсного потенциала в России. Виды:
земельный кадастр (Статья 70 Земельного кодекса) - представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.
2. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (Статья 30 закона «О недрах») должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.
3. Государственный лесной реестр (Статья 91 Лесного кодекса) - представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. Государственный кадастровый учет лесных участков (Статья 92 Лесного кодекса) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
4. Государственный водный реестр (Статья 31 Водного кодекса) представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.
5. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира (Статья 14 ФЗ «О животном мире») Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные. Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.
6. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (Статья 4 ФЗ «Об особо охраняемых территориях») включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности. Ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды": Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также оценка этого воздействия на окружающую среду осуществляется в порядке, установленном законодательством. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету. П. 2 ст. 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
ФЗ "Об отходах производства и потребления", Глава IV. Нормирование, государственный учет и отчетность в области обращения с отходами, Статья 20. Государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов. Ведется по единой для РФ системе. Порядок ведения государственного кадастра отходов определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъекта РФ вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами. Порядок ведения региональных кадастров отходов определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
