27.Пенсионный фонд рф, источники его формирования и направления использования. Сущность пенсионной реформы.

ПФР - это централизованный фонд пенсионного обеспечения населения, явл одним из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая фед система оказания гос услуг в области соц обеспечения в России. Данный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и положением о ПФ РФ утвержденным в декабре 1991. Был образован 22 дек 1990. С его созданием появился совершенно новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий.

Основные источники формирования доходной части бюджета пенсионного фонда:

1. Обязательные отчисления.

2. Отчисления от единого налога по специальному режиму налогооблажения.

3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

4. Доходы от размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

5. Средства федерального бюджета.

6. Добровольные взносы физ лиц и организаций.

И др.

Средства ПФР отправляются на выплату:

1. Государственных пенсий(по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца)

2. Пенсии по инвалидности, военнослужащим.

3. Компенсации пенсионерам.

4. Метериальная помощь пестарелым и инвалидам.

5. Выплата поссобий пострадавшим от аварии на Чернобыльской АС.

6. Выплата пособий на погребение получателям песий.

7. На финансовое обеспечение текущей деятельности ПФР.

Сущность пенсионной реформы состоит в постепенном переходе от чисто распределительной системы к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения.

Распределительная схема представляла собой сбор пенсионных отчислений работающих граждан и последующее их распределение между пенсионным населением.

Распределительно-накопительная схема, как видно из названия, не только распределяет пенсионные отчисления, но и определенную часть отчислений накапливает на специальном пенсионном счете работающего гражданина.

Таким образом, Государство стремится обеспечить финансовое благополучие будущих пенсионеров.

28.Фонд обязательного медицинского страхования.

Медицинское страхование – это одна из форм социальной защиты населения в случае потери здоровья по любой причине. Цель медицинского страхования гарантировать гражданам при возникновении страхового случая (заболевания) получение медицинской помощи за счёт накопленных средств и финансирования профилактических мероприятий.

Закон РФ от 28 июня 1991 г. “О медицинском страховании граждан” был полностью введён в действие с 18 января 1993 года. Введение обязательного медицинского страхования означало для государственного здравоохранения переход к смешанной системе финансирования, а именно – к бюджетно-страховой системе.

Для реализации указанного закона были сформированы федеральный и территориальные фонды обязательного мед. страхования. Фонды обоз. мед. являются самостоятельными некоммерческими финансовыми учреждений.

Федеральный фонд ОМС создан с постановления верховного совета РФ от 24 января 1993. На федеральный фонд возложены следующие функции:

1. Финансирование целевых программ в рамках обязательного мед. страхования.

2. Разработка нормативно методических документов, обеспечивающих реализацию закона “о мед. страховании граждан РФ”

3. Организация подготовки специалистов ОМС

4. Участие в создании территориальных фондов ОМС и в разработке программ обязательного медицинского страхования.

Финансовые средства фонда формируются за счёт:

1. Страховых взносов работодателей в виде обязательных отчислений.

2. Взносов территориальных фондов ОМС на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах.

3. За счёт доходов от использования временного свободных финансовых средств федерального фонда.

4. За счёт нормированного страхового запаса финансовых средств фонда.

5. За счёт добровольных взносов и иных поступлений не запрещённых законодательством РФ.

Территориальные фонда ОМС создаются местными органами власти и действуют на основании положения о территориальном фонде ОМС. В регионах могут создаваться филиалы. Территориальный фонд создаётся для финансирования территориальных программ ОМС. Руководство деятельностью фонда осуществляют правление и исполнительный директор. Контроль осуществляет ревизионная комиссия. Состав правления утверждается законодательным органом власти субъекта федерации

Территориальный фонда ОМС выполняет следующие функции:

1. Аккумулирует финансовые средства территориального фонда на ОМС.

2. Осуществляет финансирование территориальной программы ОМС.

3. Выравнивает финансовые ресурсы городов, районов и др. территорий.

4. Формирует банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в территориальный фонд.

5. Осуществляет взаимодействие с федеральным фондом и другими территориальные фондами.

Финансовые средства территориальных фондов ОМС образуются:

1. За счёт страховые взносов работодателей в виде обязательных отчислению

2. За счёт страховых платежей на неработающее население из бюджетов субъектов РФ.

3. Доходы от использования временно свободных финансовых средств фонда.

Главными доходами ОМС являются страховые взносы работодателей и страховые платежей на неработающее население (90% от общей суммы доходов)