54. Конституция Италии.

До принятия Конституции Италии в 1946 r. был проведен референдум о форме правления, на котором большинство избирателей отверг­ло монархическое устройство государства. Демократическая Консти­туция Италии была разработана и принята Учредительным собранием в С 1 января1948 она вступила в силу.

Структурно Конституция отличается отсутствием преамбулы, ее открывает вводный раздел «Основные принципы», В котором содержатся основы конституционного строя Итальянской Республики. Помимо вводного раздела Конституция Италии содержит две части, объединяющие 139 статей.

Италия определяется как демократическая республика, основанная на труде. Закрепляются принципы суверенитета народа, обширный круг прав и свобод граждан. Особенностью данной Конституции выступает то, что антифашизм признается в качестве официальной идеологии. В конституционных нормах закрепляется учреждение в Италии классической парламентской республики и унитарного политико-территориального устройства.

По способу изменения Конституция является жесткой. Порядок изменения ее включает две последовательные стадии. Первая заключается в принятии закона об изменении Конституции, который должен получить поддержку каждой из палат Парламента. Вторая стадия заключается в ратификации закона об изменении Конституции. Между первым и вторым голосованием должно пройти не менее трех месяцев, причем при втором голосовании поправка должна быть одобрена абсолютным большинством голосов в каждой палате. Если в течение трех месяцев после второго голосования пятая часть депутатов любой из палат Парламента или 500 тыс. избирателей, или пять областных советов потребуют проведения референдума по вопросу об одобрении закона по изменению Конституции, такой закон выносится на референдум. На референдуме закон считается одобренным, если за него подано большинство действительных голосов избирателей, однако референдум не может быть проведен, если при втором голосовании закон об изменении Конституции был принят большинством в две трети голосов. Итальянская Конституция оказалась стабильной, за 50 лет ее действия было внесено небольшое число поправок. Изменения главным образом коснулись организации высших органов государственной власти - Парламента, Президента, Конституционного суда.

55. Парламент Италии

Высший орган законод вл. Бикамеральный парламент сост из палаты деп и сената. Палата избир на 5 лет и продление только в случ войны-избир путем прямых выборов.Сенат избрание происходит по обл. кол-во сенаторов пропорц населениюобл. Активное и пассивное право в нижнюю палату(18 и 25) в сенат25,40.Каждый бывший през. Явл. Сенатором если не откажется Руковод орг палат явл председатель и бюро конкретной палаты. Помимо ьюро есть спец деп или сенаторские комиссии они заним вопр регламента, выборов, неприкосн и др.В соотв с конст законод деят возложена на парлам комиссии.През избир парламентом на совместном заседании его членов с участием представит об палаты.

МАЛО!!!!

56. Правительство Италии, порядок формирования и полномочия.

Прав-во – совет министров, Джулиано Амато – лидер фракции “Олива”.

53 правит-ва сменилось с 45 по 67 гг. В Италии парламентский способ формирования правительства. Право но формирование правительства получает та партия или партийная коалиция, которая победила на выборах и получила большинство мест в нижней палате парламента. Статья 92 Итал. конст: “Президент Республики назначает председателя совета министров и, по его предложению, министров”.

В Италии не существует законов, ограничивающих численный состав правительства или определяющих номенклатуру министров. Ст. 95 Конституции предписывает создание президиума совета министров, который является внутриправительственным органом. В него входят председатель совета министров, вице-председатели, министры без портфеля и государственные вице-секретари при председателе.

Председатель совета министров руководит общей политикой правительства и несет за нее ответственность, осуществляет представительство страны на международной арене.

В Италии существуют специальные органы- “национ. совет экономики и труда” - консультативный орган правительства и парламента, имеет право законодательной инициативы

Орган конституционного надзора создается без участия правительства, но все равно имеются достаточные возможности для воздействия на него.

Функции: управление государственным аппаратом, исполнение законов по букве конституции, контроль над законодательной деятельностью парламента, нормоустанавливающая деятельность, составление и исполнение бюджета, осуществление внешней политики, контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов, введение чрезвычайного положения и другие функции, свойственные правительству.