
- •Загальна характеристика системи законодавства про захист економічної конкуренції
- •2.Основні поняття і терміни законодавства про захист економічної конкуренції.
- •4.Система органів Антимонопольного комітету України.
- •5.Повноваження Антимонопольного комітету України.
- •6.Статус адміністративних колегій Антимонопольного комітету України.
- •7.Статус державного уповноваженого Антимонопольного комітету.
- •9.Правові основи реалізації повноважень органів амк.
- •10.Порядок погодження проектів рішень органів влади та місцевого самоврядування з органами Антимонопольного комітету України.
- •11.Поняття монопольного (домінуючого) становища сг.
- •12.Основні етапи визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єкта господарювання.
- •13.Товарні, територіальні та часові межі ринку.
- •14.Ознаки ринкової влади. Бар’єри вступу на ринок і виходу з ринку.
- •16.Визначення стану конкуренції на товарному ринку.
- •17.Зловживання монопольним (домінуючим) становищем сг.
- •18.Антиконкурентні узгоджені дії суб’єктів господарювання.
- •19.Антиконкурентні дії органів влади та органів місцевого самоврядування.
- •20.Поняття недобросовісної конкуренції.
- •21.Неправомірне використання ділової репутації суб’єктів господарювання.
- •23.Неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці.
- •24. Порушення конкурентного законодавства, пов’язані з перешкоджанням діяльності органів Антимонопольного комітету України.
- •26.Основи державного регулювання діяльності суб’єктів природних монополій.
- •28.Антимонопольне регулювання: мета, завдання і способи.
- •29. Способи демонополізації економіки та заходи щодо їх реалізації.
- •30.Концентрація сг як об’єкт державного контролю.
- •31.Умови одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на економічну концентрацію.
- •32.(35).Порядок подання і розгляду заяв про надання дозволу на концентрацію.
- •33.Поняття та види узгоджених дій суб’єктів господарювання.
- •34.Умови одержання дозволу органів Антимонопольного комітету України на узгоджені дії суб’єктів господарювання.
- •36.Проведення перевірок додержання законодавства про захист економічної конкуренції.
- •37. Розмежування компетенції органів Антимонопольного комітету України щодо розгляду заяв і справ про порушення конкурентного законодавства.
- •41.Перевірка, перегляд і оскарження рішень органів амк.
- •44.Адміністративна відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
- •44.Адміністративна відповідальність за порушення конкурентного законодавства.
- •45.Відшкодування шкоди як форма відповідальності за порушення конкурентного законодавства.
Загальна характеристика системи законодавства про захист економічної конкуренції
Конкурентному законодательству характерны в основном три источника: нормативный акт, правовой обычай и нормативный договор. Нормативный акт является одной из распространённых форм законодательства о защите экономической конкуренции.
Важнейшим источником правового регулирования конкурентных отношений является Хозяйственный кодекс Украины, ст. 18 которого устанавливает, что государство осуществляет антимонопольно-конкурентную политику и содействует развитию состязательности в сфере хозяйствования на основе общегосударственных программ.
Глава 3 Кодекса регулирует ограничние монополизма и защиту субъектов хозяйствования и потребителей от недобросовестной конкуренции. Кроме того, в главе 28 Хозяйственного кодекса Украины предусмотрена ответственность субъектов хозяйствования за нарушение антимонопольно-конкурентного законодательства.
Уголовный кодекс Украины содержит ответственность за принуждение к антиконкурентным согласованным действиям, которые запрещены Законом о защите экономической конкуренции.
Книга четвёртая Гражданского кодекса Украины содержит нормы о праве интеллектуальной собственности, которые совместно с Хозяйственным кодексом Украины и Законом Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» регулируют действия в конкуренции, которые противоречат правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности.
В настоящее время Закон Украины «О защите экономической конкуренции» является основным источником правового регулирования конкуренции в Украине.
Закон Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» определяет правовые основы защиты субъектов хозяйствования и потребителей от недобросовестной конкуренции.
Важную роль в правовом регулировании конкурентных отношений играет Закон Украины «Об Антимонопольном комитете Украины», поскольку определяет государственный орган, который фактически осуществляет защиту экономической конкуренции путём предупреждения, выявления и прекращения нарушений законодательства о защите экономической конкуренции. Закон содержит задачи, принципы и компетенцию Комитета, определяет систему антимонопольных органов, их полномочия и правовые основы их реализации.
Специфической формой конкурентного законодательства являются международные договора. В зависимости от уровня, на котором договора заключаются, они могут быть межгосударственными, межправительственными или ведомственными.
В число источников правового регулирования конкуренции входят Указы Президента Украины.
2.Основні поняття і терміни законодавства про захист економічної конкуренції.
Конкуренция - змагання між суб'єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб'єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб'єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб'єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку.
Конкурентоспособность - здатність підприємства створювати, виробляти і продавати товари та послуги, цінові й нецінові якості яких привабливіші, ніж в аналогічної продукції конкурентів.
ринок товару - сфера обороту товару (взаємозамінних товарів), на який протягом певного часу і в межах певної території є попит і пропозиція
суб'єкт господарювання - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми та форми власності чи фізична особа, що здійснює діяльність з виробництва, реалізації, придбання товарів, іншу господарську діяльність, у тому числі яка здійснює
контроль над іншою юридичною чи фізичною особою; група суб'єктів господарювання, якщо один або декілька з них здійснюють контроль над іншими. Суб'єктами господарювання визнаються також органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю в частині їх діяльності з виробництва, реалізації, придбання товарів чи іншої
господарської діяльності. Господарською діяльністю не вважається діяльність фізичної особи з придбання товарів народного споживання для кінцевого споживання;
товар - будь-який предмет господарського обороту, в тому числі продукція, роботи, послуги, документи, що підтверджують зобов'язання та права (зокрема цінні папери).
органи Антимонопольного комітету України - Антимонопольний комітет України, постійно діючі та тимчасові адміністративні колегії, державний уповноважений, адміністративні колегії територіальних відділень Антимонопольного комітету України
органи адміністративно-господарського управління та контролю - суб'єкти господарювання, об'єднання, інші особи в частині виконання ними функцій управління або контролю в межах делегованих їм повноважень органів влади чи органів місцевого самоврядування
малий та середній підприємець - суб'єкт господарювання, доход (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній фінансовий рік чи вартість активів якого не перевищує суми, еквівалентної 500 тисячам євро, визначеної за курсом
Національного банку України, що діяв в останній день фінансового року, якщо на ринках, на яких діє цей підприємець, є конкуренти із значно більшою ринковою часткою
монополізація - досягнення суб'єктом господарювання монопольного(домінуючого) становища на ринку товару, підтримання або посилення цього становища
3.Місце Антимонопольного комітету України в системі органів державної влади. Мета, завдання і принципи діяльності органів Антимонопольного комітету України.АМК є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель. АМК підконтрольний Президенту України та підзвітний Верховній Раді України. АМК щорічно подає ВРУ звіт про свою діяльність. Основним завданням АМК є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині: 1) здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності СГ перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції; 2) контролю за концентрацією, узгодженими діями СГ та регулюванням цін на товари, що виробляються суб'єктами природних монополій;3) сприяння розвитку добросовісної конкуренції; 4) методичного забезпечення застосування законодавства про захист економічної конкуренції; 5) здійснення контролю щодо створення конкурентного середовища та захисту конкуренції у сфері державних закупівель. Принципах: законності; гласності захисту конкуренції на засадах рівності фізичних та юридичних осіб перед законом та пріоритету прав споживачів.