
Строение (структура) организаций.
Бюрократическая тип структура предполагает, что – поведение орг. и её компонент стандарт. Пирамидальные структуры, основанные на централистском типе интеграции. Централизация – концентрация прав принятия решения. Децентрализация – делегирование прав и ответственности за ряд ключевых решений (нижестоящий уровень).
Тип структуры
орг.
Органическая
Бюрократическая
Пирамидальные,
централизм, иерархия, формализация-стандартизация,
жёстко-структурированные, командная
экономика
Адаптивные,
свободный тип интеграции, неформальные
отношения, многомерные, саморегуляция-адаптация,
плоскостные, рыночная экономика (рег.
и нерег.)
Принципы построения
Лин
Функ
Лин-ф
Дивиз
Проект
Матр-ые
Деструктуриров
Сетевые,
адхократия (бригадные), модульные,
проблемно-целевая, виртуальные
Штаб
Лин. - штаб
Бюрократическая структура – устойчивость и рационализм выступает приоритетом при формировании. Концепция бюрократии сформ. М. Вебером:
- разделение труда, высшей степени специализация в каждом направлении,
- иерархия, контроль нижестоящего уровня,
- формальные правила, однородность,
- соответствие квалификации при выборе места работы.
Органическая структура строится при явно выраженном динамизме внешней среды, доступе к информации, деиерархизация структур, актуальна на основе обострения конкуренции.
Любая организация хар. постоянством составляющих её частей. В зависимости от сочетания преобладающих механизмов координации – организации имеют различное строение. Если в орг. нарушено это соответствие, то это является тормозом для эффект. развития.
Способы координации деятельности.
- взаимное согласование – основа неформальное общение,
- непосредственный контроль – связь с усложнением деятельности (рук.-подч.),
- стандартизация – координация программы работы на начальном этапе.
Посредством координации достигается объединение усилий составных частей (базовых элементов) в одно согласованное усилие в напр. осущ. целей.
Базовые элементы структуры организации.
- Операционный центр. Производство товаров и услуг, реализация через каналы сбыта, поддержка основных стадий процесса пр-ва, складские работы, транспорт.
- Стратегический центр. Долгосрочные цели, распределение ресурсов. Директор, дир.корпус, совет дир., помощники, замы.
Задачи: непосредственный контроль, упр.внешней средой, стратегия.
- Среднее звено. Передача решений стр.центра и обеспечение реализации, поддержка инф. потоков.
- Техноструктура. Деятельность аналитиков (плановиков) – воздействия на остальных. Стандартизация. Интеграция. Ум.неопред.вн.окр.
- Персонал поддержки. Косвенная подд.осн.пр-ва. Юристы, канцелярия, НИОКР, редакц-изд.отд. Интеграция.
3. Формы строения орг.
Между механизмами координации и орг. хар-ми – соответствие.
- Стандартизация связана с формализацией – малоквалифицированный персонал (операционный центр) - бюрократ.
- Совмещение функций многих компонентов (базовых элементов).
В зависимости от выполняемых функций (преобладания) и используемыми механизмами координации деятельности устанавливается строго определённое расположение основных компонентов и орг. принимает одну из возможных структурных форм.
1. Линейная. Линейно-штабная. Простая структура.
2. Функциональная.
3. Линейно- функциональная.
3. Машинная бюрократия.
4. Профессиональная бюрократия.
5. Дивизиональная структура.
6. Адхократия.
2. Пирамидальные бюрократические структуры.
1. Бюроктат. стр-ры управления орг.
Приоритетные параметры формирования: устойчивость и рационализм.
Концепция бюрократии (социолог М. Вебер) содержит след. хар-ки:
- четкое разделение труда приводит к высокой специализации,
- иерархичность уровней упр., контроль со стороны вышестоящего,
- система обобщённых правил и стандартов: однородность деятельности
сотрудников, скоординированность задач,
- найм на работу в соответствие с квалификацией, защищённость от увольнений.
Линейная, функциональная, линейно-функциональная, линейно – штабная.
1.1. Линейная (простая) – реализует принцип единоначалия (у каждого
подчинённого – свой начальник, у каждого начальника несколько подчинённых)
и централизма.
Функционирует в малых орг., в крупных – на низшем уровне управления.
1.2. Функциональная – создаются ф. подразделения, наделённые полномочиями и
ответственностью. Отличие от линейных – наделение в. интеграцией функций
упр. объектом, набор полномочий и ответственность.
Любой орган упр. ф. стр-ры специализирован на выполнении определённых
видов упр. деят. (бух., плановый, и т.д.)
Ф.стр-ра реализует принцип разделения и закрепления ф. упр. между
структурными подразделениями, предусматривает подчинение каждого
линейного подразделения нижнего уровня нескольким руководителям верхнего
Ген.
директор
Директор
по пр-ву
Директор
по эк.
Директор
по комм.
Директор
по НИОКР
Нач. уч-ка
Преимущества |
Недостатки |
- компетентность специалистов - специализация подразделений на виде управленческой деятельности - упразднение дублирования |
- использование принципа полного распорядительства (в нарушение принципа единоначалия) - низкая скорость принятия УР - нарушение взаимосвязи между функциональными подразделениями - снижение ответственности руководителей (каждый исполнитель получает указание от многих рук.) |