- •1.Избирательное право как комплексная отрасль права
- •2.Избирательное право как наука и учебная дисциплина
- •3. Избирательное право и институты народовластия
- •4. Система источников избирательного права Российской Федерации
- •Принципы избирательного права –
- •5. Становление и развитие федерального избирательного законодательства
- •6. Становление и развитие регионального избирательного законодательства (на материалах субъектов Российской Федерации)
- •7. Становление и развитие муниципального избирательного права
- •8. Перспективы развития избирательного законодательства в Российской Федерации
- •9. Проблемы совершенствования избирательного права в Российской Федерации
- •10. Влияние избирательного законодательства на качество представительной природы парламента
- •11. Взаимодействие избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с органами государственной власти и местного самоуправления при подготовке и проведении выборов
- •Регистрация (учет) избирателей
- •Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. Финансирование деятельности избирательных комиссий
- •12. Федеральный закон “о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”: сравнительный анализ редакций 2003 и 2005 годов
- •13. Пропорциональная избирательная система и выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •14). Особенности применения пропорциональной избирательной системы на региональных выборах (по материалам отдельных субъектов Российской Федерации)
- •15. Смешанная избирательная система на региональных выборах (по материалам отдельных субъектов Российской Федерации)
- •16). Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов
- •17). Система избирательных комиссий и проблемы совершенствования их деятельности
- •18. Система избирательных комиссий при проведении федеральных выборов: законодательство, практика, проблемы
- •19. Система избирательных комиссий при проведении региональных выборов: законодательство, практика, проблемы, перспективы
- •20). Система избирательных комиссий при проведении муниципальных выборов: законодательство, практика, проблемы, перспективы
- •21. Правовой статус политических партий в избирательном процессе
- •22.Правовое регулирование участия политических партий в выборах (новое в законодательстве о выборах)
- •23). Избирательное законодательство и участие политических партий в федеральных, региональных и муниципальных выборах;
- •24). Правовые последствия отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)
- •25) Правовой режим деятельности средств массовой информации в период избирательной кампании
- •26) Средства массовой информации и избирательные комиссии: законодательство, практика взаимодействия
- •27). Средства массовой информации: информирование и предвыборная агитация (законодательные дозволения и запреты)
- •28). Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства
- •29). Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного
- •30). Решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации
- •31). Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации
- •33). Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам подкупа избирателей
- •34). Решения судов субъектов Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации
- •35). Решения судов субъектов Российской Федерации по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов.
- •36). Решения судов субъектов Российской Федерации по вопросам подкупа избирателей
- •37). Избирательный процесс: понятие, структура и стадии
- •38). Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры
- •39). Сроки в избирательном процессе
- •2.2. Сроки назначения выборов и референдума
- •40). Понятие единого дня голосования в Российской Федерации и механизм совмещения выборов.
- •41). Выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере конкретного региона)
- •§ 1. Обеспечение избирательных прав граждан при составлении списков избирателей.
- •42). Регистр избирателей: обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.
- •43). Проблемы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации при образовании избирательных округов и избирательных участков.
- •44). Гарантии прав граждан Российской Федерации в сфере информационного обеспечения выборов
- •45) Институт выдвижения и регистрации списка кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.
- •46). Институт доверенных лиц в избирательном процессе
- •47). Институт наблюдателей в избирательном процессе
- •48). Информирование избирателей: правовое регулирование и практика
- •49). Предвыборная агитация: правовое регулирование и практика
- •§ 1.Формы предвыборной агитации
- •50). Особенности проведения предвыборной агитации кандидатами от политических партий в ходе выборов в региональный парламент (на примере конкретного региона) порядок
- •1. Общие положения
- •2. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах
- •3. Условия проведения предвыборной агитации
- •4. Условия проведения предвыборной агитации в периодических
- •5. Условия проведения предвыборной агитации
- •51). Финансирование выборов: правовое регулирование и практика
- •52). Финансирование избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование и практика
- •53). Финансовый контроль в избирательном процессе: правовое регулирование и практика
- •54). Финансовый контроль за избирательными кампаниями кандидатов
- •55). Финансовый контроль за избирательными кампаниями политических партий
- •56). Проблемы организации досрочного голосования: правовое регулирование и практика
- •57). Проблемы организации голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, полярных станциях: правовое регулирование и практика
- •58). Особенности организации голосования отдельных категорий граждан: правовое регулирование и практика
- •59). Юридическая ответственность в избирательном процессе
- •60). Избирательные споры и способы их разрешения
- •61). Правонарушающие технологии в избирательном процессе и способы борьбы с ними
- •62). Повышение явки избирателей на выборы: проблемы и перспективы
- •63). Повышение правовой культуры участников избирательного процесса как один из способов обеспечения избирательных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
- •Цели и основные направления деятельности
- •Повышение профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий
- •5.3. Повышение правовой культуры представителей общественных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей
- •Правовое просвещение избирателей
- •Средства массовой информации и правовое обучение
- •64). Организационно-правовые вопросы обеспечения конституционной законности избирательного процесса в Российской Федерации
- •65). Объединительные референдумы в субъектах Российской Федерации (законодательство, итоги, уроки)
- •66). Избирательный процесс и информационные технологии: понятие и виды
- •67). Информационные технологии в избирательном процессе (на примере работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы”)
- •1.2 Информационные гарантии избирательных прав граждан применительно к Государственной автоматизированной системеРоссийской Федерации «Выборы»
- •68). Использование информационных систем и технологий для проведения предвыборной агитации: практика и проблемы правового регулирования
- •69). Проблемы обеспечения информационной безопасности Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы”
- •Статья 13. Обеспечение достоверности документов, подготавливаемых с использованием гас «Выборы»
- •71). Технические средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам выборов
- •2. Особенности работы участковой комиссии при использовании коиб
- •72). Комплексы обработки избирательных бюллетеней: правовое регулирование и практика применения
- •73). Электронное голосование на выборах: новое в избирательном законодательстве Российской Федерации
- •74). 75). Зарубежный опыт автоматизации избирательного процесса
- •76). Интернет и выборы
- •77). Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности
- •78). Общественные молодежные палаты (молодежные парламенты) и их роль в формировании гражданской позиции молодых избирателей
- •79). Опыт зарубежных стран по привлечению молодежи к участию в выборах
- •80). О работе избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере субъекта Российской Федерации)
- •81). Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практике проведения демократических выборов
- •82). Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств
- •83). Избирательное законодательство государств – участников Содружества Независимых Государств (на примере отдельных государств Содружества)
- •84). Международные обязательства по проведению демократических выборов в государствах – участниках обсе
- •85). Международные избирательные стандарты в рамках Совета Европы
- •86). Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении и защите избирательных прав и свобод
- •87). Избирательное законодательство стран – членов Совета Европы (на примере отдельных стран)
- •88). Практика организации и проведения парламентских выборов в отдельных зарубежных странах (по усмотрению участника конкурса)
- •89). Институт международных наблюдателей в избирательном процессе
20). Система избирательных комиссий при проведении муниципальных выборов: законодательство, практика, проблемы, перспективы
Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Формирование избирательных комиссий муниципального образования осуществляется законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти данных субъектов на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии субъекта Федерации или соответственно окружной избирательной комиссии предыдущего состава. Половина членов избирательной комиссии назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Другая половина назначается исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации. При этом государственные служащие не могут составить более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования вправе сформировать одну либо несколько специальных территориальных комиссий для руководства деятельностью участковых комиссий, сформированных на участках референдума, которые образованы на судах, находящихся в плавании, и полярных станциях. Такие специальные территориальные комиссии формируются с соблюдением общих условий формирования комиссий, а также порядка формирования территориальных комиссий, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
Компетенция при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов устанавливаются настоящим Федеральным законом, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов и референдума:
1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в выборов и референдуме на территории муниципального образования;
2) координирует деятельность нижестоящих комиссий выборов и референдума на территории субъекта Российской Федерации, оказывает им методическую, организационно-техническую и иную помощь;
3) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
4) распределяет средства, выделенные ей на подготовку и проведение референдума, в том числе между территориальными комиссиями, а также осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории субъекта Российской Федерации;
5) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти муниципального образования и представителей органов местного самоуправления по организационно-техническим вопросам подготовки и проведения референдума;
6) регистрирует региональные подгруппы;
7) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
8) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
9) контролирует и обеспечивает соблюдение на территории субъекта Российской Федерации единого порядка подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования и порядка их опубликования (обнародования);
10) устанавливает единую нумерацию участков референдума на территории субъекта Российской Федерации;
11) контролирует своевременность и правильность составления списков участников референдума;
12) осуществляет контроль за финансированием деятельности инициативной группы по проведению референдума и инициативных агитационных групп на территории субъекта Российской Федерации;
13) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения агитации по вопросам референдума, информирования участников референдума на территории субъекта Российской Федерации;
14) информирует участников референдума о вопросе (вопросах) референдума, о порядке и сроках подготовки и проведения референдума;
15) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, утверждает текст бюллетеня на государственном языке республики в составе Российской Федерации, на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания;
16) обеспечивает в соответствии с решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации изготовление бюллетеней и их передачу в территориальные комиссии;
17) обеспечивает передачу в нижестоящие комиссии референдума открепительных удостоверений, других документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
18) устанавливает итоги голосования в субъекте Российской Федерации и передает их в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
19) опубликовывает (обнародует) итоги голосования в субъекте Российской Федерации в региональных государственных средствах массовой информации;
20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных комиссий, их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения;