Прогнозирование и регулирование оплаты труда.

Основное назначение зарплаты заключается в реализации воспроизводственной функции трудовых ресурсов. Важное место отводится и стимулирующей роли, обеспечению справедливой дифференциации уровня оплаты труда между исполнителями с учетом их квалификации, трудового вклада в конечный результат деятельности.

Фонд оплаты труда – сумма денежных средств, которая распределяется между работающими во всех сферах и отраслях народного хозяйства. В состав ФОТ включаются следующие выплаты:

1.зарплата за выполненную работу и отработанное время;

2.поощрительные выплаты;

3.выплаты компенсационного характера, связанные с режимом работы и условиями труда;

4.оплата за неотработанное время (отпуска);

5.отдельные выплаты социального характера.

С января 1992 г. вместо более 200 тарифных сеток, утверждённых бывшими союзными органами, введена в действие Единая тарифная сетка работников РБ и даны рекомендации по её применению. Механизм организации зарплаты используется во всех производственных отраслях. В бюджетной сфере осуществлён переход к дифференцированию оплаты труда работников на основе квалифицированного категорирования по разрядам ЕТС.

Тарифная ставка I разряда, ЕТС и тарифно-квалификационные справочники составляют республиканскую тарифную систему.

Тарифная ставка I разряда служит базой для дифференциации оплаты труда по профессионально-квалификационным группам работников. Установленные по этим группам тарифы служат социальной гарантией минимальной оплаты труда наёмных работников соответствующей квалификации и одновременно основой для организации выплаты зарплаты. Изменение тарифной ставки связано с доходной частью государственного бюджета страны.

Республиканская ЕТС строится в виде шкалы тарификации и оплаты труда работников всех отраслей народного хозяйства. Дифференциация тарифных ставок (окладов) осуществляется по признаку сложности выполняемых работ и квалификации работников. В основу ЕТС положены следующие принципы построения шкалы тарификации и оплаты рабочих и служащих:

• охват единой тарифной шкалой всех отраслей народного хозяйства;

• группировка профессий рабочих и должностей, служащих по признаку общности выполняемых работ (функций);

• тарификация (отнесение к разрядам) профессий рабочих и должностей, служащих по признаку сложности выполняемых работ (функций);

• установление исходной тарифной ставки в размере, соответствующем уровню тарифной ставки I разряда, определяемой на основе МЗП.

ЕТС содержит 27 тарифных разрядов, в т.ч. в производственных отраслях – 23 разряда. На ЕТС возлагают функцию регулятора доходов населения с целью увеличения тарифной оплаты менее квалифицированных низкооплачиваемых работников и определённого ограничения роста доходов более квалифицированных и высококвалифицированных работников, сдерживания темпов инфляции.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (КСДС) выполняют роль важнейших инструментов достижения межотраслевого единства в оплате труда по сложности.

Важной гарантией со стороны государства должно быть недопущение снижения покупательной способности зарплаты. Оно может происходить вследствие инфляции, изменения структуры использования доходов или соотношения налоговых нагрузок в сторону работника.

Одним из механизмов защиты доходов населения от инфляции выступает их индексация. Она проводится в соответствии с Законом РБ «Об индексации доходов населения с учётом инфляции».

Все методы регулирования зарплаты можно свести к трём основным: государственное регулирование, система социального партнёрства, рыночная самонастройка

В процессе прогнозирования оплаты труда учитывают экономическую ситуацию, сложившиеся тенденции, цели развития, которые необходимо достичь в прогнозируемом периоде. Внимание уделяют интегрированию зарплаты в систему макроэкономических показателей, т.е. соблюдению народнохозяйственных пропорций, ресурсных возможностей страны.

Исходными данными для прогнозов являются статистическая информация и прогнозные данные по следующим показателям: ВВП; среднемесячная начисленная зарплата; трудовые ресурсы и занятость; индекс роста потребительских цен; БПМ; тарифная ставка I разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы с учетом доплат (или повышающих коэффициентов).

Основными для прогнозирования показателей оплаты труда являются методы программно-целевой, экстраполяции, нормативный, экспертных оценок.

При прогнозировании учитывается соотношение зарплаты с показателями, характеризующими уровень социальной защищенности населения (индекс потребительских цен, МПБ, бюджет прожиточного минимума), необходимость обеспечения экономически обоснованного соотношения между условиями оплаты труда работников, занятых в промышленности и непроизводственной сфере, устранения необоснованной дифференциации в оплате труда.