24.Расходы бюджета.

Расходы бюджета.

Формирование расходов бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами обусловленными установленным законодательством в соответствии с разграничением полномочий обусловленным законодательством органом власти за счёт средств соответствующих бюджетов.

Расходное обязательство – это обусловленное законом, договором или соглашением обязанности публично правового образования предоставить физическому или юридическому лицу средства из соответствующего бюджета.

Бюджетное ассигнование – это предельным объём денежных средств предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

К бюджетным ассигнования относятся:

1. Ассигнования на оказание государственных или муниципальных услуг, в том числе ассигнование на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг государственных или муниципальных нужд.

2. Социальное обеспечение населения.

3. Бюджетные инвестиции юридическим лицам.

4. Субсидии юридическим лицам.

5. Межбюджетные трансферты.Платежи и взносы субъектам международного плана.

6. Обслуживание государственного долга.

7. Исполнение судебных исков.

25.Дефицит и профицит бюджета.

Дефицит бюджета.

Дефицит бюджета- это превышение расходов над его доходами.

Дефицит бюджета не должен превышать 15 % утверждённого общего годового объёма доходов бюджета субъекта РФ, без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений, для местного бюджета не должен превышать 10%.

Источники финансирования дефицита бюджета:

1. Внутренний – 1. разница между средствами поступившими от размещения государственных ценных бумаг номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и средствами направленными на их погашения. 2. Разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами в валюте РФ. 3. Разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте РФ.

2. Внешний ст. 94 БК- то же самое только в валюте иностранных государств.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

26.Межбюджетные трансферты

Межбюджетные отношения – взаимоотношения между публично правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений организаций и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты – это средства предоставляющие одним бюджетом другому.

Бюджет 2011 г. Екатеринбурга составил 31076404т.р.

Целью распределения межбюджетных трансфертов является повышение возможностей территорий с низкой обеспеченностью финансировать закреплённые за ними расходы и тем самым обеспечить выравнивания доступа граждан в не зависимости от места проживания к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям.

Состав межбюджетных трансфертов:

Бюджетные инструменты – это бюджетные средства предоставляемые в безвозмездном и безвозвратном порядке на определённые цели на условия софинансирования. Следующий вид бюджетных инструментов субвенции – почти тоже самое что и субсидии на определённые цели без софинансирования. 3.Дотации – это бюджетные средства предоставляемые на выравнивание бюджетной системы регионов.

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – это межбюджетные трансферты предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и условий их использования.

2. Субсидии – это межбюджетные трансферты предоставляемые в целях со финансирования расходных обязательств возникающих при выполнении полномочий органами государственной власти и местного самоуправления по предметам их видения.

3. Субвенции - это межбюджетные трансферты предоставляемые бюджетом в целях финансового обеспечения расходных обязательств по переданным полномочиям.

В рамках реформы в системе необходимой для оказания финансовой помощи бюджета были созданы 5 специализированных фондов.

1. Фонд финансовой поддержки субъектов РФ. Был образован в составе федерального бюджета в 1994г. Цель – выравнивание бюджетной обеспеченности территорий. Финансирование из фонда осуществляется в виде дотаций в соответствии с единой методикой утверждаемой правительством РФ. Объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется исходя их необходимости достижения минимального уровня расчётной бюджетной обеспеченности.

2. Федеральный фонд компенсации создан в 2001г. с целью финансового обеспечения переданных полномочий. Финансирование осуществляется в виде субвенций, которая распределяется в соответствии с методиками утверждённые правительством.

3. Федеральный фонд со финансирования социальных расходов. Создав в 2002г. Цель – стимулировать регионы для поддержания определённого уровня финансирования наиболее значимых социальных расходов. Финансирование осуществляется в виде субсидий. Распределяется между всеми субъектами без исключения, но уровень со финансирования расходов зависит от бюджетной обеспеченности. Распределение осуществляется на основании федеральных законов на срок не менее 3-х лет.

4. Федеральный фонд регионального развития. Создан в 1999г. Цель – оказание финансовой помощи регионам для инвестирования производственной и социальной инфраструктуры. Финансируется субсидиями. Для получения средств из этого фонда обязательным условием является разработка органами власти плана инвестиционной деятельности по развитию социальной инфраструктуры на территории. Возможное использование кредитных ресурсов.

5. Фонд рекламирования региональных и муниципальных финансов. Создан 1999г. для активизации процесса финансового оздоровления бюджета, содействие реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса, а также стимулирование экономических реформ. Финансирование в виде субсидий на конкурсной основе по результатам оценки программ реформирование региональных и муниципальных финансов при соблюдении бюджетного кодекса и отсутствии просроченной задолженности. В первую очередь в число участников включаются недатированные и низко дотационные региона создающие благоприятные предпосылки и условия для экономического развития.