
- •Загальна характеристика системи законодавства про захист економічної конкуренції
- •2.Основні поняття і терміни законодавства про захист економічної конкуренції.
- •4.Система органів Антимонопольного комітету України.
- •5.Повноваження Антимонопольного комітету України.
- •6.Статус адміністративних колегій Антимонопольного комітету України.
- •7.Статус державного уповноваженого Антимонопольного комітету.
- •9.Правові основи реалізації повноважень органів амк.
- •10.Порядок погодження проектів рішень органів влади та місцевого самоврядування з органами Антимонопольного комітету України.
- •11.Поняття монопольного (домінуючого) становища сг.
- •12.Основні етапи визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єкта господарювання.
- •13.Товарні, територіальні та часові межі ринку.
- •14.Ознаки ринкової влади. Бар’єри вступу на ринок і виходу з ринку.
- •16.Визначення стану конкуренції на товарному ринку.
- •17.Зловживання монопольним (домінуючим) становищем сг.
- •18.Антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання.
- •19.Антиконкурентні дії органів влади та органів місцевого самоврядування.
- •20.Поняття недобросовісної конкуренції.
- •21.Неправомірне використання ділової репутації суб’єктів господарювання.
- •23.Неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці.
- •24. Порушення конкурентного законодавства, пов’язані з перешкоджанням діяльності органів Антимонопольного комітету України.
- •26.Основи державного регулювання діяльності суб’єктів природних монополій.
- •28.Антимонопольне регулювання: мета, завдання і способи.
- •29. Способи демонополізації економіки та заходи щодо їх реалізації.
- •30.Концентрація сг як об’єкт державного контролю.
- •31.Умови одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на економічну концентрацію.
- •32.(35).Порядок подання і розгляду заяв про надання дозволу на концентрацію.
- •33.Поняття та види узгоджених дій суб’єктів господарювання.
- •34.Умови одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на узгоджені дії суб’єктів господарювання.
- •36.Проведення перевірок додержання законодавства про захист економічної конкуренції.
- •37. Розмежування компетенції органів Антимонопольного комітету України щодо розгляду заяв і справ про порушення конкурентного законодавства.
- •41.Перевірка, перегляд і оскарження рішень органів амк.
- •44.Адміністративна відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
- •44.Адміністративна відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
- •45.Відшкодування шкоди як форма відповідальності за порушення конкурентного законодавства.
44.Адміністративна відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
Адміністративна відповідальність за такі порушення передбачена КпАП. Зловживання монопольним становищем на ринку і неправомірні угоди між підприємцями зумовлюють накладення штрафу на керівників (розпорядників кредитів) підприємств (об'єднань, господарських товариств тощо) у розмірі до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, — до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Дискримінація підприємців органами влади та управління спричинює накладення штрафу в розмірі до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Порушення порядку подання інформації і виконання рішеньАнтимонопольного комітету України та його територіальних відділень карається накладенням штрафу на посадових осіб та керівників у розмірі до 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на осіб, які займаютьсяпідприємницькою діяльністю, — до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; ухиляння від виконання рішень Антимонопольного комітету та його територіальних відділень чи несвоєчасне виконання їх рішень спричинює накладення штрафу на посадових осіб та керівників у розмірі до 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, — до 16 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
44.Адміністративна відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
посадові особи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, а також громадяни, зареєстровані як підприємці, несуть адміністративну відповідальність згідно із законом за:вчинення дій, передбачених статтями 29-32 цього Кодексу;неподання чи несвоєчасне подання передбаченої законом інформації, або подання завідомо недостовірної інформації Антимонопольному комітету України, його територіальним відділенням;ухилення від виконання чи несвоєчасне виконання рішень Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень.2. Вчинення дій, визначених цим Кодексом як недобросовісна конкуренція, громадянами-підприємцями, а також вчинення в інтересах третіх осіб зазначених дій громадянами, які не є підприємцями, тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену законом.3. Штрафи за порушення антимонопольно-конкурентного законодавства стягуються в судовому порядку.
45.Відшкодування шкоди як форма відповідальності за порушення конкурентного законодавства.
Гражданско-правовая санкция в виде возмещения ущерба предусмотрена ст. 55 Закона. Лица, которым причинен ущерб вследствие нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, могут обратиться в суд, хозяйственный суд с заявлением о его возмещении.
Некоторые нарушения законодательства о защите экономической конкуренции могут повлечь возмещение ущерба в двойном размере.
Так, ч. 2 ст. 55 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» предусматривает возмещение убытков в двойном размере за следующие нарушения антимонопольно-конкурентного законодательства: антиконкурентные согласованные действия; злоупотребление монопольным (доминирующим) положением; совершение участниками согласованных действий – субъектами хозяйствования, запрещённых п. 5 ст. 10 настоящего Закона; несоблюдение условий, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 22 настоящего Закона, т.е. нарушение правил перепродажи частей (акций, паёв) субъекта хозяйствования, приобретённых лицом, основным видом деятельности которого является проведение финансовых операций или операций с финансовыми бумагами, если такое приобретение совершается с целью их последующей перепродажи при условии, что указанное лицо не принимает участия в голосовании в вышестоящем органе или других органах управления субъекта хозяйствования; кон6центрация без получения соответствующего разрешения органов Антимонопольного комитета Украины, в случае если наличие такого разрешения необходимо; ограничение в хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования в ответ на то, что он обратился в Антимонопольный комитет Украины, его территориальное отделение с заявлением о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции; невыполнение участниками согласованных действий, концентрации требований и обязательств, которыми было обусловлено решение о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию.
В отличие от Закона Украины «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции» не предусматривает изъятие незаконно полученной прибыли в результате нарушения конкурентного законодательства, которая бы взыскивалась в государственный бюджет. Это связано с тем, что незаконно полученная прибыль признаётся утраченной выгодой и включается в состав убытков.
Возмещение убытков является мерой компенсационного характера и удовлетворение таких требований производится в добровольном порядке или по решению суда.
Практика применения Закона о защите экономической конкуренции свидетельствует о незначительном применении возмещения ущерба как меры ответственности за нарушение конкурентного законодательства. Такое положение вещей связано, прежде всего, как показывает анализ рассмотрения дел антимонопольными органами, с недостаточным обоснованием сумм материального ущерба в принятых решениях.
Последнее свидетельствует о недостаточном методическом обеспечении в применении данной нормы закона.