- •Глава 1. Административное право соединенных штатов америки
- •§ 1. Особенности административного права и его источников
- •Глава 1. Административное право соединенных штатов америки § 2. Организация администрации
- •Глава 1. Административное право соединенных штатов америки § 3. Регулирование административной деятельности
- •Глава 1. Административное право соединенных штатов америки § 4. Контроль судов над администрацией
- •Глава 2. Административное право великобритании § 1. Особенности административного правя и его источников
- •Глава 2. Административное право великобритании § 2. Организация администрации
- •Глава 2. Административное право великобритании § 3. Регулирование административной деятельности
- •Глава 2. Административное право великобритании § 4. Контроль судов над администрацией
- •Глава 3. Административное право франции
- •§ 1. Понятие и источники
- •Глава 3. Административное право франции § 2. Публичные юридические лица
- •Глава 3. Административное право франции § 3. Государственная служба
- •Глава 3. Административное право франции § 4. Регулирование административной деятельности
- •Глава 3. Административное право франции § 5. Административные суды
- •Глава 4. Административное право федеративной республики германии § 1. Понятие и система источников
- •Глава 4. Административное право федеративной республики германии § 2. Государственная служба в фрг
- •Глава 4. Административное право федеративной республики германии § 3. Формы управленческой деятельности
- •Глава 4. Административное право федеративной республики германии § 4. Контроль за соблюдением законности в государственном управлении
- •Глава 5. Административное право италии § 1. Понятие и источники
- •Глава 5. Административное право италии § 2. Совет Министров
- •Глава 5. Административное право италии § 3. Публичная администрация
- •Глава 5. Административное право италии § 4. Государственная служба
- •Глава 5. Административное право италии § 5. Региональное и местное самоуправление
- •Глава 5. Административное право италии § 6. Органы контроля за законностью в государственном управлении
- •Глава 6. Административное право японии § 1. Понятие и система источников
- •Глава 6. Административное право японии § 2 Высшие и центральные органы публичной администрации
- •Глава 6. Административное право японии § 3. Государственная служба
- •Глава 6. Административное право японии § 4. Органы местного самоуправления
- •Глава 6. Административное право японии § 5. Нормативные акты органов управления
- •Глава 6. Административное право японии § 6. Контроль за законностью в сфере государственного управления
- •Глава 7. Административное право китайской народной республики § 1. Понятие и система источников
- •Глава 7. Административное право китайской народной республики § 2. Государственная администрация
- •Глава 7. Административное право китайской народной республики § 3. Государственная служба
- •Глава 7. Административное право китайской народной республики § 4. Система местного управления
- •Глава 7. Административное право китайской народной республики § 5. Акты субъектов администрации
- •Глава 7. Административное право китайской народной республики § 6. Контроль за соблюдением законности в государственном управлении
- •Глава 8. Административное право болгарии § 1. Понятие и система источников
- •Глава 8. Административное право болгарии § 2. Органы исполнительной власти
- •Глава 8. Административное право болгарии § 3. Государственная служба
- •Глава 8. Административное право болгарии § 4. Система местного управления и самоуправления
- •Глава 8. Административное право болгарии § 5. Формы управленческой деятельности. Акты публичной администрации
- •Глава 8. Административное право болгарии § 6. Контроль за соблюдением законности в государственном управлении
- •Глава 9. Административное право египта § 1. Понятие и источники
- •Глава 9. Административное право египта § 2. Центральные органы публичной администрации
- •Глава 9. Административное право египта § 3. Органы местного управления и самоуправления
- •Глава 9. Административное право египта § 4. Государственная служба
- •Глава 9. Административное право египта § 5. Административно-правовой статус собственности
- •Глава 9. Административное право египта § 6. Административная юстиция
Глава 9. Административное право египта § 5. Административно-правовой статус собственности
Правовая наука Египта традиционно относит к институтам административного права отдельные стороны правового режима государственной собственности, а также вопросы изъятия собственности в интересах публичной пользы.
Египетское законодательство различает частную и публичную собственность государства. К частной относится любая принадлежащая государству или иному публичному юридическому лицу собственность, используемая (эксплуатируемая) в целях получения материальной выгоды и поэтому в целом регулируемая нормами гражданского (частного) права. Однако принадлежность такой собственности государству придает специфику ее правовому статусу, включающему и административно-правовой элемент. Это прежде всего выражается в установленных законом особых мерах защиты объектов такого права собственности. Так, в соответствии с Гражданским кодексом Египта 1948 г. имущество, принадлежащее на праве частной собственности государству и иным публичным юридическим лицам, не может приобретаться в собственность на основании истечения срока давности. Равным образом по этому основанию не могут приобретаться иные вещные права на указанное имущество. Одновременно предусматривается, что в случае посягательства на это имущество компетентный министр вправе принять любые административные меры для его пресечения.
Что же касается публичной собственности, то Гражданский кодекс Египта относит к ней движимое и недвижимое имущество, принадлежащее государству или юридическому лицу публичного права и предназначенное для использования в интересах публичной пользы в силу самого характера данного имущества либо в соответствии с законом, декретом или решением компетентного министра. Кодекс запрещает распоряжаться таким имуществом, принимать по отношению к нему принудительные административные меры либо приобретать его за давностью. Кроме того, в Египте действует специальный Закон № 35 от 1972г., предусматривающий дополнительные меры защиты публичной собственности - как административные, так и уголовные.
Административно-правовые вопросы изъятия частной собственности регулируются в Египте Законом № 10 от 1990 г. об изъятии недвижимости в интересах публичной пользы. В соответствии с ним к объектам и проектам, имеющим публичную полезность, относятся: сооружение дорог, улиц, площадей, их расширение, продление и реконструкция, а также строительство новых жилых' массивов; водопроводные и канализационные коммуникации; оросительные и дренажные системы; сооружения энергоснабжения; строительство мостов, эстакад и подземных переходов; сооружения, связанные с транспортом и средствами связи; градостроительство, архитектурные проекты и благоустройство публичных служб. Законом или распоряжением правительства данный перечень может быть дополнен, а отнесение конкретного объекта или проекта к имеющим общественную полезность предусматривается декретом президента.
Указанный закон закрепляет возможность принудительного изъятия (отчуждения) частной недвижимой собственности в интересах публичной пользы при условии полной компенсации бывшему собственнику стоимости изъятого имущества либо предоставления ему возмещения в натуральной форме - в виде передачи ему в собственность иного недвижимого имущества, сходного по своим потребительским качествам и стоимости с тем, которое подлежит изъятию. Кроме того, по декрету президента допускается временное изъятие имущества на аналогичном основании на срок до трех лет при условии предоставления собственнику денежной компенсации.
Все вопросы, связанные с отчуждением или временным изъятием недвижимого имущества в интересах публичной пользы (включая определение размера компенсации), решаются специальной комиссией, создаваемой в каждой провинции решением министра публичных работ и водных ресурсов. Возникающие в связи с этим споры решаются в административном порядке, а принятые по ним административные решения могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции, который рассматривает такие жалобы в порядке, установленном Гражданским и торговым процессуальным кодексом.