6.5.1. Тарифная система

Тарифная система - это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование и дифференциация заработной платы работников.

Тарифная система включает тарифные ставки, тарифные сетки, тарифно-квалификационный справочник, должностные оклады и районные коэффициенты к заработной плате.

В системе рыночных отношений меняется содержание оплаты труда. Заработная плата рассматривается как денежное выражение объема поступающих в распоряжение работника жизненных благ, которыми обеспечивается объективно необходимое воспроизводство рабочей силы. Вполне очевидно, что это резко отличается от культивировавшейся “классической” политэкономической формулы, согласно которой все сводится к совершенно неопределенной “доле работников в общественном фонде потребления”.

Меняются представления о месте и роли тарифной системы. Раньше пытались с ее помощью определить меру материальных вознаграждений каждого работника за норму труда соответствующего качества. При этом централизованно и жестко устанавливались все элементы системы - тарифные сетки и ставки, схемы должностных окладов и др. Тем самым обеспечивалось единство оплаты, но вместе с ним и уравнительность в масштабе всей страны. Это дало повод некоторым экономистам решить, что тарифная система вообще бесполезна и, стало быть, не нужна. Следует, однако, подчеркнуть, что в новых условиях речь должна идти не об отмене тарифной системы, как таковой, а о возрождении ее воспроизводственной функции и усилении на этой основе функции стимулирующей.

Тарифная система успешно применяется в той или иной форме практически во всех странах с развитой рыночной экономикой.

В условиях регулируемой рыночной экономики реализация воспроизводственной функции оплаты труда предполагает определение ее минимального уровня - такого, ниже которого она не может опускаться при любой форме собственности, путем расчета прожиточного минимума на основе научной методологии. Минимум оплаты является государственной социальной гарантией возмещения общественно-необходимых затрат простого труда.

Единство воспроизводственной и стимулирующей функции оплаты труда должно найти реальное воплощение в тарифной системе, которая отражает различия в сложности труда по всем профессионально - квалификационным группам работников с учетом факторов народнохозяйственной значимости отрасли и условий труда в них. Основой для построения единой тарифной системы являются размеры минимальной оплаты труда, рассчитанные исходя из минимальных потребительских бюджетов. В свою очередь, на их базе с помощью тарифных коэффициентов разрабатываются минимальные ставки и оклады всех работников, дифференцированные по фактору сложности труда.

В трудовом договоре между собственником или уполномоченным им органом и работником размер оплаты труда за порученный объем работы при качественном, полном и своевременном ее выполнении может определяться и на бестарифной основе.

Важно провести различия между номинальной и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата - этот сумма денег, получаемая за час, неделю и т.д. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Реальная заработная плата - это “покупательная способность” номинальной заработной платы. Она зависит от номинальной заработной платы и цен на товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 8% при росте уровня цен на 23% дает снижение реальной заработной платы на 15%.