15. Назовите виды третьих лиц в хозяйственном процессе, изложите их права.

В хозяйственном судопроизводстве возможны процессуальные ситуации, когда в деле, кроме истцов и ответчиков, участвует еще одно лицо, которое не является ни истцом, ни ответчиком. Именно это лицо и называется третьим лицом. Оно имеет самостоятельный особый интерес в исходе дела, который заключается в том, что решение суда по спору между истцом и ответчиком так или иначе влияет на интересы третьего лица. И вот для того чтобы защитить свои права и интересы, третье лицо должно принять участие в процессе.

На практике третьи лица вступают в дело, чтобы предотвратить предъявление регрессного иска к нему в будущем. Следовательно, третьи лица всегда заинтересованы в исходе дела, но их интересы лишь иногда совпадают с интересами одной из сторон. Кроме того, вступление их в процесс имеет цель содействия правосудию.

Итак, третье лицо появляется в деле, когда предмет спора оказывается в сфере прав и законных интересов другого лица, которое не является истцом или ответчиком, и данное лицо хотело бы их защитить.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вступают в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты своих самостоятельных прав на предмет спора, считая, что спорное право принадлежит им, а не истцу или ответчику. По закону такое лицо пользуется всеми правами и несет все обязанности истца.

Поэтому третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, может вступить в процесс путем предъявления иска с соблюдением всех требований закона о форме и содержании заявления, представлении копий и оплате госпошлины. Иск предъявляется в суд, в производстве которого находится первоначальный иск.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, в соответствии с принципом диспозитивности вступает в процесс по собственной инициативе. Оно не может быть привлечено в дело против своей воли. Закон допускает вступление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в течение всего производства в суде первой инстанции до постановления судом решения, практически до удаления суда в совещательную комнату. Такое решение вопроса представляется нецелесообразным. Было бы более правильным допускать вступление третьего лица с самостоятельными требованиями при подготовке дела к судебному разбирательству в целях своевременного рассмотрения дела.

Предъявление иска третьим лицом в судебном заседании неизбежно приводит к отложению судебного разбирательства, так как требует совершения подготовительных действий, следовательно, к нарушению сроков рассмотрения дела.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут: 1) вступить в дело до принятия судом решения путем предъявления иска к одной или обеим сторонам; 2) пользоваться всеми правами и обязанностями истца. Вступает третье лицо в дело по своей инициативе.

В судебной практике иск третьего лица предъявляется, как правило, к обеим сторонам, становящимся в этом случае соответчиками.

Требование третьего лица должно касаться именно того права, спор о котором уже передан на рассмотрение суда. Если же иск третьего лица не относился к рассматриваемому делу, он выносит определение об отклонении ходатайства третьего лица о совместном рассмотрении его иска с первоначальным. В этом случае третье лицо может предъявить самостоятельный иск. Третье лицо имеет все права и обязанности истца.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, при предъявлении иска (заявления), подаче жалобы на судебное постановление оплачивают пошлину по установленным ставкам, по сути, как истцы.

Суд извещает третье лицо о рассмотрении дела и разъясняет ему право на предъявление иска. Производство по делу в этом случае откладывается. Так как третьи лица пользуются правами истцов, то первоначальные истцы и ответчики по делу выступают перед ними в качестве ответчиков.

В отличие от гражданского судопроизводства (ст. 66 ГПК), в хозяйственном процессе не установлен срок, в течение которого третье лицо вправе вступить в начавшийся процесс.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, следует отличать от соистцов. Требования соистцов адресованы к ответчику и не исключают друг друга. Иск третьего лица, в отличие от иска соучастника, не может быть заявлен совместно с первоначальным: требования первоначального истца и требования третьего лица, направленные на один и тот же объект, исключают друг друга, так как они претендуют на один и тот же объект, между ними возникает спор.

Удовлетворяя иск третьего лица, суд отказывает сторонам (полностью или в части) даже в случае оставления первоначального иска без рассмотрения, иск третьего лица должен быть рассмотрен. Но после прекращения дела между первоначальными сторонами третье лицо становится «обычным» лицом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия хозяйственным судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, характерны следующие признаки: во-первых, отсутствие самостоятельного требования на предмет спора; во-вторых, вступление в уже начатое по инициативе истца дело и участие в нем на стороне истца или ответчика; в-третьих, наличие материально-правовой связи только с тем лицом, на стороне которого третье лицо выступает; в-четвертых, защита третьим лицом собственных интересов, поскольку решение по делу может повлиять на его права и обязанности.

К третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований, не может быть предъявлен встречный иск.

Таким образом, у третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отсутствуют диспозитивные, распорядительные права сторон.

Указанные ограничения связаны с тем, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не являются субъектами спорного правоотношения, их участие в деле имеет побочный характер: суд разрешает спор не об их праве, а о праве сторон. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют материально-правовые отношения только с той стороны процесса, на стороне которой они выступают, и не связаны материально-правовыми отношениями с противоположной стороны. Вступление в дело на стороне истца или ответчика не создает для третьих лиц положения стороны (соучастника) по спору между истцом и ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самост. требований, действуют в процессе самост-но; они независимы от сторон, не должны согласовывать с ними свои действия. В процесс вступают путем подачи ход-ва, в к-м должны быть указаны мотивы вступления в дело и на чьей стороне вступает.

Вопрос о привлечении организации или гражданина в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, решается судом в каждом конкретном случае исходя из требований, содержащихся в ст. 65 ХПК. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Для решения вопроса о привлечении организации или гражданина к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, факт указания этого лица в исковом заявлении третьим лицом правового значения не имеет. Он может восприниматься судом как инф-я, необход. для обсужд. судом этого вопроса после возбужд. дела.

Возникающий на практике вопрос, вправе ли суд заменить или освободить организацию или гражданина от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, если придет к выводу, что это лицо было ошибочно привлечено к участию в деле, может решать следующим образом. Если в стадии подготовки дела к судебному разбирательству или в стадии судебного разбирательства будет установлено, что организация или гражданин ошибочно были привлечены (или были допущены) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, суд вправе вынести определение об освобождении их от участия в деле.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступают в дело на стороне истца или ответчика до вынесения решения, если это решение может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Наиболее распространенным основанием привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является возможное право регресса, что следует из ряда норм ГП.

16. Назовите формы обращения прокурора в хозяйственный суд. Изложите требования, которые предъявляет процессуальный закон к форме и содержанию иска, заявления и протеста прокурора. Изложите процессуальные права прокурора.

ХПК предусматривает возможность обращения прокурора в хозяйственный суд в следующих формах: (кратко – иск, заявление и протест. Подробно – ниже)

• искового заявления по хозяйственным (экономическим) спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

• заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

• заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;

• заявления по делам об экономической несостоятельности (банкротстве);

• ходатайства об обеспечении иска;

• ходатайства об урегулировании спора между сторонами в порядке;

• заявления (ходатайства) по вопросам, связанным с разбирательством дела;

• заявления о возбуждении приказного производства;

• ходатайства об отмене решения международного арбитражного (третейского) суда;

• жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении;

• апелляционного протеста на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу;

• кассационного протеста на судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и судебное постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции;

• протеста в порядке надзора на вступившее в законную силу судебное постановление;

• представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;

• протеста на постановление судебного исполнителя, а также его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа хозяйственного суда;

• в иных формах, предусмотренных законодательными актами.

Форма и содержание искового заявления.

Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем.

В исковом заявлении прокурора помимо общих требований (наименование суда и т.д.) должно содержаться обоснование, в чем заключается государственный или общественный интерес; указание, какое право нарушено; ссылка на акты законодательства. В случае обращения в хозяйственный суд в целях защиты интересов других лиц, не имеющих доли государственной собственности, к исковому заявлению прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на предъявление такого иска.

Статья 66. Участие в деле прокурора (единственная статья про него в кодексе)

Прокурор при установлении нарушений законодательства в пределах своей компетенции предъявляет в хозяйственный суд иск (заявление) в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе:

• подает заявление об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов или должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

• предъявляет иск о признании недействительными сделок, совершенных государственными органами, органами местного управления и самоуправления, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном фонде которых есть доля государственной собственности.

Прокурор при установлении нарушений законодательства в пределах своей компетенции вправе предъявить в хозяйственный суд иск (заявление) в целях защиты интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия.

Иск (заявление) направляют:

• в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь - Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители;

• в другие хозяйственные суды - Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры и их заместители.

Прокурор, предъявивший иск (заявление), пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения. Истцом (заявителем) в таком случае является лицо, в целях защиты интересов которого прокурором предъявлен иск (заявление). Если иск (заявление) предъявлен прокурором в целях защиты государственных интересов, то истцом являются Республика Беларусь или административно-территориальные единицы Республики Беларусь в лице соответствующих государственных органов.

Отказ прокурора от предъявленного им иска (заявления) не лишает истца (заявителя) права требовать рассмотрения дела по существу.

Принятый хозяйственным судом отказ истца от иска (заявления), который был предъявлен в целях защиты его интересов прокурором, влечет за собой прекращение производства по делу.

Отказ истца (заявителя) от иска (заявления), заключение мирового соглашения по иску, предъявленному прокурором в целях защиты государственных и общественных интересов, не влекут за собой прекращения производства по делу.

Участие прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску (заявлению), обязательно.